營造林的質量影響因素及對策研究

唐毅輝

（黃山市歙縣深渡鎮林業站 安徽歙縣 245231）

營造林的質量影響因素及對策研究

唐毅輝

（黃山市歙縣深渡鎮林業站 安徽歙縣 245231）

在經濟的快速發展的背景下，人們物質需求逐漸得到了滿足，而生活環境卻受到了嚴重破壞，人們對環境的保護及治理問題也愈發重視。營造林是我國防治環境問題惡化、改善人們生活環境的重要工程，其質量對環境改善效果有直接影響，然而其質量影響因素眾多，還需工作人員深入分析，不斷探索有效的應對對策，以保證營造林質量。本文就營造林的質量影響因素及對策進行了研究。

營造林；質量；影響因素；對策

前言

營造林具有一定的地域性，且功能眾多，種植規模、品種會隨著各種因素而發生變化，管理上具有較大難度。現階段我國營造林工作中還存在著眾多的問題，使其質量受到了眾多因素的影響，十分不利于營造林環境優化能力的充分發揮，我國相關工作人員，也針對當前這些影響因素展開了積極的研究，力求找到更加科學的方法提升營造林質量。

1 營造林質量影響因素分析

1.1 營造林數據方面因素

營造林統計數據是影響營造林質量的重要因素之一[1]。近年來，我國很多省份在上報營造林統計數據的過程中，都出現了錯報、復報、串報等情況，導致數據與實際情況不相符。而這一質量影響因素的產生原因，主要是由于營造林數據核實工作難度較大。縣級相關部門及企事業單位所提供的營造林統計數據，依然是當前我國營造林統計管理工作中的主要依據，而這些部門核實工作上的疏忽和核實技術的落后，導致了營造林數據的不準確，也使最終的營造林數據評價缺乏真實性，因此，要想避免數據因素的消極影響，我國還需加強對基層部門數據核實工作的監督和管理。

1.2 營造林作業設計因素

營造林設計主要是對營造林的整體規劃和施工計劃，是營造林質量的重要保障[1]。但是目前，我國營造林工作中出現了眾多作業設計不規范的行為，導致營造林質量大幅度下降。這種情況所產生的原因主要有兩方面：①由于工作人員對營造林作業設計的不重視，未能認識到這一工作的重要性，存在敷衍心理；②工作人員資料收集不充足，未能前往實際場地測量作業面積，導致作業設計缺乏準確依據，與實際情況并不相符，從而導致林業布局不規范。

1.3 營造林技術及人員因素

雖然我國營造林技術在不斷的發展過程中已經得到了一定的進步，但是一些營造林單位在新技術的掌握上仍然十分欠缺，技術人員十分缺乏，且人員素質普遍較低，往往因難以熟練運用新技術，而依靠以往經驗開展工作，新技術的引用情況不容樂觀。同時，一些鄉鎮的區域合并使營造林原有的相關部門也相繼合并，成為了農業綜合服務中心，例如農林部門、水利部門等。而這一情況的直接影響，就是使人員變動更加頻繁，自查自檢工作無法得到切實執行，一定程度上影響了營造林質量。

1.4 營造林撫育及維護因素

營造林的撫育及維護工作也是影響營造林質量的重要因素之一。營造林的撫育是一項十分復雜的工作，其中包含著眾多的環節，工作人員必須要保證撫育技術、造林密度、種苗選擇等完全符合當地實際情況，才能夠保證種苗健康成長。同時，在種苗栽培后，還需根據相關要求，對種苗進行嚴格的檢查和驗收，從而避免質量問題。而一些地區由于技術的缺乏以及對驗收工作的不重視，使營造林質量始終難以得到提升。營造林的維護工作是營造林管理中的重要內容，但是目前一些“重營造，請管護”的情況較為嚴重，導致營造林質量大大降低。例如一些山區地區，人們需要依靠畜牧養殖獲取經濟效益，而由于維護工作的欠缺，牛羊被放置營造林栽培區覓食，使營造林受到了較大破壞。還有一些地區為充分利用土地資源，在營造林間重視農作物，也引發了一些林木死亡的現象。再加上缺乏定期維護，工作人員未能及時對林木進行補種，也使營造林質量難以達到規定標準。

2 營造林質量改善對策

2.1 增強營造林數據真實性

為保證營造林質量，我國應對營造林數據統計工作進行規范，以保證統計數據的真實性。①應加大營造林方面知識的宣傳力度，使工作人員能夠充分認識到營造林工作的重要意義，從而激發其責任感，認真完成核實工作。②相關部門應建立完善的營造林數據統計制度，要求工作人員在測量、匯報時嚴格遵循相應的規章制度，規范自身工作行為，從而保證數據的真實可靠。③營造林數據統計工作應采取包片負責的方式，將整個營造林分給不同的人員負責，實現責任細化，保證數據出現問題時，能夠及時找到相應的負責人員。

2.2 完善營造林作業設計

工作人員應正確認識營造林作業設計工作，充分意識到其重要性，并在營造林作業設計中，做好資料收集工作，根據實際需求，合理運用林業圖表，設計作業設計表格等。同時，要求工作人員親自前往場地對營造林面積等進行測量，以便為營造林作業設計提供準確的數據。對于一些國家級大型工程，應聘請具備專業素質、較高資質的設計團隊進行設計。另外，還需加強審批工作，嚴格按照蛇皮流程對營造林作業設計進行審批，保證其科學性和可行性。在審批合格后，再根據作業設計方案對營造林工作進行詳細的安排。

2.3 強化營造林技術及人員水平

營造林技術及人員是提升營造林質量的重要推動力量，針對當前技術及人員緊缺問題，我國還應采取有效措施予以解決。

（1）相關部門應加強對現有工作人員的培訓。定期組織工作人員學習各級部門關于營造林的新標準新方法[2]（如圖1）。不斷補充其專業知識，提升其業務素養。并通過研討會等形式，為其提供業務交流、技術探討的機會。

圖1 某省營造林項目管理培訓

（2）應加大技術及人員方面的資金投入，提高工作人員福利待遇，優化其工作環境，從而吸引更多的高素質人才，尤其是吸引相關專業剛畢業大學生前來就職。還可以增加外出作業人員福利，使其工作積極性和主動性得到提升，更好的完成營造林工作。積極引入最新的設備及技術，也能使營造林工作更加科學化。

（3）還應建立健全激勵考核機制，增強工作人員的主動學習意識，促使其主動學習營造林方面知識。對于做出優秀貢獻、表現良好、主動學習的工作人員，給予一定的獎勵，對于工作散漫，缺乏責任心、怠于學習的工作人員，則應采取相應的懲處措施，使其意識到這一工作及時補充知識的重要性，從而更好的為營造林工作服務。

2.4 重視營造林撫育與維護工作

營造林的撫育和維護工作與營造林質量息息相關，相關部門及工作人員應加強對這一工作的重視（如圖2）。

圖2 林農開展種苗管護工作

在撫育及維護工作中，相關部門應提前對工作人員進行培訓，補充其栽培技術，請具有豐富經驗的專業人員對其進行指導，以保證種苗栽培質量。同時，在栽培過程中，還需安排專門的人員進行監督，保證工作人員嚴格按照施工計劃開展工作。營造林管理人員需要對種苗的栽培情況、營造林面積等進行嚴格記錄，并強化施工驗收和監測工作，充分保障撫育工作質量。另外，要求工作人員根據撫育、維護管理要求，定期進入林區進行巡查，查看林木情況，找出死亡林木和空缺部位，并及時進行補種，以保證整體營造林質量達標。

3 結論

營造林質量是我國長期以來十分關注的問題。現階段，影響營造林質量的因素眾多，因此，相關人員還需加強對其影響因素的分析，并制定相應的對策。增強營造林數據真實性，提升我國營造林技術及人員水平，完善營造林作業設計工作，并加強對營造林撫育與維護工作的重視，嚴格遵循相關規章制度，促進林木健康生長，以保證營造林質量。

[1]高華.營造林質量的影響因素及提高造林質量的策略分析[J].綠色科技，2016，5（5）：102～103.

[2]姚絨慧.針對營造林質量影響因素探討其完善對策[J].中國林業產業，2016，2（2）：68～69.

[3]成剛其.林業工程中營造林質量的影響因素及對策探討[J].現代園藝，2015，9（18）：219～220.

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1005-7897（2016）08-0045-02

2016-4-14