“數字造假”者當嚴懲

錢立功

今年6月17日至18日，國家發展改革委副主任兼國家統計局局長、黨組書記寧吉喆在河北調研時表示，要確保各項指標數據實打實、真保真。這是寧吉喆在不到一個月內第三次談到統計數據要真實。

雖然國家三令五申要求統計數據真實，但是數據造假問題還是經常發生。某市2013年虛報項目投資19億元，按當年統計公報披露的223億元年度項目投資總額計算，“注水”比例為8.5%；某縣2013年虛增財政收入8.47億元，超過同年實際財政收入的127%。地方統計數據“注水量”之大，由此可見一斑。

統計數據作為一個國家或地區經濟社會發展變化的晴雨表，如果數據失真，不僅會誤導中央和地方規劃決策，影響改革的步伐和節奏，造成嚴重的社會混亂，且易演化為敗壞黨風政風、損害政府公信力的腐敗推手。

根據統計法等相關法規，任何單位和個人不得干預統計數據上報。但一個令人遺憾的事實是，地方政府往往成為違規干預的“推手”，成了造假的主體。一項調查顯示，約有60%的人認為領導干預是統計數據失真的首要因素。在“唯GDP是從”的政績思維下，假的統計數字能證明官員的政績，數字的好壞直接影響官員的前途，有的官員在統計數據造假中得到了“實惠”，撈取了“好處”，所以使得本來十分嚴謹的統計工作，變成了一種數字游戲，隨便夸大，虛報瞞報。

統計的生命在于真實，應有效懲治和預防統計工作中的弄虛作假行為。各級黨委和政府要堅決摒棄“唯GDP論英雄”的政績觀，完善考核評估內容和規范，防止經濟“一俊遮百丑”，以數據取代政績。加強政府信息公開，自覺接受社會監督檢查，確保統計數據真實。要對統計造假問題“零容忍”，保持對“數據造假、以數謀私”嚴查重打高壓態勢，像打擊貪官腐敗一樣打擊統計中的腐敗，對“數字造假”發現一起查處一起，重拳出擊，依法嚴懲，并嚴厲追責問責，實行“一票否決”， 杜絕“官出數字、數字出官”，切實扭轉風氣，凈化統計環境。