監管信號

保監會啟動專項整治劍指互聯網保險風險

一場力度空前的互聯網保險風險專項整治已經拉開大幕。保監會近日下發通知，擬在全國范圍內啟動有關互聯網保險領域的風險專項整治。此次專項整治將分摸底排查、查處整改、總結報告三個階段，排查重點鎖定人身險、財產險和非法經營等幾大分領域。

據消息人士透露，這次專項整治方案由保監會發改部牽頭和統籌，主要包括摸底整治從事互聯網保險和類互聯網保險業務機構的經營資質。對于產險機構，由于其經營涉及互聯網金融平臺的融資性保證保險等業務，這類業務經營風險控制的關鍵環節是否落實到位，投保人提供的反擔保措施是否真實有效，是否存在虛假或偽造的銀行保函等情況，對借款人的資信審核是否全面到位等問題亦是重要檢查內容。

此外，保監會和地方保監局還要求嚴查非法經營互聯網保險業務。例如，擅自開設虛假保險機構，保險專業中介機構網站、微博、微信公眾號的行為；通過互聯網或移動互聯網渠道利用保險公司名義或假借保險產品、保險公司信用進行虛假宣傳銷售、非法集資的情況。

從此次公司所屬地區的專項整治方案來看，將分為三個階段推進，為期近半年：第一階段，2016年6月底之前的摸底排查階段；第二階段，2016年7月至10月的查處整改階段；第三階段，2016年10月底之前的總結報告階段。

證監會擬收緊借殼上市抑制“炒殼”熱

中國證監會6月17日就修改《上市公司重大資產重組辦法》向社會公開征求意見。這是重組辦法繼2014年11月之后的又一次修改，旨在規范借殼上市行為，給“炒殼”降溫。

去年股市異常波動后，上市公司并購重組出現了一些新問題：一些不符合標準條件的公司試圖規避重組上市認定標準；由于IPO排隊時間較長，一批“紅籌”企業謀求從境外退市后回歸A股市場，“殼”資源稀缺，炒作升溫，再度引起市場熱議。

此次修訂完善了重組上市認定標準，扎緊制度與標準的“籬笆”，并完善了配套監管措施，抑制投機“炒殼”。修訂后的辦法取消重組上市的配套融資，提高對重組方的實力要求；遏制短期投機和概念炒作，上市公司原控股股東與新進入控股股東的股份都要求鎖定36個月，其他新進入股東的鎖定期從目前12個月延長到24個月；上市公司或其控股股東、實際控制人近3年內存在違法違規或一年內被交易所公開譴責的，不得“賣殼”。

另外，按照全面監管的原則，新辦法強化了證券公司、會計師事務所及資產評估等中介機構在重組上市過程中的責任，按“勤勉盡責”的法定要求加大問責力度。

證監會新聞發言人鄧舸表示，在嚴格重組上市準入門檻的同時，證監會將結合并購重組信息披露的特點，切實加強事中事后監管。對重組信息披露不實、忽悠式重組等行為，發現一起查處—起。