學習貫徹《準則》《條例》堅決擰緊黨規黨紀的“發條”
——學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》心得體會

◎黨德才

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學習貫徹《準則》《條例》堅決擰緊黨規黨紀的“發條”
——學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》心得體會

◎黨德才

◆作者系陜西省渭河綜合治理辦公室常務副主任

習近平總書記指出：“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”新年伊始，新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》正式實施，為全體黨員標明了理想信念宗旨的“高線”，劃清了黨規黨紀的“底線”，更是進一步擰緊了全面從嚴治黨制度的“發條”。這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義。

一、修訂的內容以全面從嚴治黨新思想為主線

兩項法規的修訂，全面梳理了黨章對黨員干部的紀律要求和廉潔自律要求，與修訂前相比，最大的亮點是全面和從嚴。一是全面。新修訂的《準則》適用范圍從黨員領導干部擴大到全體黨員，實現了規范對象的全覆蓋、無例外；新修訂的《條例》也明確“六大紀律”是全體黨員的基本遵循和底線，并將黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果制度化，把嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律，落實中央八項規定精神、反對“四風”等內容全部納入條例，上升為紀律規范，使違紀行為的處置一個不漏。二是從嚴。新修訂的《準則》對黨員領導干部的自律規范不再限于“廉潔從政”，而是擴展到用權、修身、齊家等方面，突出了以德治黨，展現了共產黨人高尚的道德追求，體現了古今中外道德規范從高不從低的共性要求，確立了自律的“高線”；新修訂的《條例》堅持紀法分開、紀嚴于法、紀在法前，在對行為的標準設置上，尺度高于法律，在對行為的后果處理上，尺度重于法律，強調他律，重在立規，劃清了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。

二、深刻理解兩項法規對全面從嚴治黨的重要意義

制度源于實踐。黨的十八大以來，黨中央在全面從嚴治黨上持續探索、不斷實踐，落實中央八項規定精神言出紀隨，嚴明政治紀律和規矩，強化巡視監督，遏制腐敗蔓延、形成有效震懾。新修訂的法規充分汲取了最新的實踐成果，把繼承傳統和改革創新結合起來，增強了從嚴治黨的系統性和實效性。一是體現了依規治黨的要求。新修訂的《準則》和《條例》就是圍繞黨章中關于對黨員的紀律要求和廉潔自律要求具體化，形成明確而嚴格的標準，為廣大黨員干部提供了標桿和戒尺，保證全黨思想統一、步調一致。二是體現了紀律和規矩挺在前面的要求。全面從嚴治黨，關鍵是把紀律和規矩立起來、嚴起來、挺在前、落下去。剔除了與現行法律有重復的內容，在法律底線之前為黨員劃定了一條紀律底線，同時又增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等新的紀律條款，將各類紀律事項整合成6大紀律，為黨組織和黨員厘清了一份“負面清單”。三是體現了守紀律、講規矩的要求。新修訂的《準則》和《條例》相互配套，一高一低、一正一反，既包括黨紀硬約束，也包括中華民族歷史傳統中的“規矩”，是全體黨員的行動指南和行為準則。全體黨員只有做到講規矩、守紀律，知敬畏、存戒懼，才能在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚，以優良的黨風帶政風促民風。

三、以實際行動堅決擰緊黨規黨紀的“發條”

制度在于執行，執紀貴在從嚴。新修訂的《準則》和《條例》為全體黨員樹立了標桿、劃出了紅線，也為各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任提供了重要的紀律武器和有力的制度利器。我們一定要以實際行動，發揮好兩項法規的規范、指引、評價等作用，進一步營造和鞏固風清氣正的從政環境和政治生態。首先要認真學習，增強紀律觀念。把《準則》和《條例》常放案頭、熟記于心，對內容一條一條學習、理解、領會，時刻與黨中央保持高度一致。時時做到慎獨、慎微、慎欲，在紀律面前不越雷池半步，經常用黨的紀律作為鏡子來正視自己，為自覺維護和遵守黨的紀律打下堅實的思想基礎。其次要嚴格執紀，發揮黨紀作用。作為單位的主要負責人，不僅要率先垂范，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上要遠離“底線”，而且要履行“關鍵少數”做好榜樣，忠誠履職，抓好黨風廉政建設，管好班子、帶好隊伍，努力做到不讓一個共事的同志掉隊，形成全面從嚴治黨的合力。最后要以兩項法規為抓手，強力推進渭河生態區各項工作。渭河綜合整治是省委、省政府著眼陜西經濟社會可持續發展確定的一項重大民生水利工程，在全社會有著較高的關注度。本次大規模、高標準綜合整治渭河，不僅要修筑好渭河大堤，也要把治渭工程打造成全省人水和諧的樣板工程，為三秦百姓提供一條秦嶺之后的天然氧吧。這就要求我們更要守好廉政底線，注重廉政建設，以過硬的廉政紀律為確保治渭工程的質量安全、資金安全、生產安全和干部安全保駕護航。治渭伊始，我們就認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，落實黨風廉政建設責任制。主動加強與紀檢監察、質量監督、財務審計等處室的聯系，使治渭各項工作自覺接受各方監督檢查。治渭工程我辦不做法人，開工伊始就出臺了《陜西省渭河全線整治工程建設管理辦法》等四項制度，嚴明工作程序和工作紀律。要求我辦干部要“踏踏實實治渭、清清白白做人”，不準插手治渭招投標項目，不準給基層介紹建設、監理隊伍。在管好自己的同時也要管好家屬和身邊工作人員，防止以權謀私、嫌疑腐敗，以及違法亂紀等現象的發生。今后，我們要以更加飽滿的工作熱情，盡快劃定生態區控制紅線、組建渭河生態區管理機構，加快渭河生態區建設保護與利用規劃的前期工作，繼續強化渭河綜合整治工程建設管理，全面開展灘區和支流口生態濕地治理工作，以風清氣正、求真務實的工作作風，再創治渭工作新成績。

認真研讀《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，受益良多，感觸頗深。作為新時期的干部，今后更要堅持高線、守住底線，不觸底線、不越紅線，常懷律己之心、常思貪欲之害，時刻牢記黨的紀律，樹立清正廉潔的工作作風，為做好渭河生態區各項工作提供堅實的精神保障。陜西水利

（責任編輯：王劍）