基于五項戰(zhàn)略的吊裝作業(yè)安全管理研究

桑曉明方剛壘（1.深圳市佳保安全股份有限公司， 廣東 深圳 518067；2.湛江市佳保安全技術服務有限公司， 廣東 湛江 524057 ）

?

基于五項戰(zhàn)略的吊裝作業(yè)安全管理研究

桑曉明1，2方剛壘1，2（1.深圳市佳保安全股份有限公司， 廣東 深圳 518067；
2.湛江市佳保安全技術服務有限公司， 廣東 湛江 524057 ）

摘要：文章對吊裝作業(yè)過程進行系統分析，運用佳保安全獨立研發(fā)的人本安全五項戰(zhàn)略管理模型，結合吊裝作業(yè)的實際管理經驗，提煉作業(yè)過程中的重點事項，梳理出吊裝作業(yè)的常見事故原因，并提出多維度的管理改善對策，為吊裝作業(yè)的安全管理提供一種新的管控模式。

關鍵詞：吊裝作業(yè)；五項戰(zhàn)略；改善對策

隨著我國經濟的快速發(fā)展，起重機在各行各業(yè)有著越來越廣泛的使用。在大型基建項目方面，如港珠澳大橋索塔的模塊化吊裝；在海工裝備制造方面，如半潛式鉆井平臺的整體合攏的萬噸吊裝；在事故救援方面，如“東方之星”號客輪翻沉，現場救援的大型吊裝設備。

但與此同時，吊裝設備造成的安全問題也愈發(fā)突出。吊裝事故具有傷害人員多，財產損失大等特點，是安全生產、檢修作業(yè)和項目施工中的一個重要風險源。近年來，國家對安全生產的重視程度愈來愈高，將起重機械納入特種設備進行監(jiān)管。國家各相關部門、各省對吊裝設備、吊裝作業(yè)都有相關安全檢驗規(guī)程和安全技術規(guī)范，國內可供查閱有關吊裝作業(yè)的現行標準達390余個。

在全球經濟發(fā)展減速，各行各業(yè)面臨生死考驗的宏觀經濟背景下，大部分企業(yè)開始通過節(jié)儉開支、降本增效等舉措度過經濟衰退的寒潮。安全管理作為企業(yè)發(fā)展的基石，不僅不能削弱，更要常抓不懈。對于高風險的吊裝作業(yè)來講，減產或停產帶來的安全隱患要尤為重視。有鑒于此，本文在吊裝作業(yè)安全管理咨詢的實際經驗基礎上，提煉分析出系統化的管理措施，以期為吊裝作業(yè)的安全管理提供一種全新的管控思路。

1 吊裝作業(yè)概述

吊機是一種作循環(huán)、間歇運動的機械，主要結構包括起升機構、運行機構、變幅機構、回轉機構和金屬結構等。吊機主要用于吊裝設備、搶險、起重、機械和救援等，在建筑施工、船舶制造、石油化工等行業(yè)都有專門的行業(yè)標準。

吊裝作業(yè)是指利用各種機具將重物吊起，并使重物發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。吊裝作業(yè)屬于高風險作業(yè)，具有作業(yè)環(huán)境復雜、技術難度大等特點，是日常安全管理的重中之重。吊裝作業(yè)操作過程復雜、作業(yè)危險性大，稍有不慎就會造成重大的人員傷亡和財產損失事故，作業(yè)過程中必須嚴格遵守相關規(guī)程制度。

2 吊裝作業(yè)的流程及要求

吊裝作業(yè)在安全管理中屬于一個小型的安全系統工程，按照作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后的安全管理流程，從系統動力學的角度出發(fā)，強調事故根源分析，基于風險管理的復雜性，搭建多維度、系統性的安全管理。吊裝作業(yè)的安全管理流程如圖1所示：

在吊裝作業(yè)的過程中，應至少配備1名吊車司機，1名指揮人員，2名司索人員。進行吊裝作業(yè)的人員必須取得相應的資格證書，吊機及吊具應定期組織相關專業(yè)人員進行專項檢查和維護保養(yǎng)。所有吊裝現場各類型吊裝作業(yè)必須嚴格遵守作業(yè)規(guī)程，確保整個吊裝作業(yè)的風險可控。為了確保高處作業(yè)安全，作業(yè)負責人應嚴格落實作業(yè)前、中、后的安全檢查，并填寫相應的安全檢查表。

圖1 吊裝作業(yè)的安全管理流程

（1）作業(yè)前檢查 保證現場安全作業(yè)條件，檢查要點有：作業(yè)現場能見度足夠，無大風、大霧或暴雨天氣；作業(yè)人員到位且精神面貌良好；作業(yè)人員取得特殊作業(yè)操作資格；規(guī)范申請吊裝作業(yè)許可；吊裝設備及工具處于良好狀態(tài)，符合安全技術規(guī)范；吊裝作業(yè)覆蓋區(qū)域無其他人員活動。檢查項目全部通過后，作業(yè)負責人簽字確認方可進入下一個作業(yè)環(huán)節(jié)。

（2）作業(yè)中檢查 及時發(fā)現并糾正作業(yè)中的安全問題，檢查要點有：在額定載荷范圍內進行吊裝作業(yè)；吊裝設備領用登記、規(guī)范使用；被吊物捆扎牢靠；無人員與貨物混吊現象；人員不得隨意進入吊裝作業(yè)的隔離區(qū)域；吊裝作業(yè)與其他作業(yè)不構成沖突，必要時由作業(yè)負責人協調。作業(yè)現場檢查過程中，如有違規(guī)操作或安全隱患，應及時進行現場整改關閉。

（3）作業(yè)后檢查 確保作業(yè)現場規(guī)范整理，檢查要點有：清理干凈作業(yè)現場；吊裝設備和相關工具填寫使用記錄或歸還記錄；規(guī)范存放吊裝設備和相關工具；解除作業(yè)現場隔離；關閉吊裝作業(yè)許可；作業(yè)過程記錄文件存檔?，F場檢查后，梳理本次作業(yè)過程存在的問題，對接班作業(yè)人員進行徹底的安全問題交底。

3 吊裝作業(yè)五項戰(zhàn)略的管控思路

基于對中國傳統文化和當代企業(yè)安全管理的深刻認識，佳保安全徐偉東博士提出符合中國文化、人性、法規(guī)要求的現代企業(yè)的人本安全五項戰(zhàn)略（如圖2所示），即道、將、法、行、根。人本安全五項戰(zhàn)略的具體論述可參考文獻。從安全管理系統的理念、戰(zhàn)略、過程和方法等四個方面出發(fā)，運籌整體，把握局部，對企業(yè)安全管理進行系統管控。

通過五項戰(zhàn)略的規(guī)劃和執(zhí)行，吊裝作業(yè)可實現系統性的安全管控。吊裝作業(yè)安全管理五項戰(zhàn)略的具體內容，如圖3所示。

吊裝作業(yè)安全管理五項戰(zhàn)略的具體策劃和分解：

（1）道：安全有道，體現為體系的系統與理念。公司管理層對于吊裝作業(yè)安全管理的重視程度，以保證現場執(zhí)行落地；吊裝作業(yè)有詳細的風險控制規(guī)程，進行信息化管理；員工清楚公司HSE理念，遵守吊裝作業(yè)安全程序及標準。

（2）將：精兵強將，體現為組織的領導與責任。各崗位的安全職責與權限有明確規(guī)定，并在現場張貼公示；吊裝作業(yè)的風險識別有相應的管理流程；建立吊裝作業(yè)安全管理績效考核指標體系。

（3）法：依法為教，體現為實施的標準與方法。作業(yè)許可、吊裝作業(yè)都有相關的作業(yè)安全標準，遵循“十不吊”原則；編制吊裝作業(yè)的相關實施指南、行為安全觀察等；吊裝作業(yè)的全過程均有相關記錄并保存。

（4）行：三思而行，體現為員工的行為與能力。員工知識和技能實現定期的培訓提升；員工多渠道參與安全管理，有較多機會提出安全管理改善建議；吊裝作業(yè)有應急管理預案和應急實操演練。

（5）根：追根溯源，體現為績效的分析與改善。定期對安全績效進行考核，并對考核結果給予公布；對安全隱患統計分析，整改措施跟蹤關閉；吊裝作業(yè)定期內外審核，確定持續(xù)改進的方向。

4 吊裝作業(yè)常見事故原因分析

吊裝作業(yè)常見事故類別主要有：物體打擊、擠壓碰撞、墜落、觸電、機體傾翻等。發(fā)生吊裝作業(yè)的事故原因，一般涉及人、物、管理和環(huán)境四個方面。

（1）人的因素 作業(yè)人員違章作業(yè)或冒險作業(yè)；指揮人員指令有誤；指揮信號發(fā)出或理解錯誤；PPE缺失或使用不規(guī)范；吊車司機、司索工及相關人員培訓不足。

（2）物的因素 吊索具的選用不符合要求；使用有故障的吊裝設備或工具；被吊物重量超出吊裝設備或工具的額定載荷；被吊物捆綁不牢固、不規(guī)范導致散落。

（3）管理因素 作業(yè)人員無證上崗；作業(yè)前未進行技術交底；JSA完成不徹底，風險控制不到位；既定的安全防護措施未有效落實；未嚴格執(zhí)行吊裝設備及工具的檢驗和維保機制；未有效執(zhí)行應急預案。

（4）環(huán)境因素 6級以上強風、大霧、暴雨等惡劣天氣；作業(yè)能見度不足或視線受阻；起重機固定在過于松軟或傾斜的路面；作業(yè)區(qū)域未進行安全隔離，有無關人員逗留。

5 吊裝作業(yè)安全管理的改善對策

針對吊裝作業(yè)常見的安全管理問題，構建切實可行的檢查機制、宣傳機制、教育機制、培訓機制、評比機制等五項改善對策，實現吊裝作業(yè)系統控制的全面風險管理。主要內容如下：

（1）檢查機制 針對吊裝作業(yè)的全過程，即作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后，有效識別存在的風險，設計安全檢查表。安全檢查表作為現場負責人和監(jiān)督的現場管理工具，固化檢查項目，使監(jiān)管工作有的放矢。通過現場的安全檢查，做好吊裝作業(yè)安全管理的第一道防線。

（2）宣傳機制 針對吊裝作業(yè)的高風險、高要求等作業(yè)特點，吊裝作業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)知識和操作技能，制作宣傳學習折頁，為吊裝作業(yè)人員的現場操作提供一個可以隨時隨地、簡單方便的學習載體，以便快速查找、解決現場問題。

（3）教育機制 制作實施指南錄像，可采用實物和講解相結合的方式詳細展示吊裝作業(yè)實施的過程技巧、使用、檢查要求，以及附件的檢驗和維保要求等內容。實施指南錄像用于吊裝作業(yè)人員的入場教育，可定期進行強化性的培訓，提高吊裝作業(yè)人員的管理意識和現場執(zhí)行力。

（4）培訓機制 根據現場作業(yè)人員操作技能水平，有針對性地對常見吊裝設備隱患和不安全行為等進行全面的安全培訓。從理論知識和實操技能兩個維度，全面提高吊裝作業(yè)人員的專業(yè)知識和技能水平。加強吊裝作業(yè)人員的溝通交流，形成信息共享的氛圍。

（5）評比機制 制定量化安全評比機制，通過橫向和縱向比較，量化吊裝作業(yè)的實際績效，逐步提高管理水平。對各現場設施的執(zhí)行情況進行考評，定期、定量等多角度提升吊裝作業(yè)量化安全水平，實現吊裝作業(yè)的持續(xù)改善。

6 結語

安全管理的改善永無止境。在實際吊裝作業(yè)過程中，系統性的安全管理也需要不斷地持續(xù)改善。本文提出吊裝作業(yè)五項戰(zhàn)略的策劃實施，需要結合企業(yè)的實際情況，進行有針對性的參考使用。在結合專項改善管控機制的基礎上，逐漸形成良好的企業(yè)安全文化，吊裝作業(yè)的安全管理水平肯定會有明顯的提升，企業(yè)安全管理也會邁進人本安全的發(fā)展階段。

參考文獻：

［1］徐偉東.安全有道［M］.珠海：珠海出版社，2009.

［2］徐偉東.現代企業(yè)安全管理［M］.廣州：廣東科技出版社，2010.

［3］DL/T 5250-2010汽車起重機安全操作規(guī)程［S］.北京：國家能源局，2010.

［4］TSG01-2014特種設備安全技術規(guī)范制定導則［S］.北京：國家質檢總局，2014.

圖2 人本安全五項戰(zhàn)略管理模型

圖3 吊裝作業(yè)安全管理的五項戰(zhàn)略

作者簡介：桑曉明（1985- ），男，甘肅天水人，系統工程碩士，主要從事生產運營管理，企業(yè)安全管理等。