工程造價(jià)管理中材料價(jià)差調(diào)整問題的探討

孫凱

（河南省宏大建設(shè)工程有限公司 河南新鄉(xiāng) 453400）

工程造價(jià)管理中材料價(jià)差調(diào)整問題的探討

孫凱

（河南省宏大建設(shè)工程有限公司 河南新鄉(xiāng) 453400）

材料價(jià)差調(diào)整在建設(shè)工程中經(jīng)常遇到，是工程價(jià)款結(jié)算時(shí)很重要的一項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，合理地劃分材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，選擇適宜的調(diào)差方法，在合同文件中明確約定調(diào)整范圍、風(fēng)險(xiǎn)幅度、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間段劃分和調(diào)差方法等內(nèi)容，并注意合同條款用詞的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性，是避免和減少合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生糾紛的有效措施。本文探討了工程造價(jià)管理中材料價(jià)差調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容，旨在提供一定的參考與借鑒。

工程；造價(jià)管理；材料價(jià)差；調(diào)整

1 工程造價(jià)管理中材料價(jià)差調(diào)整的特點(diǎn)

工程建設(shè)過程中，工程所需材料主要受國(guó)家法律等政策、工程所在地區(qū)規(guī)章等文件、工程施工時(shí)間段、市場(chǎng)供求等因素的影響，如地方材料價(jià)格在不同地區(qū)不同時(shí)間點(diǎn)會(huì)發(fā)生不同變化，這與地材來源、施工條件、當(dāng)?shù)亻_采成本價(jià)等條件有關(guān)。

材料價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，材料價(jià)差費(fèi)用可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整方法主要是以采用信息價(jià)格法或調(diào)價(jià)公式法進(jìn)行價(jià)差的調(diào)整。價(jià)差調(diào)整方法采用價(jià)格指數(shù)法調(diào)整。價(jià)差調(diào)整一般按為一年調(diào)整一次或一年兩調(diào)整，調(diào)整周期在招標(biāo)文件中具體規(guī)定，根據(jù)由招標(biāo)人預(yù)估判斷項(xiàng)目實(shí)施階段的經(jīng)濟(jì)是否滿足合同條件在合同中明確后而選擇調(diào)整周期。在合同中明確規(guī)定價(jià)差調(diào)整的范圍，僅限于構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料。

2 工程造價(jià)管理中材料價(jià)差調(diào)整問題的探討

2.1 材料價(jià)差調(diào)整計(jì)算方法確定

工程材料物價(jià)引起的價(jià)差調(diào)整按照文件的規(guī)定主要采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格的差額和采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額。目前在大多數(shù)省市工程中都采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額。以造價(jià)信息為基礎(chǔ)的基本價(jià)格法，對(duì)需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整的材料，其單價(jià)和數(shù)量都應(yīng)由有關(guān)部門進(jìn)行審核，審核通過的價(jià)格和數(shù)量作為價(jià)格差額調(diào)整的依據(jù)。基本價(jià)格法主要是通過項(xiàng)目工程量清單細(xì)目的單位工程材料消耗，以工程計(jì)量的數(shù)量為基數(shù)計(jì)算價(jià)差調(diào)整材料的消耗量，并按計(jì)量的時(shí)間內(nèi)的當(dāng)期價(jià)格指數(shù)與基期價(jià)格指數(shù)的波動(dòng)幅度確定價(jià)差調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，最終確定材料價(jià)差調(diào)整費(fèi)用的一種方法。這種方法是在公式法基礎(chǔ)上改良和升華的，它不僅有公式法的優(yōu)點(diǎn)，確定材料價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有理有據(jù)，而且它的支付程序簡(jiǎn)潔易懂。通過控制工程計(jì)量的手段實(shí)現(xiàn)對(duì)材料價(jià)差支付的有效管理，減少了計(jì)量工作的復(fù)雜程度，便于承包商和業(yè)主雙方的合理有效的進(jìn)行價(jià)差調(diào)整工作。

2.2 已完計(jì)量工程材料消耗量計(jì)算

基本價(jià)格法的材料價(jià)差調(diào)整工作中，業(yè)主與承包人雙方承擔(dān)的價(jià)格波動(dòng)引起的價(jià)差調(diào)整費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)比例是由參與價(jià)差調(diào)整計(jì)量項(xiàng)目的材料種類和該項(xiàng)目的材料價(jià)格波動(dòng)幅度界限值兩個(gè)因素決定的。因物價(jià)波動(dòng)和法律變化引起的價(jià)差調(diào)整，按照合同約定，除了專用條款另有約定外，價(jià)差調(diào)整的工程量計(jì)量是以單價(jià)子目己完工程量按月計(jì)量。承包人對(duì)己完的工程量進(jìn)行計(jì)量，經(jīng)監(jiān)理人復(fù)核之后提交支付報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行最終審核。已完工程材料消耗量計(jì)算的是以各細(xì)目材料的單位消耗量指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合匯總細(xì)目該月完成工程量，對(duì)各種材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總得出項(xiàng)目中各種材料的消耗量。

2.3 調(diào)整費(fèi)用的計(jì)算

價(jià)差調(diào)整計(jì)量項(xiàng)目材料種類越多，價(jià)格波動(dòng)幅度界限值越大，承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例越小，業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例越大，反之則承包商承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)越大和業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)越小。根據(jù)項(xiàng)目分標(biāo)段分時(shí)間段進(jìn)行調(diào)整費(fèi)用的計(jì)算，首先計(jì)算出價(jià)差，然后根據(jù)有關(guān)文件價(jià)差漲（降）幅度大小確定不同幅度時(shí)的費(fèi)用計(jì)算公式。此外由于本文是以業(yè)主利益作為出發(fā)點(diǎn)，業(yè)主最多承擔(dān)價(jià)差費(fèi)用即為價(jià)差調(diào)整費(fèi)用，因此要考慮到業(yè)主的承擔(dān)比例。根據(jù)計(jì)算公式對(duì)調(diào)整費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，然后對(duì)工期圍內(nèi)的材料的調(diào)整數(shù)量和費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，最后反算出整個(gè)工期范圍內(nèi)的材料差。通過價(jià)差的反算來分析項(xiàng)目中材料的上波動(dòng)幅度大小，根據(jù)波動(dòng)幅度的大分析取值是否合理。

2.4 價(jià)差調(diào)整的數(shù)據(jù)分析

（1）價(jià)格波動(dòng)幅度的分析。材料價(jià)格波動(dòng)幅度的分析主要從每月單種材料的價(jià)格波動(dòng)幅度開始分析，然后分析整個(gè)施工期間單種材料的價(jià)格波動(dòng)幅度，最后分項(xiàng)目材料波動(dòng)幅度統(tǒng)計(jì)分析。某項(xiàng)目某月的材料價(jià)格平均波動(dòng)幅度計(jì)算并繪出本月不同材料波動(dòng)幅度的條形圖。以基期價(jià)格為參考依據(jù)，先計(jì)算當(dāng)月材料價(jià)格與基期價(jià)格指數(shù)，再計(jì)算這月材料價(jià)格平均波動(dòng)幅度。若某項(xiàng)目分多個(gè)標(biāo)段分期開標(biāo)，根據(jù)不同標(biāo)段的基期價(jià)格分別計(jì)算各月的材料價(jià)格平均波動(dòng)幅度。統(tǒng)計(jì)同一種材料在施工期內(nèi)材料的波動(dòng)幅度，計(jì)算同一項(xiàng)目不同材料的全線平均波動(dòng)幅度。因項(xiàng)目標(biāo)段基期價(jià)格不一樣，分標(biāo)段分別統(tǒng)計(jì)各種材料整個(gè)工期內(nèi)的材料價(jià)格平均波動(dòng)幅度，最后進(jìn)行算術(shù)平均計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格波動(dòng)幅度。統(tǒng)計(jì)不同項(xiàng)目的材料平均波動(dòng)幅度，根據(jù)不同項(xiàng)目?jī)r(jià)格波動(dòng)幅度的大小分析其形成原因。

（2）調(diào)整比例的分析

材料價(jià)差費(fèi)用調(diào)整比例是指價(jià)差調(diào)整費(fèi)用占計(jì)量費(fèi)用的比例，從每月的各種材料的價(jià)差調(diào)整費(fèi)用計(jì)算到分標(biāo)段的價(jià)差調(diào)整費(fèi)用匯總及標(biāo)段的調(diào)整比例，再到分項(xiàng)目的價(jià)差調(diào)整費(fèi)用匯總及項(xiàng)目的調(diào)整比例。通過調(diào)整公式計(jì)算每月的各種材料價(jià)差費(fèi)用，各種材料的價(jià)差費(fèi)用匯總得到每月價(jià)差調(diào)整費(fèi)用，每月的價(jià)差費(fèi)用匯總得到整個(gè)施工工期內(nèi)的價(jià)差費(fèi)用。對(duì)各標(biāo)段的價(jià)差費(fèi)用和計(jì)量費(fèi)用分別匯總，并計(jì)算出各標(biāo)段價(jià)差調(diào)整所占的比例。分析同一項(xiàng)目?jī)r(jià)差調(diào)整比例是否在允許范圍內(nèi)。同一項(xiàng)目所有標(biāo)段的價(jià)差費(fèi)用和計(jì)量費(fèi)用匯總，計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目的價(jià)差調(diào)整比例。分析不同項(xiàng)目的價(jià)差調(diào)整比例是否符合要求及其產(chǎn)生差別的原因。

2.5 調(diào)差時(shí)間的確定

當(dāng)前，通常是計(jì)量支付未計(jì)價(jià)差調(diào)整，一直到工程竣工結(jié)算時(shí)來統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)差計(jì)算.由于工程施工期一般較長(zhǎng)，材料各時(shí)段的消耗數(shù)量也不容易分清，因此容易引發(fā)業(yè)主和承包商的爭(zhēng)議。由于材料的購買與使用存在一個(gè)時(shí)間差，在價(jià)格波動(dòng)較為頻繁時(shí)，以不同時(shí)間確定的材料價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)差異很大，因此通常是以材料的使用時(shí)間來確定。可對(duì)于調(diào)差時(shí)段一般是與計(jì)量支付相統(tǒng)一，即每次計(jì)量支付時(shí)將當(dāng)期價(jià)差計(jì)算在內(nèi)，這樣對(duì)業(yè)主和承包商雙方都較為合理。

3 結(jié)語

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人工、材料、機(jī)械等價(jià)格總是動(dòng)態(tài)變化的，如果這種價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)超出了承包商應(yīng)承擔(dān)的范圍，就需進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，價(jià)差調(diào)整是工程結(jié)算編審的主要工作之一，價(jià)差調(diào)整費(fèi)用是工程結(jié)算造價(jià)的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)工程造價(jià)構(gòu)成要素價(jià)格變化很大時(shí)，價(jià)差調(diào)整費(fèi)用對(duì)業(yè)主投資效益和承包商經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。因此，如何合理地調(diào)整價(jià)差，直接關(guān)系到商品經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則能否貫徹和建設(shè)市場(chǎng)健康穩(wěn)定地發(fā)展，直接影響著不同商品生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果，對(duì)維護(hù)雙方的合法權(quán)益，保證合同的正常履行，構(gòu)建和諧的建設(shè)環(huán)境都具有重要的意義。

TU723.3

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1004-7344（2016）11-0218-01

2016-3-26