馬彥濤
“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”優秀的領導干部特別是高級領導干部必須具備戰略思維能力。提升領導干部的能力必須注重戰略思維能力這個核心能力,因為沒有戰略層面的思考,全盤的工作就難以做到張弛有度、有效開展。
加強哲學修養,培養戰略思維
戰略思維能力必須通過哲學的訓練才能提升。馬克思主義哲學是科學的世界觀與方法論,加強哲學修養,培養戰略思維意識,要求領導干部必須學習掌握馬克思主義的基本立場、觀點、方法。立足馬克思主義的發展觀點,才能對中華民族歷史有宏觀認識,對當前中國實現“中國夢”的目標有深入理解;才能使我們正確認識中國特色社會主義事業中的高潮與低谷,正確看待改革開放及全面深化改革的偉大決策,正確把握“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念的確切內涵;才能使我們正確理解中國發展在所處的國際環境所遇到的“大國的煩惱”,理解中國發展在經濟總量、國際影響力等方面“增長的煩惱”,理解中國發展過程中帶來的諸如權力任性、資本任性等“任性的煩惱”。
統籌兼顧,注重戰略謀劃
各級領導干部必須注意,戰略思維意識的培養只是開始。要想在戰略工作上做好、做細、做精,還必須注重戰略謀劃。“謀定后動”“三思而后行”說的就是這個意思。如果一個戰略方案草草投入實施就有可能“欲速則不達”,較晚投入實施則有可能喪失其時效性。因此,戰略謀劃應具有前瞻性、超前性。要做到這一點就必須以科學的世界觀和方法論為指導,遵循基本原則,講究基本方法,注重統籌兼顧,把握基本要求,總攬全局、突出重點、解決瓶頸、搶抓機遇。
加強理論學習。提升戰略思維能力需要深厚的理論功底,因為戰略思維具有理論思維的性質。領導干部要深入學習馬克思主義基本理論、中國特色社會主義理論體系以及習近平總書記系列重要講話精神,用理論真諦武裝頭腦,提高理論思維能力,進一步堅定理想信念,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、政績觀。
優化知識結構。提升戰略思維需要廣博的文化知識,一個高超的戰略家必須有豐富的知識儲量。領導干部的戰略思維能力只有通過知識的豐厚積累才能提升,而豐富的知識則是通過學習來掌握的。因而,領導干部必須具備完善的知識結構,一是掌握馬克思主義基本理論,這是領導干部做好一切工作的看家本領。二是學習黨的路線方針政策和國家法律法規,這是領導干部開展工作要做的基本準備,也是很重要的政治素養。三是經濟、政治、文化、社會、歷史、科技、外交等方面的知識,領導干部要結合工作需要來學,不斷提高自己的專業化水平。四是要勤學善思,學習與思考相輔相成,學以致用。唯有如此,領導干部才能做好戰略謀劃。
注重實踐,提升戰略管理能力
一名優秀的領導干部要想使工作不斷得到優化,必須在戰略思維意識的指導下制定詳盡的戰略管理方案,提升戰略管理能力。這就必須做好戰略環境分析、戰略規劃、戰略執行、戰略評估四個方面的工作。
戰略環境分析
對所處的環境進行分析是第一步。環境分析的基本任務就是運用系統思考和特定的分析工具,對影響組織的外部系統進行分析,認識組織在這一特定外部系統背景下的優勢與不足,了解外部的機會和威脅,從而奠定戰略規劃的基礎。常用的工具是SWOT分析,其中S指優勢、W指劣勢、O指機會或機遇、T指威脅。SWOT分析就是在全面評估組織內外環境及其對組織影響的基礎上,了解組織的優勢與劣勢,從而制定良好的戰略,以最大限度地利用機會,規避風險。一般包括8個步驟:列出組織的關鍵外部機會;列出組織的關鍵外部威脅;列出組織的關鍵內部優勢;列出組織的關鍵內部弱點;將內部優勢與外部機會相配合,形成SO戰略(將組織內部的優勢與外部環境的機會相匹配,發揮組織內部優勢而利用外部機會以達到組織目標的戰略);將內部弱點與外部機會相匹配,形成WO戰略(利用外部機會來彌補內部弱點的戰略);將內部優勢與外部威脅相匹配,形成ST戰略(利用優勢回避或減輕外部威脅的戰略);將內部弱點與外部威脅相匹配,形成WT戰略(在減少內部弱點的同時規避外部環境威脅的戰略)。
戰略規劃
戰略規劃是將戰略意圖轉變為戰略決策的過程,主要任務是在環境分析的基礎上形成戰略。戰略規劃包括以下活動:確認重要的環境變化及趨勢的議題;提出問題,確認目標和任務;明確組織定位及組織發展方向、組織的對象及其需求、組織服務的領域等;決定組織在一定時期內強調的主要價值;選擇組織應當進入的領域,并設定明確的策略方向;確定組織應當采取的戰略類型;設定執行所選擇戰略的行動方案。一個科學的戰略規劃則包括以下內容:戰略范圍——規定組織與社會環境因素之間發生作用的范圍,表明組織通過戰略管理所要達到的目標;功能戰略——針對所確定的總體戰略中的關鍵因素,強化組織提供服務的關鍵環節;資源配置——闡明如何部署資源,形成最佳協調作用的機制,制定出如何使資源配置與競爭優勢相協調的措施,說明戰略范圍的機會與威脅以及環境變化的趨勢,同時,還要配置必需的應急戰略。
戰略執行
戰略執行是將戰略規劃轉化為實際行動的過程。包括確定實際目標與實施的具體指標;進行功能戰略的選擇;進行有效的資源配置;根據戰略規劃的要求,建立有效的組織結構,使組織結構與戰略相匹配;建立有效的溝通與協調機制;促進改革,克服變革的阻力;通過政府及社會營銷,促進戰略實施等過程。
戰略評估
戰略評估就是對戰略實施進行監控,并對戰略實施的績效進行系統評估的過程。戰略評估包括:檢查戰略基礎——了解構成現行戰略的機會與威脅、優勢與弱點等是否發生了變化,發生了什么變化,以及發生這些變化的原因,從而為戰略調整奠定基礎;衡量戰略績效——將戰略規劃中的目標與實際結果進行比較;戰略的修正與調整——對已有戰略進行重新決策的過程,即通過戰略基礎檢查和戰略績效評估,決定是否繼續實施戰略、調整戰略、重組戰略或是終止戰略。
(責編 / 傅建芬)endprint