淺談如何在基層人力社保平臺開展干部思想政治工作

曹叔彬

基層人力社保平臺是人力社保部門和街鎮一級政府直接面對百姓的服務窗口，是落實各項人力社保工作的前沿陣地。基層人力社保平臺服務質量的好壞、服務水平的高低，直接涉及人民群眾切身利益，直接關系人力社保部門乃至黨和政府的形象。近年來，我市基層人力社保平臺在促進城鄉統籌就業和社會保障方面做了大量行之有效的工作，平臺工作人員已經成為了工作中的一支生力軍，發揮了重要作用。黨的十八大以來，特別是黨和政府有關民生政策的不斷出臺，基層工作任務不斷增加，對人員的要求也不斷提高，因此，必須要全面提升平臺工作人員的能力素質、抓好思想政治工作，更好的發揮基層平臺的作用。

一、加強基層思想政治建設的重要性

（一）是適應經濟發展新常態的需要

現階段，我國經濟發展最為突出的特征是經濟發展新常態。對人力社保平臺最深刻的影響：一是在就業方面，從過去的問題矛盾到現在的招工難、技工短缺、高校畢業生供求不匹配等結構性矛盾逐步顯現。二是在社會保障方面，過去經濟高速增長，社會保險擴面和基金增收持續加快，現在隨著經濟增速放緩，擴面征繳空間在收縮，剛性支出和享受待遇群體加大，如何加快城鄉統籌，加強制度銜接配套，增強政策和管理服務的規范性和針對性，是我們面臨的一個重大課題。在這種形勢下，基層平臺作為與百姓接觸最廣泛、最直接的工作平臺，工作人員的服務質量、水平都將直接或間接的影響到政策的落實效果，因此迫切需要提高基層工作人員的能力素質和作風建設。

（二）是打造高效服務型政府的需要

去年以來，市委市政府提出了打造高效服務型政府的目標，在人力社保工作方面，提出了要緊貼民生需求，加強基本公共服務保障功能建設，提升服務水平和服務質量的工作要求。因此，加強基層人力社保平臺工作人員的能力素質和作風建設，將平臺打造成創新型、服務型和效能型服務窗口，將是今后人力社保部門的一項重要工作。作為最基層陣地的平臺工作人員，對此要有清醒的認識，只有不斷提升自身素質，才能在工作中發揮積極的作用。

（三）是適應百姓對人力社保工作的需要

隨著人力社保事業的重心下移，百姓就近方便地享受政府服務的愿望更加強烈，各項人力社保惠民政策能否在基層得到落實，關鍵看基層有沒有一支懂政策、業務精、能力強、善服務的隊伍。目前百姓對公共服務的需求迅速增長，迫切需要政府能夠增強服務意識，提高服務水平，百姓的需求就是我們工作的動力，因此要積極開展基層平臺工作人員的能力素質建設和作風建設工作，加強基層工作人員崗位培訓，進一步提高他們的思想覺悟、業務素質、服務能力和技能操作，為百姓提供更加方便快捷的人本化服務。

二、基層人力社保平臺存在的主要問題

（一）人員整體素質亟待提高

街鎮勞動保障中心工作人員和協管員隊伍，在宣傳落實國家和我市勞動保障政策、人力資源調查統計、幫扶弱勢群體及維護勞動者合法權益方面做了大量行之有效的工作，但與人力資源和社會保障服務面臨的新形勢、與黨和政府特別是百姓對人力社保工作的新要求相比，干部隊伍存在年齡偏大、知識層次偏低的問題。據統計，全市街鎮中心工作人員平均年齡為45歲以上，協管員平均年齡為42歲以上；中心工作人員中，文化程度在專科以下的占在崗人員總數的90%，協管員中文化程度在專科以下的占84%以上，大多數僅為初、高中文化，文化水平和服務能力、意識都有待提高。

（二）基層平臺的思想政治培訓教育亟待加強

由于現行針對工作人員培訓教育主要集中在科級以上干部這一范圍，科級以下人員的培訓還缺乏系統性和制度性，造成基層工作人員沒有機會通過定期培訓學習提高自身能力和素質，思想境界遲滯落后，特別是在解決新時期工作中突出問題時顯得捉襟見肘。

（三）基層平臺處理應對復雜局面的意識亟待建立

隨著改革開放和各種利益關系的調整，百姓關注社會的發展，更加注重維護自己的權益，利用法律維護自己權益的意識越來越強，而我們基層的工作人員還存在著法律意識淡薄、化解糾紛隱患的能力欠缺，乃至在部分地區政府與民眾的利益沒有得到妥善處理，導致各類群體性、突發性事件不斷出現，嚴重影響政府的形象和社會的穩定。

三、基層平臺思想政治工作的幾點建議

（一）要著力解決“浮”的問題，真抓實干

思想工作永遠在路上，基層平臺思想問題關系到人力社保部門的形象，關系工作落實的質量。黨員干部要繼續發揚真抓實干、埋頭苦干的精神，圍繞重點工作目標，情況到一線掌握，問題到一線解決，形象到一線樹立，不斷培養“艱苦細致、精益求精、雷厲風行、求真務實”的實干作風。

（二）要著力解決“冷”的問題，熱情服務

通過思想政治教育，提升干部觀念，要時刻牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，努力踐行焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，密切同人民群眾的聯系，增進同人民群眾的感情，解決他們實際困難和出現的問題，要努力提高自身的服務能力和工作水平，樹立“立即辦、辦得快、辦得好、辦的實”的理念，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象的發生。

（三）要著力解決“庸”的問題，敢于擔當

通過思想教育，培養干部要進一步增強責任意識，以實際行動弘揚“忠厚吃苦、敬業奉獻、開拓創新、卓越至上”精神，進一步解放思想，主動創新，工作上要追求卓越、追求一流、追求更好。要善于研究工作中的新情況、新問題，用創新的精神解決工作中出現的問題，用發展的思維解決工作中出現的困難，用扎實的作風推進各項人力社保工作順利進行。endprint