農村環境綜合整治現狀、存在問題及對策研究

許亞寧

（遼寧省昌圖縣環保局 112599）

農村環境綜合整治現狀、存在問題及對策研究

許亞寧

（遼寧省昌圖縣環保局 112599）

在科技快速發展的今天，隨著農村生活方式的持續改變以及城鎮化和工業化對農村地區日益深刻的影響，我國農村生態和環境總體惡化，農村正在踏上向城市化轉變的高速列車。但與此同時，在向城市化轉變的進程中，農村的環境問題越來越嚴重，尤其是在北方的農村，由于科技不發達，沒有有效的措施來解決這些問題，環境的綜合整治更是難上加難。而農村在發展過程中所產生的污染，不僅嚴重影響到農村人口的健康，而且通過大氣污染、水和食品污染等渠道最終傳向城市，威脅城市人口。因此，農村的環境綜合整治與社會的全面發展息息相關。

農村；環境污染整治；現狀

1 農村環境存在問題及體現

目前我國農村環境整治路途中存在的問題主要是環境污染問題，而在農村快速發展的進程中，越來越嚴重的環境污染問題已經嚴重影響了我國建設社會主義文明建設的步伐和農民的生活。目前，我國農村環境污染主要表現在以下方面：

（1）農村環境基礎設施落后，環境衛生狀況差。生活污水未經處理直接排入河道，生活垃圾為掩埋甚至隨意焚燒。

（2）農業生產過程中產生的農業污染。在農業生產過程中產生大量農藥，并人們未對這些殘留農藥采取任何措施，并致使其進入生物鏈，嚴重影響生物健康。

（3）鄉鎮中小企業技術不達標、治理設施不齊全所產生的工業污染。眾多的鄉鎮中小企業。例如造紙企業，在生產的過程中產生大量工業廢水，廢氣，對周邊居民的身心健康造成嚴重威脅。

（4）畜牧養殖業所帶來的環境污染。部分養殖場由于牲畜眾多，產生的糞便無法及時處理，使得空氣質量惡化。

（5）個體私營戶在營業過程中產生的白色垃圾。雖然國家已于幾年前頒布了限塑令，但由于產品需要，以及為了消費者的方便，每年仍然有大量的白色垃圾產生。

2 農村環境綜合整治現狀

由于農村正處于快速發展階段，社會保障不完善，因此農村環境問題比城鎮環境問題更加復雜。主要表現在以下方面：

2.1 基層

基層對農村環境保護認識不到位。基層人民沒有長遠的考慮，忽視了可持續發展的問題，沒有采取環境保護措施，又由于農村偏遠地區經濟實力有限，沒有完備的環保基礎設施農村污染治理實施起來難以實現。

2.2 相關部門

環境監管、保障體系不健全。農村沒有相對應的財力、物力和人力來投入到這方面來。造成監管漏洞，保障體系不完善，環境問題日益嚴重。

2.3 個人

農民本身的環保意識薄弱。目前，由于農村還處于發展階段，環境問題本身就是一個日積月累的問題。而個人環保意識的薄弱使得農村環境整治更是難上加難。

3 農村環境問題產生的負面影響

目前我國農村環境污染問題仍在加劇，而對農村環境的整治卻被以下問題阻難：

（1）農村水環境質量惡化。

（2）農民生活質量下降，發病率增高。

4 農村環境污染問題產生的原因

我國目前環境污染問題形成的原因大致分為：環境管理體系不完善、財政資金不到位等等。

（1）我國環境管理體系在農村污染問題的整治中部適應。

（2）財政資金短缺，導致污染治理有心無力。

（3）農村污染治理的市場化機制不完善。

（4）中小企業資金匱乏，無力建設后期污染處理設施。

（5）政府對環境保護的力度不夠大。

（6）農民的環保意識薄弱。

5 農村環境綜合治理措施與建議

目前，農村環境污染主要包括：農藥、化肥、農業廢棄物和畜禽糞便等農業自身污染，以及工業污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。

5.1 政府

（1）完善相關法律法規，加大監管力度

政府要完善相關法律法規，從根源上解決問題。只有完善法律法規，才能從一定力度上約束住人們的行為，才能增強人們的環保意識和可持續發展觀念。嚴格依法行政，加強執法監督，切實保障各項法律的實施。加強農業生態保護、實現農業可持續發展。

（2）加強污染防治，改善水體和大氣環境質量。

各級相關部門需加強對畜禽養殖污染防治的監督，抓緊制定相關的法規和標準，嚴格控制養殖廢物的排放。

（3）關閉污染嚴重的小工廠。為中小企業提供資金幫扶，建立防污處理的硬件設施。

5.2 社會

（1）提高社會各界人士對環境污染的認識

在建設社會主義生態文明社會的進程中，農村發展與城市發展并重。因此，重視農村生態環境保護工作，大力開展宣傳工作，像重視城市環保一樣重視農村生態環境的保護。社會各界應該大力宣傳，提高農村生態環境保護意識。不斷增強人民群眾的生態環保意識，長期開展相關活動，讓生態環保深入民心。廣泛征集環保措施，培養人民實際環保能力，讓生態環保變得切實可行起來。加大農村環保治理資金投入力度。

（2）中小企業應該重視環保問題，應不斷培養企業所需的創新人才，為環境污染的整治想方法，出謀略。

5.3 個人

人民群眾應該重視農村環境問題，應不斷提高自己的環保意識，并充分了解相關法律法規。時刻培養自己的創新意識，為農村環境的整治出力。

6 總結

農村環境問題復雜突出，不易整治，需要社會各界的不斷支持來完善相關管理體系，實現農村的生態文明建設，為建設社會主義生態文明掃清障礙。

[1]陳小龍.新農村建設中的環境問題及對策研究——以蘭州市城關區為例[D].蘭州大學，2012.

[2]曹紅玲.農村環境污染原因分析與政策建議[J].湖南農機，2011（09）.[3]任曉冬.中國農村環境問題及對策分析[J].經濟體制改革，2010（03）.收稿日期：2016-3-28

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1004-7344（2016）11-0279-01