探索孵化器建設新模式 民營企業大顯身手
——烏魯木齊高新區(新市區)民營孵化器正在悄然崛起

◎文/沈國萍 圖/于國偉

探索孵化器建設新模式 民營企業大顯身手
——烏魯木齊高新區(新市區)民營孵化器正在悄然崛起

◎文/沈國萍 圖/于國偉

近年來，多元化、多渠道資金投入的民營孵化器迅速崛起，成為我國科技企業孵化器建設中的一支重要力量，也成為我國科技創新載體建設中的一股新生力量。他們不僅沒有政府主導建設的保障優勢，還要面對孵化企業和維持自身生存的雙重壓力，但民營孵化器卻巧妙地將政府宏觀調控政策和自身資源優勢結合起來，突破了機制束縛，大膽開拓創新了許多令人耳目一新的創新孵化模式。他們成為這個時代創新孵化的探索者。

在烏魯木齊高新區（新市區）這塊處處迸發創新活力的土地上，同樣出現了這樣一批富有開拓精神，創新孵化器建設模式的先行者。在2015 年1月6日烏魯木齊高新區（新市區）區委一屆四次全委（擴大）會議報告中，明確提出今年要大力支持馳達電子信息產業加速器、大連理工大學新疆研究院、文化創意產業基地等民辦孵化器發展。目前，野馬集團、雙信實業、馳達電氣、天潤高新實業等一些轄區民營企業的掌舵者已向科技企業孵化器的領域邁開步伐，準備大顯身手。

文化創意產業成“香餑餑”——野馬集團等多家企業伸出“橄欖枝”

野馬集團是自治區外貿外經、金融投資和文化旅游多元發展的綜合性企業集團。多年來，野馬集團這個名副其實的新疆“外貿巨艦”，頻頻與文化產業出現交集，文化產業已經成為野馬集團經營新格局中重要的版塊。

2015年年初，該集團公司總經理陳強強調，2015年要充分利用好自身優勢，打好文化牌，要實現野馬文化產業的大發展。

搶得先機，則步步得機。事實上，對于野馬集團來說，已經抓住了發展文化產業的新契機。

野馬集團擬建設的“高新區（新市區）文化創意產業園”內集聲光電為一體的野馬科技館效果圖

為了積極推動烏魯木齊高新區（新市區）文化產業與商貿服務、城區建設相互促進，聚集數字傳媒、動漫游戲、文化創意等新興文化產業，依托烏魯木齊高新區（新市區）政策優勢和企業已形成的品牌效應和服務，整合優勢資源，使烏魯木齊高新區（新市區）以科技創新為核心，盡快形成在全疆、全市領先的的文化產業集群，搶占絲綢之路經濟帶核心區文化科教和商貿物流中心建設的先機，2015年1月20日，烏魯木齊高新區（新市區）與野馬集團就建設“高新區（新市區）文化創意產業園”已達成合作協議。

該產業園作為扶持助力文化創意類中小企業的孵化器，由烏魯木齊高新區（新市區）對園區定位、開發及招商進行宏觀把控，野馬集團則在烏魯木齊高新區（新市區）的指導和監督下，充分利用自身優勢，對該產業園進行整體規劃、開發建設、運營、招商和物業管理服務等，提供包括文化、旅游、科技、民俗、餐飲、住宿等多領域的基礎設施和基礎條件。

野馬集團辦公室主任胡尚平介紹，該產業園旨在建設成為集文化藝術、網絡動漫、新聞傳媒、設計服務等文化創意產業及投融資、電子商務等服務支撐性產業為一體的綜合型產業園區。一期位于野馬大廈四層、五層，共計4506平方米（每層2253平方米），另外公司已有的文化創意資源（如新疆古生態園、美術展館等）也將納入到該產業園范圍。

烏魯木齊高新區（新市區）將按照有關政策規定和標準，對該產業園及入園企業給予政策支持和信貸、融資方面的扶持。

胡尚平說，隨著該產業園的運營情況和發展需求，未來還將考慮將野馬大廈第三層納入園區整體建設規劃，與產業園一期享受同等政策補助。野馬集團計劃用3至5年的時間，將產業園打造成為在全疆和中亞地區有影響力的文化創意產業園區，打造成能夠代表新疆文化、展示絲路文化、融合四大文明的有效載體。

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事實上，除了野馬集團，烏魯木齊高新區（新市區）轄區內，還有很多民營企業家也早已看上了文化創意產業這塊“香餑餑”，并紛紛伸出“橄欖枝”。烏魯木齊雙信實業有限責任公司（以下簡稱：雙信實業）就是其中一家。

雙信實業位于烏魯木齊市河南東路20號，其名下有8945.86平方米（約合13.43畝）土地，一面臨河南東路84.52米，另一面臨長沙路84米。該地位于河南路與長沙路的交匯處，距離烏魯木齊國際會展中心只有五公里，距離烏魯木齊高新區（新市區）創業大廈僅為70米。

雙信實業總經理龔凌峰說，早在兩年前，公司就計劃在該地投資建設烏魯木齊高新區（新市區）文化創意產業創業孵化基地（烏魯木齊雙信文化產業大廈），該項目依托烏魯木齊高新區（新市區）的政策和產業支持，同烏魯木齊高新區（新市區）創業服務中心采取共同的招商服務平臺，享受烏魯木齊高新區（新市區）創業服務中心和孵化樓基地的產業政策。

該創業孵化基地項目，將吸引聚集一批文化創意類企業和創作工作室，主要包括從事廣播影視、動漫、音像、傳媒、廣告制作、非物質文化遺產保護、民族工藝品設計、服務外包、IT產業、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等方面的企業。入駐企業可在里面進行創作、設計、營銷，并為其配備產品展示、融資、交易、鑒定、拍賣、營銷市場推廣等公共服務平臺。同時，該項目將利用烏魯木齊高新區（新市區）的產業政策，在資金和政策方面給予大力的扶植和支持，有利于入駐企業快速的成長發展壯大，并對有發展潛力、市場前景廣闊的企業進行融資重組、股份制改造，以達到企業上市的條件。

龔凌峰說，公司計劃投資5.6億元建設烏魯木齊高新區（新市區）文化創意產業創業孵化基地（烏魯木齊雙信文化產業大廈），項目符合烏魯木齊高新區（新市區）的整體產業規劃、發展和布局。項目建成后，將吸引有實力、有特點、有發展潛力的文化創意產業企業500家進行孵化創業，能為3000名人員提供創業就業機會，并能創造產值30億元以上，出口創匯1億美元。同時，項目還能極大的提高烏魯木齊高新區（新市區）的文化創意產業的綜合實力，形成文化產業集群效應，努力打造成為新疆規模最大的，最具特色的文化創意產業孵化基地。目前，公司已做好相關準備，下一步將有步驟地推進項目建設。

一直以來，烏魯木齊高新區（新市區）極力營造支持創業創新的社會氛圍，努力促成社會各界對科技創新的支持。通過吸引一大批社會投資者，尤其是傳統房地產企業的轉型升級，例如，已經在城北新區建設了100萬平方米的城市綜合體的陽光恒昌新疆地產有限公司，其法人代表、執行董事邢鷹說，公司也有意向在烏魯木齊百園路新村附近打造文化創意產業基地，并吸納金融、基金等高端業態。

除此之外，新疆惠邦投資有限公司常務副總經理董金城告訴記者，由該公司投資建設，位于烏魯木齊高新技術產業開發區（新市區）長春路與河北路交匯處的上海大廈項目，目前一期A座150米共計34層的樓體已建成24層，預計年底主體封頂，爭取2016年上半年投入使用。公司已將該項目二期建設上海文化創意產業園提上議事日程，目前公司正在與烏魯木齊高新區（新市區）政府、區規劃局等相關部門就上海大廈項目二期建設上海文化創意產業園相關事宜進行溝通協調，正在報批規劃條件。

電子信息產業“加速器”項目主體建成——新疆馳達電氣發展有限公司在疆開創先河

在新疆，說到開創民營企業參與孵化器建設的先河，當屬新疆馳達電氣有限公司（以下簡稱“馳達電氣”）。馳達電氣是一家以高科技研發為先導、電子信息產業為主體的多元化發展企業。作為烏魯木齊高新區（新市區）創業服務中心第一批孵化畢業的高新技術企業，該公司連續多年被烏魯木齊高新區（新市區）評為具有突出貢獻企業，多次獲得自治區及烏魯木齊市政府的表彰。

馳達電子信息產業加速器項目鳥瞰圖

馳達電氣副總經理李祥介紹，該項目位于烏魯木齊市鯉魚山北路199號，用地18478.89平方米，建成后總建筑面積80000平方米。周邊交通便捷，東臨鯉魚山路，毗鄰河灘快速路，西臨東八家戶經一路，北通文光路和3100東路，距河北路與河南路都近在咫尺。

那么,“加速器”對于需要扶持幫助的中小企業來說，到底是什么概念？

李祥說，“加速器”是介于企業孵化器和科技園區之間的一種中間業態，是一系列服務的提供者、組織者和管理者，是科技園區從外延式擴張進入內涵式擴張的初步嘗試，具有更強的集群吸引力和創新網絡形態。該項目旨在從高成長企業的切實需求出發，提供定位清晰、方向明確的企業加速服務，項目是一個擴大化的企業承載空間，包括辦公室、研發實驗室或中試基地、輕型裝配生產車間以及商務、餐飲等配套服務設施，為了滿足高成長企業在短期內迅速擴容的需求，加速器會依據對企業發展速度的評估為入駐企業預留一定的擴容空間。此外，因為企業進入成長階段以后開始出現明顯的特征分化，加速器的形態建設需要保持充分的彈性，從而使企業能夠根據各自的需求實現定制化的功能設計和空間安排。

烏魯木齊高新區（新市區）科技局（知識產權局）局長劉東偉說，多年來，烏魯木齊高新區（新市區）非常重視電子信息產業的發展，積極為初創期和成長期的電子信息企業提供空間、人才、技術、信息、融資和創新等多種配套服務。與馳達電氣合作建設電子信息產業“加速器”，就是要有效利用烏魯木齊高新區（新市區）的政策、產業、體制、服務優勢和馳達電氣在投資、科技研發、經營管理等方面的專長，借助“加速器”這一科技企業孵化器事業發展的新生事物，依托產業鏈，延伸科技企業孵化政策，通過體制創新和服務創新推動科技創新、金融創新和產業創新，共同打造在自治區具有影響力的電子信息產業創新服務平臺和發展促進平臺。

李祥說，該項目主體建設已完成。以平均每家入駐企業占地30～500平方米，該加速器項目可容納100～150家企業。隨著樓體建設的逐步推進，2015年馳達電氣展開招商工作，目前已經有十幾家企業有意向搬進這個“未來之家”。

大連理工大學新疆研究院啟動在即——高新科技援疆和校企合作的成功案例

近年來，工業技術研究院（或者產業技術研究院）是一個非常有效的公關服務平臺，它通過溝通企業和高校的科研力量，使得基礎研究、應用研究、產業化之間無縫對接，促進了中小企業科研能力發展，培養了工業技術和管理人才。工業技術研究院在國家的科技產業發展過程中，隨著國家產業與科技政策的變化，扮演著產業技術研發、技術服務、技術轉移、科技創新孵化器等不同的角色。

2014年10月23日，在新疆—大連理工大學校企合作委員會年會上，大連理工大學新疆研究院揭牌成立。該研究院是大連理工大學與新疆天潤高新實業有限公司（以下簡稱“天潤高新實業”）合作共建項目，落戶在烏魯木齊高新區（新市區）鯉魚山路，建筑面積4萬平方米，主要從事高新技術成果轉化、高層次人才培養、高新技術產業服務和高科技綜合孵化器建設等。

大連理工大學校長郭東明介紹，大連理工大學新疆研究院是在疆建立的第一家國內著名院校的研究院，為大連理工大學在新疆設立的具有創新意義的產學研合作模式，將建成以烏魯木齊為中心，輻射南北疆，以技術創新為立足點，融技術轉移、技術研發、技術服務、科技企業孵化以及高層次人才培養于一體的新型產學研合作基地。大連理工大學新疆研究院以支撐新疆地區企業自主創新能力的提高為根本目標，促進以企業為主體、市場為導向、高校為依托、產學研結合的區域技術創新體系的建立和發展。作為大連理工大學科技援疆工作的重要平臺，該項目建成后將為進一步發揮學校的科技、人才和教育資源優勢，為新疆的經濟和社會發展貢獻力量。

作為共建單位，天潤高新實業董事長龔曉銳說，早在2010年6月，新疆自治區人民政府就與大連理工大學簽署合作框架協議，同年成立新疆—大連理工大學校企合作委員會。四年來，該委員會始終堅持產學研合作方針，打造校企之間長期合作、共同發展的有效平臺，成員已由最初的27家擴大到97家，涵蓋自治區裝備制造、石油化工、新材料等重點發展領域。大連理工大學新疆研究院項目是新疆—大連理工大學校企合作委員會結合新疆產業發展需要，建設基地、搭建平臺的又一舉措；也是《新疆維吾爾自治區人民政府與大連理工大學合作框架協議》具體內容實施的重要組成部分。是在“大連理工大學科技園新疆光電產業研發中心”項目基礎上的延續、擴展和提升。

龔曉銳說，目前該項目正在辦理規劃、土地等相關手續，預計年內開工建設。項目建設分三塊，大連理工大學（新疆）工業研究院技術中心（包括技術研發及成果轉化平臺、高層次人才培養平臺、高新技術產業服務平臺）、大連理工大學新疆高科技產業孵化器以及專家公寓及科技接待中心。其中孵化器建筑面積約為24000平方米。包括4000多平米的配套生產、組裝加工區。研究院建成后，主要承接并建立大連理工大學在新疆的人才培養和繼續教育基地；同時，引進內地著名高校相關學科專家入駐參與科技開發，力爭引進大連理工大學和其他著名高校的的專家教授50名，爭取以柔性方式引進3名以上兩院院士。

新疆維吾爾自治區人民政府副秘書長許斌表示，希望新疆-大連理工校企合作委員會抓住新疆建設絲綢之路經濟帶核心區的歷史機遇，積極拓展合作領域、深化合作內容，通過共建研發平臺、聯合承擔課題、培養應用型高層次人才等方式，將高校人才、知識密集優勢和新疆企業資源、市場優勢相結合，推動完善以企業為主體、市場為導向的產學研相結合的科技創新體系，繼續提升新疆企業自主創新能力。

郭東明則表示，今后學校將繼續深入貫徹落實國家科技援疆政策，深挖校企合作潛能，針對影響新疆經濟社會發展的行業共性問題和關鍵性問題，構建符合新疆產業發展的科研創新團隊和科學研究基地，圍繞新疆地區產業發展謀劃一批重大的科研項目和科研成果，促進新疆產業優化升級。

結 語

李克強總理在政府工作報告中指出，要推動大眾創業、萬眾創新，讓千千萬萬個市場細胞活躍起來，使“草根”創新蔚然成風。

在新一輪科技革命和產業變革正在加速推進的當下，要努力營造推動大眾創業、萬眾創新的良好氛圍，需要政府部門努力營造有利于創業創新的政策環境、市場環境和社會輿論環境，讓個人和企業勇于創業創新，在全社會厚植創業創新文化；讓全社會都來關心關注創業創新，鼓勵企業增加創新投入，讓創業創新之樹枝繁葉茂。

推進民辦孵化器建設是烏魯木齊高新區（新市區）推動大眾創業、萬眾創新，營造全社會創業創新濃厚氛圍工作的一部分。目前，烏魯木齊高新區（新市區）有關推進大眾創業、萬眾創新的政策性文件已處于征集意見階段，有關高新區（新市區）支持民辦孵化器建設的相關政策也正在起草擬定中。

大連理工大學與新疆天潤高新實業有限公司合作共建的大連理工大學新疆研究院效果圖