“雙面人”曹培武

□ 潘從武 饒俊華 張大輝

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“雙面人”曹培武

□ 潘從武 饒俊華 張大輝

喻 梁/圖

他出身貧苦，生活節(jié)儉，一件背心穿了30年仍舍不得扔，可一次收下他人100萬元好處費卻很坦然。這個人就是曹培武，新疆吐魯番地區(qū)水利局原局長。

2015年3月25日，阜康市人民法院以受賄罪判處曹培武有期徒刑十年，并處罰金10萬元。曹培武表示認(rèn)罪，不上訴。

生活節(jié)儉從不吃肉

曹培武出生在陜西榆林一個貧窮的農(nóng)村家庭，姐弟7人，他是男孩中的老大，記憶中小時候肚子總是吃不飽。后來，他投靠姐姐，來到吐魯番地區(qū)一個農(nóng)場，在農(nóng)場生產(chǎn)隊干活。

1978年高考，曹培武報考了昌吉農(nóng)校水利班并以第一名的成績被錄取。畢業(yè)后，他被分配到吐魯番縣水利局，從技術(shù)員干起，1990年初任副局長，一年后升任局長，此后又升任吐魯番地區(qū)水利局副局長、局長，兼任地委副秘書長、地區(qū)世界銀行貸款項目執(zhí)行辦公室主任。

2014年9月3日，曹培武因涉嫌受賄罪被批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)查證，曹培武利用職務(wù)便利，非法收受他人賄賂共計251萬余元。截至2015年2月，追回贓款194萬元。

檢察人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，曹培武在生活中是一個非常節(jié)儉的人，身上穿的舊棉布背心是他剛參加工作時買的，已經(jīng)30年還舍不得扔掉，平時一日三餐很簡單，從不吃肉。曹培武說，他從不浪費一分錢財物，飯菜能吃飽就行，看到別人揮霍浪費心里就難受。

這樣一個生活節(jié)儉的人又是如何收受他人巨額賄賂的呢？他的人生軌跡是什么時候轉(zhuǎn)變的呢？曹培武說，臨近退休這幾年，自己心靈扭曲了，為了私欲收了不該收的錢……

受賄百萬泰然處之

2009年11月，曹培武在職期間，在吐魯番地區(qū)托克遜縣阿拉溝水庫建設(shè)管理局發(fā)布世界銀行貸款阿拉溝水庫樞紐工程某項目招標(biāo)時，收受了中國水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司（下簡稱水電十五局）工作人員韓林安、李永紅送的10萬元。之后，水電十五局承建了該工程。

接著，曹培武許諾將要進(jìn)行招投標(biāo)的吐魯番地區(qū)阿拉溝水庫大壩工程給水電十五局承建。2011年3月，水電十五局順利中標(biāo)，中標(biāo)價2.3億余元。工程開建后，曹培武又告知韓林安，鄯善縣二塘溝水庫某項目要進(jìn)行招投標(biāo)。為能繼續(xù)中標(biāo)，韓林安、李永紅又送給曹培武10萬元。

2012年9月，吐魯番地區(qū)世界銀行貸款某水庫基礎(chǔ)處理大壩工程項目招投標(biāo)期間，韓林安向曹培武承諾，如果該工程中標(biāo)，就給其多送些“感謝費”。果然，水電十五局再次中標(biāo)。一個月后，水電十五局成立了項目部，韓林安任項目經(jīng)理，另一工作人員羅昕任項目副經(jīng)理。經(jīng)商量，由羅昕在該項目上給曹的外甥做100萬元的虛假施工工程結(jié)算。同年10月31日，100萬元轉(zhuǎn)賬存入曹培武外甥的銀行卡上，而這張銀行卡是應(yīng)曹培武要求而辦，并由其親自掌管。不久，曹培武將這100萬轉(zhuǎn)為定期存款，并將卡藏在兒子家中。

2013年年底，羅昕和韓林安先后兩次將共計80萬元送到曹培武家中。4年時間里，曹培武5次收受水電十五局賄賂款達(dá)200萬元。曹培武在談到接受中標(biāo)單位所送的金錢時說：“他們這是感謝我，因為在招標(biāo)過程當(dāng)中我關(guān)照過他們。如果他們中標(biāo)了就是我?guī)椭麄兞?，這個錢可以收。如果他們沒中標(biāo)，人家也不可能給我送錢。”

以裝修為名公開索賄

2012年9月，兵團(tuán)第八建筑安裝工程有限公司（下簡稱兵團(tuán)八建）董事長嚴(yán)力江聽說曹培武要去美國考察，送去1萬美金讓其“在國外花著方便”。曹培武沒推辭就收下了，并答應(yīng)以后項目招標(biāo)時會給予幫助。

2013年8月，兵團(tuán)八建以兵團(tuán)建設(shè)工程有限責(zé)任公司名義參加世界銀行貸款新疆坎兒井保護(hù)及節(jié)水灌溉工程某水庫土建施工招標(biāo)，在曹培武的幫助下，嚴(yán)力江公司順利中標(biāo)。中標(biāo)后，嚴(yán)力江承諾要送給曹培武40萬元“答謝費”。

隨后，曹培武多次對嚴(yán)力江說家中房子要裝修，手頭有點緊。嚴(yán)力江明白，這是讓他兌現(xiàn)承諾了。為規(guī)避直接送大額現(xiàn)金“走賬”的財務(wù)麻煩，嚴(yán)力江決定送曹培武一塊玉石，然后再安排人把玉石買回來。

嚴(yán)力江找到做玉石生意的朋友周某，讓其幫忙成全此事。等曹培武再次聯(lián)系嚴(yán)力江時，嚴(yán)力江安排司機把裝有一塊碧玉的盒子送到曹培武手中，并告知“買玉人”周某的聯(lián)系電話和地點。很快，曹培武就坐著出租車來到周某玉器店附近。周某抱著一個礦泉水紙箱走出來，徑直將裝有40萬現(xiàn)金的紙箱放到曹培武乘坐的出租車內(nèi)，然后把裝玉的箱子拿走。

“小錢”也不放過

2008年6月，吐魯番地區(qū)某水庫除險加固工程需要招投標(biāo)，工程總價才幾百萬元。羅某是水利施工行業(yè)的個體戶，沒有修水庫的資質(zhì)。但羅某想承攬這個工程，于是掛靠到有資質(zhì)的新疆環(huán)宇公司參加投標(biāo)，并順利中標(biāo)。但是該工程招投標(biāo)專家組認(rèn)為他的標(biāo)書有問題，并存在圍標(biāo)現(xiàn)象。曹培武是招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，聽到專家反映后，立即組織監(jiān)督部門開會，將中標(biāo)的單位整個廢標(biāo)了。

誰知在該工程重新招投標(biāo)后，羅某掛靠的新疆環(huán)宇公司又中標(biāo)了。這次，曹培武沒再說什么。不久，他以需要在西安買房子“缺幾萬元借點錢”的名義給羅某打了電話。而這正是羅某求之不得的。用羅某的話講就是：“我們這些干工程的，想巴結(jié)曹培武還來不及呢，我做夢都想和他搞好關(guān)系，他就是不幫什么忙，至少別在招標(biāo)中壞我的事。”就在曹培武打電話的當(dāng)天傍晚，羅某將5萬元現(xiàn)金送到曹培武手中。之后，羅某逢年過節(jié)都會去拜訪曹培武。但曹培武認(rèn)為，羅某的施工隊只能小打小鬧干些小工程，大工程還是給大單位才放心，所以當(dāng)他發(fā)現(xiàn)羅某的施工隊在一個大工程現(xiàn)場干活時，當(dāng)即打電話給相關(guān)負(fù)責(zé)人，將羅某的施工隊清理了出去。

2014年8月，檢察機關(guān)接到曹培武涉嫌受賄線索，至此，曹培武受賄案東窗事發(fā)。其他涉案人員均另案處理。

編輯點評：

做官先做人，做人先立德。做人要實，是“三嚴(yán)三實”專題教育的重要內(nèi)容。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦蕩，公道正派。這是領(lǐng)導(dǎo)干部加強自我修養(yǎng)的應(yīng)有之義，關(guān)系著黨的事業(yè)和人民的福祉。

作為做人不實的一種表現(xiàn)，一些官員“雙面人”“兩面派”現(xiàn)象廣受詬病。一些官員嘴上發(fā)表義正詞嚴(yán)的講話，表面上振振有詞，內(nèi)心卻視黨紀(jì)如無物；一些官員披上儉樸、廉潔、自律的外衣，刻意掩蓋貪婪墮落的丑惡形象；一些官員工作上廢寢忘食、生活上貪污腐敗……這些“雙面人”的行徑，背離了從政道德，沖擊了社會價值觀，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民心目中的地位和形象，影響極壞。

曹培武出身窮苦，所以生活上養(yǎng)成了節(jié)儉的習(xí)慣，這對于官員來說是一個非常好的習(xí)慣，也是一種美德。然而，他表面上是如此節(jié)儉，背后卻面不改色地大收大斂?？梢哉f，在曹培武眼里，手中的權(quán)力已經(jīng)成了他斂財?shù)墓ぞ摺Ｋ梢詾閯e人提供便利，疏通各種關(guān)系，但前提是必須給他送上金錢。和所有貪官一樣，他做著發(fā)財夢，開始和商人勾結(jié)，開始破壞社會公平競爭的原則，最終淪為法律制裁的對象。

一個節(jié)儉的干部走到貪腐的道路上，最后成為犯罪之人，令人深思，更令人痛心。在招標(biāo)過程中，如果有健全的制度規(guī)范作保障，曹培武當(dāng)不至于如此毫無顧忌、膽大妄為。因此，在揭露那些人前節(jié)儉人后貪腐的“雙面”官員的同時，更應(yīng)該反思制度建設(shè)的重要性。