環境資源審判專門化的基本路徑

環境資源審判體制機制改革是當前司法改革的重要內容，而環境資源審判專門化有何內在的規律和要求，及如何準確把握路徑與方法，是當前急需研究解決的問題。

一、工作方式上，不斷加快從分散式改革向體系化改革的發展。改變原有分散式探索，統一進行體系化改革，是進一步推進環境資源審判專門化的基礎環節。按照體系化改革的要求，當前要統籌構建包括審判機構、審判機制、審判理念、審判規則和審判團隊在內的“五位一體”的專門化體系。其中，專門化機構是手段，專門化機制是保障，專門化理念是指引，專門化規則是根本，專業化團隊是關鍵。需要統籌協調、相輔相成、整體推進。尤其是結合法官員額制改革的進程，以機構的設立和機制的完善促進專業化團隊的構建。

二、工作重心上，逐步實現從形式專門化向內容專門化的轉換。環境資源審判專門化改革，核心是理念規則的專門化，方法是機構機制的專門化，關鍵是法官團隊的專門化。現階段處于專門化集中發展的初期，仍然需要以機構的設置和機制的調整為推進專門化的工作重點。隨著專門化程度的提高，工作重點會逐漸轉移到理念規則的確立與實踐之中。相較而言，機構機制的專門化可以稱之為形式、手段上的專門化，而理念規則的專門化可以謂之內容、實質上的專門化。環境資源審判專門化就是工作重心從形式專門化逐漸向內容專門化轉換，且不斷提升法官團隊專業化素養的過程。

三、工作范圍上，充分關注從狹義專門化向廣義專門化的延伸。從狹義上看，環境資源審判專門化僅僅涉及法院內部的司法改革。但由司法“最后一道防線”的作用和案件審判的中心位置所決定，環境資源審判專門化勢必要加強與檢察機關、行政機關以及社會各界的協調聯動，進而實現廣義上的更大范圍的專門化和專業化，營造良好的工作基礎和社會氛圍。