天天我都在

青島市委組織部+市北區委組織部

社區是城市管理的基本單元，社區黨組織是黨在城市基層的執政基礎。隨著城市管理重心的逐步下移，大量的“單位人”變成“社會人”，居民群眾對社區服務的依賴度越來越高。如何把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿于社區工作的全過程，成為擺在社區黨組織面前的首要任務。

夏玉波帶領社區黨委一班人以滿足群眾服務需求為目標，以創建“365黨員工作室”黨建品牌為引領，發揮“黨員議事廳”“百姓協會”等服務載體的作用，形成了特色鮮明、內涵豐富、體系完善的“365工作法”。一年365天，為居民提供全天候、全方位、全覆蓋的便捷服務。

海琴社區地處青島市北部老城區，現有居民一萬余人、黨員536名。雖然這里的大部分小區都是上世紀七八十年代的老樓座，但生活在這里的居民，卻有著別樣的幸福……

同期 王玉芬（青島市海琴社區居民）：社區的居民都感到特別幸福，（因為）我們這里的黨員非常負責任。

同期 紀玉蘭（青島市海琴社區居民）：我們主要是有一個好書記夏玉波，最臟最累的活她都搶著干。

“這里有一個好社區，有一群好黨員，有一位好書記。”每一位初到海琴社區的人，都能聽到這樣的評價。而在這背后，又有著怎樣的故事呢？

字幕：海琴社區365工作法——服務時間全天候

海琴社區成立于1998年，由原來的老海琴居委會和周邊幾個家委會合并而成。在當年的換屆選舉中，剛從青島四方機廠退休的夏玉波高票當選為海琴社區黨支部書記。

同期 夏玉波（青島市海琴社區黨委書記、居委會主任）：接這副擔子的時候，一方面感覺身上的責任重、壓力也大，但另一方面，看到社區的黨員和百姓那么擁護我，自己決不能辜負他們的期望，必須要干出個樣子來！

為了盡快找到工作的突破口，夏玉波帶領班子成員，從居民反映最強烈的整治臟亂差環境開始，工作起來不分白天黑夜，更沒有節假日。吃虧的事總是沖在前，臟活累活搶著干，這一切都讓居民覺得跟著這樣的書記干有奔頭、有希望……

同期 夏玉波（青島市海琴社區黨委書記、居委會主任）：光靠居委會幾個人是遠遠不夠的，咱必須把黨員的作用全部發揮出來，讓他們參與進來，一塊兒搞服務。

就這樣，夏玉波在社區黨員中開展了“一管三帶一聯”活動，要求全體黨員“管好自己、帶好家庭、帶好鄰居、帶好樓院、聯好困難戶”，對黨員如何發揮作用有了更加明確的要求。

居民群眾得了實惠，對社區工作贊不絕口。但也有居民反映節假日到社區辦事經常找不到人的問題。為此，夏玉波提出了建立“365黨員工作室”的建議，一年365天，社區黨員輪流坐班，為居民提供全天候的服務。“有話慢慢說，天天我都在”，“365黨員工作室”向全體居民亮出了公開承諾。一部服務熱線電話24小時暢通，160多名黨員骨干積極參與。這一提議得到了社區黨員群眾的擁護和支持。

汝陽路上的一處居民樓在大年三十這一天發生了管道堵塞，樓上的五十多戶居民做不了年夜飯急得團團轉。夏玉波帶著“365黨員工作室”的值班人員，第一時間聯系到維修工人進行了疏通，讓居民過了一個舒心年。

還是這一年的正月，社區里一對小夫妻吵架鬧離婚。夏玉波二話沒說坐上了去海陽的長途車，在女方娘家門口半尺深的雪地里，一站就是幾個小時，直到人家的怨氣消了答應跟她回去。

群眾有困難隨時需要隨時幫。“365黨員工作室”成立九年來，受理居民訴求事項1700余件，處理應急突發事件200余起。2008年，“365黨員工作室”被評選為首批“青島市黨建品牌”。

字幕：365工作法——服務內容全方位

提升服務永無止境，居民滿意是最高標準。夏玉波將“365工作法”的內涵進行了新的豐富，把“天天我都在”的全天候服務，延伸為“事事我幫辦”的全方位服務。從困難家庭救助到失業人員再就業，從家政服務到托老托幼，只要是居民的合理訴求，社區都會盡一切力量來滿足。

居民反映老樓座破舊、外觀形象差，社區協調相關單位粉刷了墻壁、硬化了路面，使老樓煥然一新；居民反映轄區失業人員再就業難，社區多方協調為七十多人重新安置了工作；居民反映部分小區存在治安問題，社區組織成立了義務治安巡邏隊，不定期開展巡邏。

居民的事之所以辦得又快又好，還得益于“黨員議事廳”的成立。議事廳的成員大多是社區黨員、樓組長和熱心市民代表，他們是海琴社區解決疑難問題的智囊團。對于居民反映的問題該怎么辦，拿到議事廳議一議、評一評，既擴大了民主，又調動了居民參與社區事務的積極性。通過面對面與群眾交流互動，把問題擺在面上，把措施落在行動上，群眾自然就把滿意記在了心上。

字幕：365工作法——服務對象全覆蓋

“踏進海琴的門，都是海琴的人。”無論是外來務工者還是本地居民，無論是經商者還是上班族，都是社區親情服務的對象。海琴社區實行“網格化管理”，將轄區劃分為139個樓組、56個網格，設13個樓院黨支部和30個網格黨小組，黨組織的服務覆蓋到了整個社區。

在此基礎上，海琴社區還創新開發了“黨員電子地圖”，建立起集黨員管理、民情服務等功能于一體的信息化服務平臺，以動態、形象、直觀的形式，實現每一名黨員與幫扶對象的即時動態鏈接。

同期 夏玉波（青島市海琴社區黨委書記、居委會主任）：它（“黨員電子地圖”）主要包含了海琴社區的黨委和黨委委員的分工，包括每位黨員住在哪里、家庭什么情況，一點擊就可以明顯地看到。這個用心形表示的是我們為社區的孤寡老人、獨居老人、空巢老人家里安裝的二十處愛心門鈴，門鈴一端在老人家，一端在鄰居家，如果老人發生了什么問題，只要一按這個門鈴，鄰居家聽到以后就可以趕過來給予幫助。

一年冬天，孤寡老人黃金歐在半夜突發疾病，接到求救信息的夏玉波和值班室的黨員立即把老人送到了醫院，一夜不離左右地悉心照料。出院后，老人把珍藏多年的結婚戒指送給夏玉波表示感謝，被夏玉波婉言謝絕了，可她卻答應給老人當親閨女。從此，這個沒有血緣關系的親閨女，年年想著給老人過生日，年年都陪老人吃年夜飯。

外地來青島務工的小伙子孫作旭，剛剛大學畢業卻被查出患上了尿毒癥，巨額的醫藥費讓他幾度產生了輕生的念頭。夏玉波了解情況后，把孫作旭在農村的父母接了過來，并給他們安排了合適的工作，還多次發動居民捐款，幫孫作旭湊齊了救命的錢。如今病情好轉的孫作旭通過努力做起了小生意，日子越過越好。每年的母親節，夏玉波都會收到一份來自小孫的祝福。

像這樣的故事在海琴社區還有很多，它們的背后都凝聚著夏玉波對居民親人般的愛。2010年，海琴社區成立了“百姓協會”，實現“百姓管理百姓，百姓服務百姓”，同時設立志愿者協會、和事佬協會、文藝協會等16個分會，吸納了197名有各類特長的居民代表參與。從歌詠比賽到納涼晚會，從百家宴到鄰居節，海琴居民的文化生活月月有主題，周周有活動。細致的服務溫暖群眾，多彩的活動凝聚群眾，今天的海琴人心中充滿了無限的滿意和幸福……

同期 中央臺報道：“有話慢慢說，天天我都在”，這是山東青島市北區海琴社區黨委書記、全國優秀共產黨員夏玉波給老百姓的承諾……