水質污染與水環境保護對策研究

肖東玲 楊小浩

（1河源市市區城南污水處理廠 廣東河源 517000 2河源市污水處理廠 廣東河源 517000)

水質污染與水環境保護對策研究

肖東玲 楊小浩

（1河源市市區城南污水處理廠 廣東河源 517000 2河源市污水處理廠 廣東河源 517000)

環保部發布的《化學品環境風險防控“十二五”規劃》，就坦承我國“水危機”的存在。“水危機”已敲響警鐘 要讓節水成為我們的“本能”。水污染表面看僅是個環保問題,其實涉及許多深層次的原因。

清潔用水權；水危機；科學制定水資源保護規劃；保護意識

1 “清潔用水權”是美麗中國的底線

我國正以中國歷史上最嚴峻的生態環境，負擔著中國最多的人口及其需求，其壓力已超越了大自然許多系統的臨界平衡，甚至威脅著當代及子孫后代的生存條件。當前，我國一些地區水環境質量差、水生態受損重、環境隱患多等問題十分突出，影響和損害群眾健康，不利于經濟社會持續發展。

2 “水危機”已敲響了警鐘

2.1 以首都北京為例

這是一個水資源嚴重匱乏的特大城市，年用水總量達36× 108m3，而水資源量平均只有21×108m3，巨大的缺口只能過量地采用地下水。每年超產地下水約5×108m3，還得通過外省調水來緩解。全國其他省市有些地方出現大面積地面塌陷，也往往與地下水采用過量有關。

2.2 河南、江西、內蒙古等地多年連遭干旱嚴重

治理污水、保障生活用水。隨著中國改革開放30多年，我國經濟以驚人的速度得到發展，取得可喜的成績，但也應看到與此同時導致的環境和資源面臨的嚴峻局面，水污染和水資源的匱乏，愈益成為突出問題。

2.3 國際水污染事件

歷史上著名的全球十大環境公害中有三件是水污染。它們是水俁病事件、骨痛病事件和劇毒物質污染萊茵河事件。

2.4 水資源的重要性

水是生命的起源,遠古時期最早的生命誕生在古老的海洋里,即使實現登陸，生命的存在仍然以水作為首要條件.即使在當今代表了最尖端科技的航天領域，對外太空生命的探索仍然以水作為第一判斷條件，可以說：沒有水，一切生命創造的精彩都將不復存在。當今世界經濟在高速發展，我們對于水需求更大,然而我們卻在面臨前所未有的水危機。

3 要讓節水成為我們的“本能”

3.1 “清潔用水權”是人的基本權利，也是建設美麗中國的基本保證和底線。水污染表面看僅是個環保問題，其實不然，這里涉及許多深層次的原因。

2.2.1 電子資源比例日益顯著。截至2014年，中國互聯網網民比例為44%，達5.9億人；QQ空間活躍用戶達6.23億，中國手機設備持有量超12億臺[15]，如下圖2看出數字圖書館提供了信息傳輸途經和服務渠道[7],醫學院校的學生，由于專業比較單一，課程相對層次深。隨著近幾年來教學的改革，PBL教學啟用，教改班的實施，使老師和學生在教學的過程中言論是平等的。這就使數字和電子資源更為廣泛的使用，后續的幕課和微課的開展，都在影響著電子資源的更新和擴大。

3.2 發展觀的不端正。GDP崇拜成了一部分官員唯一的追求，于是罔顧“綠水青山，白云藍天”。他們忘了地方政府發展經濟是要建設美麗的中國，而不僅僅是為了GDP。

3.3 努力加強水源的環境保護，加強對水污染的全面治理，而更為重要的是加強生態保障建設方面的強化措施。當前，更要借十八屆四中全會的東風，加強法治建設，依法治國，讓法治真正發揮作用和威力。政府應當適時制訂和修改相關法律標準，并嚴格執法，做到違法必究。同時，與公眾通過信息公開、公眾參與以及環境公益訴訟等方式，形成良好互動。要讓環境有所改善，國家投入要有所增加，地方政府更不能“口頭治污”。

3.4 打響全民族的環保戰爭。應對這場水污染、水資源匱乏的危機要全民族動員起來。要進行廣泛宣傳，使人們了解問題的嚴重性，從而一起來應對這一困境。呼吁節約用水，要動員和發動身邊的所有人一起參加。諸如“洗臉、洗澡、洗衣用水都要用容器存下，可以拖地、澆花、沖廁所；老式馬桶儲水箱里最好放一個裝滿水的飲料瓶，就能減少沖水量”；為了解決放學后學校水管的“跑、冒、滴、漏”問題，某高校在幾棟教學樓安裝了定時開關裝置，凡此種種，不一而足。當節水成了“本能”，我們將真正改變我們的生活方式。

4 綠水青山就是金山銀山

習近平總書記關于生態文明建設的重要論述中把人民群眾對良好生態環境的向往作為奮斗目標。他指出，既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。人民群眾對于干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品、優美的環境的要求越來越強烈，必須牢固樹立生態為民、生態惠民、生態利民的理念，切實保護好我們賴以生存的生態環境，建設美好家園，切實維護公眾的生態環境權益。

5 確定11 項主要控制指標及限值

根據農村生活污水主要來源、水質特征等，《標準》確定主要控制指標為pH值、色度、化學需氧量（CODcr）、生化需氧量（BOD5）、懸浮物（SS）、總氮（以N計）、氨氮（NH3-N）、總磷（以P計）、陰離子表面活性劑（LAS）、動植物油、糞大腸菌群數共11項，并確定了控制限值。對于污水處理后回用的，其水質應滿足相關用水標準的規定。

6 對農村水污染控制進行分類指導

6.1 將控制項目標準值，分為一級標準、二級標準、三級標準。一級標準又分為A標準和B標準。將農村類型分為發達、較發達和欠發達3種類型。

6.2 排入國家、省確定的重點流域以及湖泊、水庫等封閉、半封閉水域的，處理后的生活污水要達到國家一級排放標準中的A標準。對于發達、較發達型農村，當出水排入地表水Ⅲ類功能水域（劃定的飲用水水源保護區和游泳區除外）、海水二類功能水域時，執行國家一級排放標準的B標準，欠發達型農村執行國家二級排放標準。當出水排入地表水Ⅳ、Ⅴ類功能水域或海水Ⅲ、Ⅳ類功能海域時，執行國家三級排放標準。

7 解決方案

7.1 著眼長遠，合理布局，科學制定水資源保護規劃：規劃的制定將為我區水利事業的發展提供科學的依據，為六合的“水環境、水生態、水景觀、水安全”四水發展描繪出一幅宏偉藍圖。

7.2 統籌兼顧，綜合考慮，實現水務管理一體化：實踐表明，水務管理一體化有六個方面優點：有利于規范水權交易市場，建立水資源的有償使用制度；有利于水務部門實施科學規劃，依法保護水源地水質，貫徹“水安全、水環境、水資源、水景觀”四位一體理念，綜合考慮防洪除澇、水資源調配、水環境保護的治水目標.。

7.3 適時監測，注重長遠，加大政府治污力度：適時監測，全面加強水資源保護。水功能區是實施納污總量控制、合理制定流域和區域的水環境承載能力、加強水資源保護的基礎。

7.4 扎口管理，嚴格控制規模以下化工企業

7.5 注重長遠，建立健全水環境長效管理機制。水環境保護是人類社會發展的一個永恒課題，它具有長久性、連續性和不可逆轉性。改革開放以來，我國已順利完成現代化建設的前兩步，在我們充分享受改革開放所帶來的經濟快速發展和自由幸福生活的同時，環境污染向我們敲響了警鐘。

8 結語

總之，我們不能再走“先污染、后治理”的老路。我國正以中國歷史上最嚴峻的生態環境，負擔著中國最多的人口及其需求，其壓力已超越了大自然許多系統的臨界平衡，甚至威脅著當代及子孫后代的生存條件。面對現實，我們要在堅持可持續發展的前提下，選擇與發達國家不同的資源組合方式，合理開發利用資源，防止污染，保護生態平衡，適度而協調地發展。

[1]孟偉,張遠,鄭丙輝.遼河流域水生態分區研究[J].環境科學學報, 2007.

[2]孟偉,張遠,鄭丙輝.水生態區劃方法及其在中國的應用前景[J].水科學進展,2007，18（2）：293-300.

[3]宿利軍,馮德江,徐長利.杜蒙縣沙化土地現狀及發展對策[J].林業勘查設計.