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屠光紹履新 與中投公司“再續(xù)前緣”

2016-07-25 09:55:07徐豪
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2016年27期
關(guān)鍵詞:上海金融

徐豪

在英國脫歐引起全球資本市場動(dòng)蕩之際,全球最大的主權(quán)財(cái)富基金之一,中國投資有限責(zé)任公司(下稱“中投公司”)迎來了第3位總經(jīng)理。6月28日,中投公司召開會(huì)議,宣布原上海市委常委、市人民政府常務(wù)副市長、黨組副書記屠光紹,出任中投公司總經(jīng)理。中投公司原總經(jīng)理李克平退休。

57歲的屠光紹被外界普遍認(rèn)為是深耕金融領(lǐng)域的學(xué)者型官員,他先后在北京市政府、中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)任職,曾出任證監(jiān)會(huì)副主席、黨委委員,2007年赴上海市任職,是上海國際金融中心的力推者。如今,履新投資項(xiàng)目已遍布全球的中投公司,屠光紹同樣被寄予眾望。

空降上海,

推動(dòng)金融中心“連續(xù)劇”

2007年12月,時(shí)任證監(jiān)會(huì)副主席屠光紹出任上海市委常委、副市長。據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道,屠光紹被任命為上海市副市長,直接成為上海市委常委,有分析認(rèn)為這是對(duì)上海金融中心建設(shè)的重視。

在屠光紹履職上海一年半后,國務(wù)院會(huì)議批準(zhǔn)了上海建設(shè)國際金融中心的意見。2013年,上海設(shè)立全國首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),在金融改革方面,先后推出金改51條和新40條,多項(xiàng)探索改革經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)了向其他自貿(mào)區(qū)或全國的復(fù)制和推廣。

屠光紹把上海自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新形容成一部“連續(xù)劇”,政策出臺(tái)、制度安排、細(xì)則落地、業(yè)務(wù)推進(jìn)就像是“連續(xù)劇”有了第一季、第二季。而在這場“好戲”中,政府既是推動(dòng)著劇情的“編劇”,也是起到組織和協(xié)調(diào)作用的“劇務(wù)”。

實(shí)際上,屠光紹“連續(xù)劇”的思路也體現(xiàn)在上海金融中心的建設(shè)上。屠光紹認(rèn)為,上海要打造國際金融中心,最為關(guān)鍵的,是要打造金融市場體系,而不僅僅是引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),而這,才是上海和國內(nèi)其他金融特色中心的不同。在其分管上海金融的8年多里,上海發(fā)生了一系列里程碑式的事件和節(jié)點(diǎn)性的變化。

在各種國際、國內(nèi)會(huì)議等公開場合,屠光紹都在不斷傳遞和闡釋上海金融改革和創(chuàng)新的理念和路徑。這些年來,上海在金融改革創(chuàng)新上取得不少新突破,包括自貿(mào)賬戶業(yè)務(wù)等金融創(chuàng)新試點(diǎn)不斷深入,面向國際的金融交易平臺(tái)有序推進(jìn),人民幣跨境支付系統(tǒng)在滬上線運(yùn)行,“上海金”人民幣集中定價(jià)交易推出,保險(xiǎn)交易所籌建。

“種樹”和“吟詩”

在任職證監(jiān)會(huì)副主席期間,屠光紹有一個(gè)“種樹論”,他認(rèn)為包括股權(quán)分置改革在內(nèi)的資本市場制度改革如同“種樹”,“利在當(dāng)前,功在長遠(yuǎn)”。種樹和種草不一樣,鋪一片草地固然也好,美化了,但種樹對(duì)于環(huán)境改造具有更大的作用,真正要種樹需要長期努力,而且是前人栽樹后人乘涼。

在上海建設(shè)金融中心的過程中,屠光紹對(duì)金融監(jiān)管也是“種樹”的思路。屠光紹表示,要對(duì)合法合規(guī)創(chuàng)新的失敗容忍;對(duì)一時(shí)得逞的非法金融活動(dòng),要毫不留情地打擊,零容忍。今年4月29日的《市民與社會(huì)·市長熱線》節(jié)目中,屠光紹說:“如果你沒有對(duì)金融創(chuàng)新失敗的容忍,金融的創(chuàng)新就一定不會(huì)發(fā)展起來,因?yàn)槭∈浅晒χ浮7催^來,因?yàn)榉欠ń鹑诨顒?dòng)一時(shí)的支撐,你就好像投鼠忌器,不去抑制,反而主張非法金融活動(dòng),這個(gè)關(guān)系我們一定要把握好。”

在現(xiàn)有分業(yè)監(jiān)管框架下,上海正試點(diǎn)探索綜合金融監(jiān)管,設(shè)立聯(lián)席會(huì)牽頭各部門協(xié)調(diào)監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)管面向非特定公眾公開銷售理財(cái)產(chǎn)品、開展高杠桿衍生性金融業(yè)務(wù)、銷售交叉性金融產(chǎn)品、開展跨區(qū)域及跨境金融活動(dòng)的經(jīng)營主體等問題。

屠光紹擁有北京大學(xué)歷史學(xué)本科和經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)歷,是一個(gè)學(xué)者型的官員。他在公開場合發(fā)言很少念稿,喜歡“吟詩”是其鮮明的風(fēng)格特點(diǎn)之一。

據(jù)公開報(bào)道,在2012中國股權(quán)投資論壇上,屠光紹在即興致辭中以“三首詩”暢談股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展,“這幾年國內(nèi)股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展方興未艾,我想有一首詩能很貼切地概括這一景象,‘忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開。”他也表示,當(dāng)前股權(quán)投資行業(yè)的發(fā)展確實(shí)遇到一些新的困難、障礙、挑戰(zhàn),他引用了另一首詩“千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”。“什么是新的發(fā)展階段?”屠光紹引用古詩“千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始見金”,以此展望中國股權(quán)投資行業(yè)的輝煌未來。

與中投公司“再續(xù)前緣”

早在2013年3月,樓繼偉卸任中投公司董事長的時(shí)候,就有媒體報(bào)道稱屠光紹有望出任中投董事長,隨后媒體的報(bào)道以屠光紹婉拒作為結(jié)束。此次屠光紹出任中投公司總經(jīng)理,可謂是“再續(xù)前緣”。

媒體報(bào)道稱,對(duì)于屠光紹而言,中投公司負(fù)責(zé)中國龐大的外匯儲(chǔ)備保值增值,這將是一個(gè)比上海國際金融中心建設(shè)更具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。一直以來,中投公司的投資成績備受關(guān)注,其掌舵者曾被媒體評(píng)價(jià)為“壓力山大”的職位。

成立于2007年9月的中投公司,旨在實(shí)現(xiàn)國家外匯資金多元化投資,在可接受風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益最大化,以服務(wù)于國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化金融體制改革的需要。中投公司下設(shè)三個(gè)子公司,分別是中投國際有限責(zé)任公司、中投海外直接投資有限責(zé)任公司和中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司。

中投公司2014年發(fā)布的年報(bào)顯示,2014年中投公司承擔(dān)境外投資業(yè)務(wù)的子公司——中投國際,實(shí)現(xiàn)了5.47%的凈投資收益率,自成立以來的累計(jì)年化凈收益率為5.66%,境外組合增值超過600億美元。截止到2014年年底,中投公司總資產(chǎn)已超過7400億美元。

按照慣例,中投公司2015年年報(bào)將在本月,即2016年7月份發(fā)布。在去年6月股災(zāi)后,以證金公司和中投旗下中央?yún)R金為代表的“國家隊(duì)”屢次出手救市,也令外界對(duì)中投公司即將公布的2015年度報(bào)告頗為關(guān)注。

屠光紹履職之際,正值英國“脫歐”,這不僅給歐盟經(jīng)濟(jì)體帶來壓力,也引發(fā)了全球資本市場急劇動(dòng)蕩。在這一背景下,如何幫助中國主權(quán)財(cái)富基金保值增值,是中投公司第三任總經(jīng)理屠光紹面臨的重要挑戰(zhàn)。

(綜合解放日?qǐng)?bào)·上海觀察、中國經(jīng)營報(bào)、時(shí)代周報(bào)等媒體報(bào)道)

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