新常態下對黨的建設理論的理解和認識

胡紅梅

【摘要】習近平總書記著眼于世界不斷發展變化的時代大潮流大趨勢，著眼于我們黨正在進行的有許多新的歷史特點的偉大斗爭，突出強調改革方向、問題導向、憂患意識，突出強調保持黨的先進性和純潔性，突出強調黨的執政使命，彰顯了時代發展變化對黨的建設提出的新要求，回應了人民對中國共產黨的新訴求。

【關鍵詞】執政使命；歷史特點；潮流趨勢

黨的十八大指出：“全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”黨的建設包括思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，是十八大新提法。黨的建設工作進入一個新常態。

一、黨的思想建設

黨的思想建設是黨的根本建設，具有“鑄魂”作用。歷史經驗告訴我們，正是由于我們黨把思想建設放在首位，才保持了馬克思主義的純潔性和朝氣蓬勃的戰斗精神，才能夠戰勝艱難險阻，從小到大、從弱到強，不斷發展壯大，始終站在時代前列，促進社會生產力的解放和發展，推動歷史不斷進步。站在改革開放和現代化建設的新起點，我們必須始終堅持以建設中國特色社會主義為中心，著眼于時代要求，著眼于經濟社會發展的實際，推進黨的思想建設。加強理想信念教育，堅持用科學社會主義理論武裝全黨。開展經常性的干部教育活動，健全民主生活制度，在黨內開展積極健康的思想斗爭，開展實事求是的批評與自我批評，不斷解決黨內可能滋生、存在的問題。堅持理想教育、道德教育、文化教育與紀律教育、法制教育并重，堅持教育黨員與教育群眾并重，努力提高思想教育的針對性和實效性。

二、黨的組織建設

黨的組織建設，是指黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組等內容。主要包括民主集中制建設、黨的基層組織建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設等內容。黨的組織體系是依據黨的綱領和章程、按照民主集中制的原則，自下而上組織起來的統一整體。黨要實現各個歷史時期的政治任務，必須始終把加強黨的組織建設擺在突出位置。

在新常態下，加強黨的組織建設已成為黨的建設的突出環節。加強黨的組織建設，根本的就是把黨建設成更加堅強的領導核心，充分發揮黨的組織優勢。其中包括了必須進一步堅持和健全民主集中制，必須努力建設一支適應社會主義現代化建設需要的高素質干部隊伍，必須進一步鞏固和加強黨的基層組織。

三、黨的作風建設

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，高度重視領導干部的作風建設。在全面推進黨的建設新的偉大工程中，作出了一系列重要論斷，邁出了扎扎實實的步伐。在去年“兩會”期間，習近平總書記對各級領導干部要樹立和發揚“三嚴三實”的作風提出了要求。總書記的論述，語重心長，道理深刻。其中包含了對歷史的把握、哲學的思考、實踐的總結和規律的探索，體現了馬克思主義世界觀和方法論的有機統一、內在自律和外在約束的有機統一，是新的歷史條件下我們黨的建設的理論創新和重要遵循，為協調推進“四個全面”戰略布局，實現中華民族偉大復興的中國夢注入強大動力。

四、黨的反腐倡廉建設

要以貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為推動全面從嚴治黨、協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強紀律保證。要把法規制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和黨政領導干部述職述廉范圍，通過嚴肅追究主體責任、監督責任、領導責任，讓法規制度的力量在反腐倡廉建設中得到充分釋放。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，也是我們的力量所在。全面從嚴治黨，重在加強紀律建設。我們現在要強調的是扎緊黨規黨紀的籠子，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。要堅持問題導向，把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位。加強黨的紀律建設，要針對現階段黨紀存在的主要問題，更加強調政治紀律和政治規矩。這次修訂的條例將紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，其中政治紀律是打頭、管總的。不論違反哪方面的紀律，最終都會侵蝕黨的執政基礎，說到底都是破壞黨的政治紀律。因此，講政治、遵守政治紀律和政治規矩永遠排在首要位置。

五、黨的制度建設

深化黨的建設制度改革是實現全面深化改革目標的根本保證。黨的十八大以來，習近平總書記進一步深化了對黨的制度建設的科學認識，從全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，實現中華民族偉大復興中國夢的新高度，將加強與改革黨的制度建設提升到一個更加突出的戰略地位。2012年的黨的十八大報告特別強調“要把制度建設擺在突出位置”。2014年8月29日，習近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》。《方案》體現了如下重要思想：黨的建設制度改革既是全面深化改革的重要內容，也是實現全面深化改革目標的根本保證。實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，歸根結底要靠黨的堅強領導，靠黨的建設。黨的領導水平和執政水平、黨的建設科學化水平，在很大程度上取決于黨的規章制度的科學完備程度，因為制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨的建設制度體系和制度執行能力，不僅是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要保障。提高黨的科學執政、民主執政、依法執政水平，迫切需要深化黨的建設制度改革。《方案》強調黨的制度建設是一個系統工程制度是為了達到特定目的而設立的系統。制度不是單獨的要素，而是各要素間的有機連接；制度是一個系統的整體，是各要素間有機聯系的系統。在黨的制度建設方面，幾代中國共產黨人特別強調系統性、科學性問題，著眼于黨的制度體系的全面建設。

參考文獻

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