中國小康社會建設的新階段解讀

【摘要】小康社會作為一個不斷發展的過程，經歷了各個歷史階段。從江澤民同志結合新的實踐，創造性地提出“全面建設小康社會”這一新命題，標志我國小康社會已經步入到歷史的新階段。小康社會的建設在中國的現代化建設中所起的決定性重要作用，在十六大以來黨的全國代表大會報告的主題中突顯的淋漓盡致。

【關鍵詞】小康社會；小康社會的建設；黨的全國代表大會報告主題

從十六大、十七大、十八大三次黨的代表大會報告中來看，中國共產黨人在社會主義現代化建設的實踐中已經形成了極具民族特色的社會主義信念：小康社會。

一、小康社會概念的解釋

“小康”作為一個中國式的概念，它最初所表達的意思是長期處于貧困勞累狀態的普通百姓對于平靜安逸生活的向往。而當中華民族的歷史車輪馳進20世紀70 年代末時，“小康”這個概念由于鄧小平同志的倡導而被賦予了新的時代內容。1979年12月6日，鄧小平同志在會晤日本首相大平正芳時第一次提出了“小康”的概念，并用它來描述“中國式的現代化”。由此，“小康”一詞就成為鄧小平理論中一個重要的概念，由此小康這個古老的詞匯被中國共產黨賦予了馬克思主義的科學內涵，正式成為中國共產黨建設社會主義現代化的重要的階段性目標。在中國社會主義的現代化實踐中，小康社會的概念不斷的豐富和完善，逐漸變得越來越準確，越來越清晰。

二、十六大以來黨代會報告主題中建設小康社會的新內涵

（一）十六大把全面建設小康社會作為一個綱領性的目標并寫入黨章是一個深刻的轉折點，標志著我國開始進入全面建設小康社會的發展階段

十六大報告指出，通過全黨和全國各族人民的共同努力，人民生活總體上達到小康水平。但此時的小康是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康。

十六大明確提出了全面建設小康社會的具體目標，并深化了對小康社會的認識。“全面建設小康社會”就是通過推動經濟、政治、文化等方面的建設來全面提高小康社會的水平，將分為兩個十年的發展階段，第一個十年是建設更加寬裕的小康社會，第二個十年是建設更加殷實的小康社會。報告還提出了實現全面建設小康社會的目標的奮斗要求：“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。”并對實現全面建設小康社會的目標的遠景作了展望：“實現了全面建設小康社會的目標，我們的祖國必將更加繁榮富強，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優越性。”

（二）十七大標志著我國小康社會建設已經取得了重要進展， 并已經進入了一個新的、有更高要求的發展階段

在繼承過去建設小康社會的精神和要求的基礎上十七大提出了全面建成小康社會的新目標。十七大報告應對新實踐、新發展， 提出了更加全面、均衡、科學的發展要求，強調發展的質量、全面性、協調性和可持續性。

十七大報告中提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求、新內涵：國內生產總值人均翻兩番；進入創新性國家行列；居民消費率穩步提高；新農村建設；社會公平正義；文化建設；人人享有基本保障；絕對貧困現象基本消除；人人病有所醫；生態文明建設。

十七大報告完成了對十六大目標的繼承性，向我們勾畫出一幅2020年全面小康目標實現后的中國愿景：“我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國，將成為工業化基本實現，綜合國力顯著增強，國內市場總體規模位居世界前列的國家，成為人民寬裕程度普通提高，生活質量明顯改善，生態環境良好的國家，成為人民享有更多充分民主權利，具有更高文明素質和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家，成為對外更加開放，更加具有親和力，為人類文明作出更大貢獻的國家。”

（三）十八大明確提出全面建成小康社會的戰略目標，吹響了為全面建成小康社會而奮斗的行動號角

十八大根據時代需要和人民群眾新的期待，對全面建成小康社會提出了一系列新的目標要求和新的戰略部署。第一次明確提出要加快建立生態文明制度的改革目標要求，使生態文明與政治、經濟、文化、社會建設有機結合，在奮斗目標上完整體現“五位一體”總體布局的要求。

十八大根據現代化內涵與要求，提出一系列具有深刻內涵的定性目標要求。如國內生產總值和人均收入比2010年翻一番，工業化基本實現，進入創新型國家行列，區域協調發展機制基本形成；依法治國方略全面落實，法治政府基本建成；公共文化服務體系基本建成，文化產業成為國民經濟支柱性產業；基本公共服務均等化總體實現，教育現代化基本實現，社會保障全民覆蓋；主體功能區布局基本形成，資源循環利用體系初步建立，等等。

這些定性目標要求構成了小康社會全面建成的基本藍圖：使全體人民都過上小康生活，不讓一人一地掉隊；實現現代化建設各領域各方面協調發展；追求更高水平更有質量的發展，讓人民群眾有更多獲得感。

三、理解從“建設”到“建成”小康社會新階段的歷史地位

不難發現，從“小康”概念的提出，到十八大明確把“全面建成小康社會”作為大會主題。“全面建成小康社會”經歷了由不完善到完善、由不全面到全面的發展過程。其歷史地位正是在發展中被逐步地清晰并得到科學定位：“中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段。實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。”

四、結束語

從基本實現溫飽到總體小康，從總體小康發展到全面建設小康社會，直至“全面建成小康社會”這一目標的提出，表明了我們黨對什么是小康社會以及如何建設小康社會認識的逐步深化，同時也彰顯了我們黨在社會主義現代化建設進程中的不斷進步。

參考文獻

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[2]徐山瀑.深刻把握全面建成小康社會目標[J].群眾，2013.

[3]包錦闊.淺談全面建成小康社會——學習黨的十八大報告[J].市場論壇，2013.

作者簡介

常遠（1992—），女，漢族，祖籍：河南南陽，法學碩士，浙江財經大學馬克思主義學院馬克思主義中國化研究專業。