云南旅游產業發展的SWOT分析

馬興泉

摘要：云南是全國乃至全世界著名的旅游勝地之一，每年都有大量的來自世界各地的游客來云南旅游休閑。人們對旅游這種產品的需求刺激著云南旅游項目的大量開發。云南旅游業的快速發展對旅游產品的定位和旅游產品的質量提出了更高的要求。為了進一步分析云南旅游產業的發展策略和提升云南旅游產業的質量，首先對云南旅游業開發的概況和現狀進行分析，通過SWOT分析云南旅游業的優勢、劣勢、機會和挑戰，最后提出云南旅游業發展的對策建議來提升其質量。

關鍵詞：云南省；旅游業；SWOT分析

一、引言

旅游業是云南省第三產業的重要組成部分，旅游業的發展和旅游項目的開發對云南省產業結構調整和產業的協調發展有著重要的作用。旅游業的發展尤其對餐飲業、住宿業和交通運輸業有著極大的帶動作用，而且對擴大就業有著積極的作用。因此，對于云南旅游業的優勢、劣勢、機會和挑戰進行SWOT分析是很有必要的，這對于云南旅游業的戰略定位有著極其重要的作用。針對影響云南省旅游業的劣勢和挑戰提出相關的對策建議，并依靠優勢抓住機遇提升云南旅游產品的質量和游客體驗。為了推動云南旅游資源的整合和規范旅游業的相關規則并最終實現云南旅游業的協調發展，因此本文選擇SWOT分析法對影響云南旅游業發展得各個因素進行分析。

二、云南省總體情況

云南省地處西南邊陲，分別與緬甸、老撾、越南三個國家接壤，邊境線較長且邊境貿易發達，云南與東南亞、南亞國家之間的交通便捷，這為云南的旅游產業提供了良好的基礎設施條件。云南省處于北緯低緯度地區，屬于高原地貌，各種氣候類型分布于此，有熱帶、亞熱帶更有“一山分四季，十里不同天”的 “立體氣候”的景象。而且云南省大部分城市四季的溫差小，日照時間充足，降水適中，氣候宜人。云南少數民族眾多，除了漢族以外有25個少數民族居住于此，形成了不同的風俗習慣和風土人情，而且民風淳樸人們熱情好客。由于這樣的特點云南形成了不同的旅游產品和發展模式。既有秀麗的自然風光和民俗旅游，又有各種名勝古跡。

三、云南省旅游業發展的現狀

（一）云南旅游業快速發展

云南省2105年旅游業生產總值為2665.74億元，占云南省GDP的比重為19.4%，總量上相比2014年的2111.24億元增長20.8%。2014年國內旅游總人數為23972.35萬人次到2015年則達到了2811649萬人次，同比增長14.7%。值得注意的是不僅僅是國內旅游人數增加，港澳臺和外國游客的數量也在逐年增加，人數從2014年的457.84萬人次到2015年的533.5萬人次同比增長14.2%。外國游客的增加帶來的外匯收入從2014年的24.19億美元到2015年的24.21億美元，增長相對緩慢。其中擁有邊境口岸的州市口岸入境一日游的游客也不斷增長。

（二）景區的數量眾多、類型豐富

到2013年為止，云南省5A級景區有6個分別為石林、玉龍雪山、崇圣寺三塔、麗江古城、熱帶植物園和普達措國家公園，既有自然風光、名勝古跡又有民族風情。云南省5A級景區數量在全國排名第五，西部排名第一。云南省4A級景區多達51個，從西雙版納的熱帶風光到大理的安靜的文藝再到香格里拉絕美的自然景色應有盡有。

四、云南省旅游業的SWOT分析

（一）優勢

1、豐富的旅游資源、特色突出。云南省生態環境優良，空氣清新，藍天白云的景象隨處可見，這是云南最吸引世界各地游客的地方。而且云南的氣候宜人，本身就是一個大空調，這樣的氣候吸引著大批游客來此度假避暑。云南的自然風光也各具特色，西雙版納有熱帶雨林，大理有湛藍的洱海和雄偉的蒼山十九峰而香格里拉則有普達措和梅里雪山等。除了自然風光，由于大量少數民族聚居于此，因此最純粹的民族風情也是云南旅游業的優勢之一。不僅如此，云南還有眾多的名勝古跡，游客們可以感受最真實的歷史。

2、旅游景區知名度高。經過多年的發展和培育，云南省創建了一大批致命的旅游城市和旅游景區。

目前云南省4A級及以上景區多達57個，知名的旅游名片遍布全省各地。而且云南擁有大量的國家級和省級文明示范點、風景名勝區。其中昆明、大理麗江、建水巍山是全國歷史文化名城。麗江市云南旅游最知名的名片，吸引著大量的游客來感受納西文化、玉龍雪山之美和文藝慵懶的生活方式。大理更是在2004年獲得全國十佳魅力城市之一，享有 “天下風花雪月，人間魅力大理”的稱號。而且云南省被稱為動物王國和植物王國很大程度上是因為西雙版納豐富的生物資源，因此西雙版納奇特的原始深林體驗也是云南旅游的名片之一。

（二）劣勢

1、基礎設施建設相對落后。隨著西部大開放戰略和橋頭堡戰略的實施，云南省的公路、鐵路和航空得到的快速的發展。但是相對于中部和沿海地區云南省的交通發展仍然相對落后。云南缺少中部和沿海地區四通八達的高鐵網絡而且通往世界大城市的國際航線較少，甚至通往國內城市的國內航線也大多集中于昆明。

2、旅游行業規范和管理體制不健全。云南省旅游行業規范不健全主要體現在旅行社以低價游的方式誘導游客參團進而導致導游將旅游行為變成購物行為。由于行業對旅行社的惡性價格競爭和以低價游為噱頭的行為不加以規范，使其對云南旅游業有極大的傷害。其次政府對旅游業的宏觀調控不健全，使云南旅游業有些失控。

（三）機遇

1、滬昆高鐵的建成。預計2016年底滬昆高鐵將運行，滬昆高鐵的開通使云南的城市進行城市轉型和產業升級，不僅如此，滬昆高鐵開通后，來云南和通過云南到東南亞旅游的游客預計將增加3倍。這對于云南的旅游業的發展是一個好機會。

2、政策的支持。2014年國務院發布《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》提出大力發展鄉村旅游，云南鄉村分布廣泛，風俗各具特色。而且云南一些少數民族鄉村的獨特風俗僅存在于云南省境內。因此鄉村游將是云南旅游業發展的另一個機會，而且還能消化大量的農村剩余勞動力。

（四）挑戰

1、開發過程中的生態破壞。云南旅游在快速發展，景區的開發也在不斷進行，但是在開發的過程中開發者不注意對周邊環境的保護，不合理的開發。使得景區周邊的生態環境惡化，破壞了生態平衡。比如洱海周邊濕地減少、水污染等。

2、缺乏人才和專業的培訓體系。由于云南地處西部地區教育落后，尤其對于旅游業的人才的培訓沒有形成完整的體系、導游薪酬制度不夠完善，缺乏人才激勵制度。因此與旅游業相關的人才相對稀缺。

四、云南省旅游業的對策分析

第一，不斷創新旅游業的發展模式，利用電商平臺為其提供發展的新思路。第二，合理開發旅游資源，加強環境的保護。第三，完善教育體系，吸引更多的人才來發展云南旅游業。第四，建立云南旅游行業規范，禁止價格惡性競爭，完善導游薪酬制度。第五，突出民族特色旅游產品的開發，增加參與性和娛樂性旅游項目的建設。第六，加強基礎設施建設，努力形成快速便捷的交通網絡。（作者單位：云南大學經濟學院）

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