論油船、化學品液貨船和氣體運輸船救生艇筏的配備

寧波海事局 傅毅能 何江民

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論油船、化學品液貨船和氣體運輸船救生艇筏的配備

寧波海事局 傅毅能 何江民

摘要：為使目前國際海事組織《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際救生設備規則》（LSA）與中華人民共和國海事局《船舶與海上設施法定檢驗規則》對船舶救生艇筏配備的相關要求更加具有可操作性，更加符合船舶的工作實際，就油船、化學品液貨船和氣體運輸船在配備救生艇筏方面存在的問題，是否與其他貨船一樣有相應的替代措施，采用實船案例分析的方法進行探討，提出個人觀點與建議。

關鍵詞：油船；化學品液貨船；氣體運輸船；救生艇筏；配備

一、引言

船舶航行在茫茫大海中，安全始終是第一位的。配備救生艇筏無疑是當船舶發生海難事故必須選擇棄船求生或對遇難船員實施救助時的有力安全保障設施，它將直接關系到人命安全。

救生艇筏是船舶最有效的救生設備，用來提高發生海難時船舶的自救和救助能力。國際海事組織《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際救生設備規則》（LSA）與中華人民共和國海事局《船舶與海上設施法定檢驗規則》的歷次修訂均在不斷提高救生艇筏的配備和技術標準。本文僅就“85 m以下尤其是55 m以下油船、化學品液貨船和氣體運輸船”的救生艇筏配備，提出個人觀點與 看法。

二、國際公約與國內規則的相關要求

1. 國際公約的相關要求

《國際海上人命安全公約》（SOLAS2009綜合文本）：

第III章 救生設備和裝置

第III節 貨船（附加要求）

第31條 救生艇筏與救助艇

1 救生艇筏

1.1貨船應配備救生艇筏：

.1 船舶每舷一艘或多艘符合規則4.6要求的全封閉救生艇，其總容量應能容納船上人員總數；和

.2 另有符合規則4.2或4.3要求的1只或多只氣脹式或剛性救生筏，其質量小于185 kg，存放在一個能在單層開敞甲板上方便地作舷對舷轉移的位置，且其總容量能容納船上人員總數。如果該救生筏或這些救生筏的質量不小于185 kg，且不是存放在一個能在單層開敞甲板上易于作舷對舷轉移的位置，則每舷可用的總容量應能足以容納船上人員 總數。

1.2為代替滿足本條1.1的要求，貨船可配備：

.1 一艘或多艘符合規則4.7要求的能在船尾自由降落下水的救生艇，其總容量應能容納船上人員總數；和

.2 另有船舶每舷一只或多只符合規則4.24.3要求的氣脹式或剛性救生筏，其總容量應能容納船上人員總數。至少在船舶一舷的救生筏應使用降落設備。

1.3為代替滿足本條1.1或1.2的要求，除油船、化學品液貨船和氣體運輸船外的長度為85 m以下的貨船可符合下列要求：

.1 船舶每舷配備一只或多只符合規則4.2 或4.3要求的氣脹式或剛性救生筏，其總容量應能容納船上人員總數；

.2 除非本條1.3.1要求的救生筏是存放在一個能在單層開敞甲板上易于作舷對舷轉移的位置，否則應配備附加救生筏，使每舷可用的總容量能容納船上人員總數的150%；

.3 如本條2所要求的救助艇也是符合規則4.6要求的全封閉救生艇，則可計入本條1.3.1所要求的總容量，但船舶任何一舷可用的總容量應至少是船上人員總數的150%；和

.4 在任何一艘救生艇筏掉失或不能使用的情況下，每舷可供使用的救生艇筏，包括任何質量小于185 kg并存放在一個能在單層開敞甲板上易于作舷對舷轉移的位置的救生艇筏，應能足夠容納船上的人員總數。

2. 國內規則的相關要求

中華人民共和國海事局《船舶與海上設施法定檢驗規則》（國內航行海船法定檢驗技術規則-2011年版）。

第4篇 船舶安全

第3章 救生設備

2 配備要求

2.1救生艇、筏和救助艇的配備

2.1.3 貨船：

（1）除另有規定外，貨船的救生設備應按本條的規定配備。

（2）航行于遠海航區的貨船，救生艇筏應按下列要求配備：

①所有油船、化學品液貨船和氣體運輸船和船長L≥85 m的其他貨船，見表1。

表1 油船/化學品液貨船/氣體運輸船/船長L≥85 m的其他貨船救生設備的配備

②L＜85 m的貨船，見表2。

表2 L＜85 m的貨船救生設備的配備

③L≤45 m的貨船，見表3。

表3 L≤45 m的貨船救生設備的配備

④對載運散發有毒蒸氣或毒氣貨物的化學品液貨船和氣體運輸船，救生艇應為有自備空氣補給系統的救生艇。

⑤對載運閃點不超過60 ℃（閉杯試驗）貨物的油船、化學品液貨船和氣體運輸船，救生艇應為耐火救生艇。

（3）航行于近海航區、沿海航區和遮蔽航區的貨船，救生艇筏應按表4要求配備。

①除②至④另有規定外，貨船和載運閃點超過60 ℃（閉杯試驗）貨物的液貨船，配備的救生艇筏的乘員定額數對船上總人數的百分比應不少于表4規定。

表4 航行于近海航區、沿海航區和遮蔽航區的貨船救生艇筏的配備要求

②載運閃點不超過60 ℃（閉杯試驗）貨物的油船、化學品液貨船和氣體運輸船，每舷配備經認可的能容納船上總人數的耐火救生艇。此外，全船還應配備一艘救助艇和能容納船上總人數50%的氣脹式救生筏。

③載運散發有毒蒸氣或毒氣貨物的油船、化學品液貨船和氣體運輸船，在每舷配備經認可的有自備空氣補給系統的能容納船上總人數的救生艇。此外，全船還應配備一艘救助艇和能容納船上總人數50%的氣脹式救生筏。

④表4中L≥85 m貨船以及②和③要求的救生艇筏配備可用以下要求等效替代：

（a）至少一艘能在船尾自由降落下水的救生艇（對②所述船舶，應為耐火救生艇；對③所述船舶，應為有自備空氣補給系統的救生艇），其總容量應能容納船上人員總數；

（b）每舷至少配一只氣脹式救生筏，其容量應能容納船上人員總數，并至少船舶一舷的救生筏應使用降落設備；

（c）一艘救助艇。

三、公約與規則的理解

1.上述國際公約的相關要求中：“1.3為代替滿足本條1.1或1.2的要求”，是除油船、化學品液貨船和氣體運輸船外貨船可符合下列要求，沒有充分考慮船長85 m以下尤其是55 m以下油船、化學品液貨船和氣體運輸船在不能滿足上述“1.1與1. 2”的相關要求下（船舶結構相關尺寸方面），如何來配備救生艇筏。

2.上述國內規則的相關要求中：

（1）“（2）航行于遠海航區的貨船，救生艇筏應按下列要求配備：①所有油船、化學品液貨船和氣體運輸船和船長L≥85 m的其他貨船救生設備的配備要滿足上述‘表2.1.3（2）①（本文中的表1）’的要求”沒有充分考慮船長85 m以下尤其是55 m以下油船、化學品液貨船和氣體運輸船在不能滿足上述表1的相關要求下（船舶結構相關尺寸方面），如何來配備救生艇筏。

（2）“（3）航行于近海航區、沿海航區和遮蔽航區的貨船，救生艇筏應按下列要求配備：④表2.1.3（3）（本文中的表4）中L≥85 m貨船以及②和③要求的救生艇筏配備可用以下要求等效替代：（a）、（b）與（c）。”這里②和③指的就是油船、化學品液貨船和氣體運輸船的配備要求以及上述④表2.1.3（3）的等效替代，也沒有充分考慮船長85 m以下尤其是55 m以下油船、化學品液貨船和氣體運輸船在不能滿足上述“表2.1.3（3）（本文中的表4）中L≥ 85 m貨船以及②和③要求的救生艇筏配備可用以下要求等效替代：（a）、（b）與（c）”的相關要求下（船舶結構相關尺寸方面），如何來配備救生艇筏。

總之，“上述國際公約的相關要求中”與“上述國內規則的相關要求中”均沒有充分考慮船長85 m以下尤其是55 m以下油船、化學品液貨船和體運輸船在不能滿足“上述”的相關要求下（船舶結構相關尺寸方面），如何來配備救生艇筏以及是否與其他貨船一樣有相應的替代措施。

四、救生艇的相關尺寸數據

1. 普通救生艇（配備于左右兩舷的全封閉艇）

（1）種類：全封閉普通型（C-COMMON）、自給空氣型（A-A I R）、耐火型（F-F I R E PROTECTED）。

（2）全封閉式救生艇的基本參數（GB11574—89）見表5。

表5 全封閉式救生艇的基本參數

2.自由降落式救生艇（配備于船尾）：GB/T 16303—2009（艇架的技術要求）

自由降落式救生艇的基本參數見表6。

表6 自由降落式救生艇的基本參數

五、案例分析

1. 滿足公約與規則要求的船舶——“鼎衡3”輪（國際航行船舶）

（1）“鼎衡3”輪基本數據。

船籍：中國香港；船種：散裝化學品；總噸：2 981 t；總長：96.60 m；型寬：15.00 m；型深：7.40 m；建成日期：2006.9.18；IMO編號：9457048。

（2）“鼎衡3”輪救生艇筏的配備情況。

該輪按上述國際公約的相關要求中“1.2為代替滿足本條1.1的要求，見圖1，貨船可配備：

.1 一艘或多艘符合規則4.7要求的能在船尾自由降落下水的救生艇，其總容量應能容納船上人員總數；和

.2 另有船舶每舷一只或多只符合規則4.2或4.3要求的氣脹式或剛性救生筏，其總容量應能容納船上人員總數。至少在船舶一舷的救生筏應使用降落設備。”

圖1“鼎衡3”輪

2. 不能滿足公約與規則要求的船舶——“天順海”系列船舶（國內航行船舶）

（1）“天順海128”輪的基本數據。

船籍：中國；船種：散裝化學品；總噸：499 t；總長：53.35 m；型寬：8.80 m；型深：

4.30 m；建成日期：2012.3.21。

（2）“天順海128”輪的相關數據。

①主甲板層生活區后部外板至船尾的長度約10.50 m；

②存放救生艇（救助艇）甲板及其上層甲板處上層建筑外板至舷邊的距離尺寸（左右兩舷）：1.20 m （上層1.80 m）。見圖2——兩舷難以配備全封閉式救生艇。

圖2“天順海128”輪兩舷難以配備全封閉式救生艇

③存放救生艇（救助艇）甲板處后沿至船尾的長度約3.20 m（若配備自由降落式救生艇）。見圖3——船尾難以配備自由降落式救生艇。

圖3 “天順海128”輪船尾難以配備自由降落式救生艇

④存放救生艇（救助艇）上層甲板處后沿至船尾的長度約7.30 m——兩舷難以配備全封閉式救生艇。（若配備自由降落救生艇）見圖3。

⑤存放救生艇（救助艇）甲板處離水面的高度（空載/滿載情況）。

空載情況：約2.0+2.90=4.90 m；滿載情況：約2.0+0.70=2.70 m；船尾難以配備自由降落式救生艇。

（3）根據“天順海128、228、158、258”輪的船舶結構相關數據，船舶沒有辦法按國內法規的相關要求進行救生艇筏的配備：

①兩舷無法配備全封閉式救生艇；

②船尾無法配備自由降落式救生艇。

故中華人民共和國海事局批復了《中國船級社關于54 m化學品船“天順海系列船”救生設備配備等效方案的請示》。具體等效配備要求：“船舶兩舷各配備容量不少于100%船上總人數的可吊式救生筏，另加配容量不少于100%船上總人數的拋投式救生筏，全船配備一艘救助艇，其余救生設備按法規要求配備齊全。”具體批復文件為《中華人民共和國海事局關于化學品船“天順海128”等4艘船舶救生設備等效方案的批復》（海便函［2013］815號），等效方案配備情況見圖4。

類似的還有中華人民共和國海事局批復了《中國船級社關于54 m化學品船“宇洲2”救生設備配備等效方案的請示》，具體等效配備要求為：“船舶兩舷各配備容量不少于100%船上總人數的可吊式救生筏，另加配容量不少于100%船上總人數的拋投式救生筏，全船配備一艘救助艇，其余救生設備按法規要求配備齊全。”具體批復文件為《中華人民共和國海事局關于化學品船“宇洲2”救生設備等效方案的批復》（海便函［2013］813號）。

圖4 “天順海128”輪救生設備配備的等效方案—一一艘救助艇、左右兩舷可吊式救生筏

六、建議

1. 基于

（1）上述國際公約的相關要求中與上述國內規則的相關要求中均沒有充分考慮船長85 m以下尤其是55 m以下油船、化學品液貨船和氣體運輸船在不能滿足“上述”的相關要求下（船舶結構相關尺寸方面），如何來配備救生艇筏以及是否與其他貨船一樣有相應的替代措施。

（2）目前國際海事組織（IMO）《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際救生設備規則》（LSA）對該類船舶救生設備配備沒有提出明確的相關替代措施；中華人民共和國海事局《船舶與海上設施法定檢驗規則》（國內航行海船法定檢驗技術規則）對該類船舶救生設備配備沒有提出明確的相關替代措施，僅是對該類一部分船舶救生設備配備等效方案進行了批復。

2. 建議

（1）國際海事組織（IMO）對該類船舶救生設備配備應有充分的考慮，并在《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際救生設備規則》（LSA）相關章節中增加對該類船舶救生設備配備替代措施的相關要求，更加符合該類船舶的實際。

（2）中華人民共和國海事局對該類船舶救生設備配備應有充分的考慮，并在國內《船舶與海上設施法定檢驗規則》（國內航行海船法定檢驗技術規則）相關章節中增加對該類船舶救生設備配備替代措施的相關要求，更加符合該類船舶的實際；讓該類船舶救生設備的配備有法可依、有規可查，而不僅僅是靠對該類一部分船舶的相關批文來解決 問題。

（3）進一步完善《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際救生設備規則》（LSA）與國內《船舶與海上設施法定檢驗規則》（國內航行海船法定檢驗技術規則）在某些方面的不足與欠缺（船舶救生設備配備方面），使公約、規則更加具有可操作性，更加符合船舶的工作實際，提升船舶的安全性。

DOI：10.16176/j.cnki.21-1284.2016.02.005