【追本溯源】

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【追本溯源】

中國古代最早的“政治宣講團”

漢初，為了引導百姓確立積極的思想意識，強化對民間的管控，漢高祖在縣鄉設置了“三老”管理體系。“三老”不僅要年齡大、學識廣，最重要的是要“能率眾”。因為國家對“三老”的期望，是要對縣鄉地方政治乃至國家政治發揮影響，既要能制定地方法律法規，具有類似于議會的組織功能，同時也要發揮向普通百姓宣傳國家政策法規的教化功能。

漢代全國各縣鄉的“三老”，既左右了鄉黨輿論和意識形態，以“為民師”的“政治宣講團”的角色宣講政策法令，又往往對“鄉舉里選”的察舉、征辟起著關鍵作用，成為古代掌教化的權力頗大的鄉官。當時全國所有的“三老”，實際就是漢代皇權派駐各個地方的思想政治工作者。

（摘自《文史天地》）