美國國家質量獎得主及分布、特征剖析（上）

◆吳士權/ 文

美國國家質量獎得主及分布、特征剖析（上）

◆吳士權/ 文

波多里奇國家質量獎（俗稱美國國家質量獎，簡稱“波獎”）是上一世紀八十年代后期由美國時任商務部長馬爾科姆?波多里奇的“創立的國家級質量獎”提議；通過美國國會立法制定的“美國100—107號公共法案《馬爾科姆?波多里奇國家質量改進法》”的程序，經時任美國總統批準和簽字后，于1987年8 月20日正式發布；這是美國政府第一個為實現國家質量戰略所頒布的法令，在美國社會引起了很大的震動。

該獎全稱以“馬爾科姆?波多里奇國家質量獎”冠名，其所接受的申請和授予的對象僅限總部設在美國本土的組織或跨國企業，旨在表彰美國企業在TQM和提高競爭力方面做出的杰出貢獻的組織；以促進美國企業運行績效和全球競爭能力的提高。

隨著獎項的逐漸深入人心，該獎已成為提倡組織追求卓越績效，表彰美國組織取得的成就和業績，以及宣傳和推廣成功企業卓越績效經驗的國家策略。

各種規模大小或行業類型的公司，可按制造業、服務業、小企業、非營利組織，以及教育、醫療衛生分類擇用相應的波多里奇追求卓越績效準則，以幫助組織對未來的方向進行策劃，并對組織的主要狀況進行全面的績效評價，找出改進空間，全面、合理地協調資源，以可持續地發展來提高有效性和效率，保證更有效地實現組織的戰略目標。

一、波多里奇國家質量獎的實施概況

美國波多里奇國家質量獎每年度有著國家最高領導人——總統出席頒獎典禮、親自頒獎授獎或接見獲獎組織負責人的慣例，隨著該獎評定程序和準則不斷創新、更新和完善，獎項的聲譽和含金量也日益提升。其種類也從最初設立的三個獎項制造業、服務業和小企業開始，于1999年經國會修訂的法案將獎項擴展至五種類型，即，增加了教育和醫療衛生類二種獎項；2007年起又增加了一類，即把諸如慈善組織、行業和專業協會，以及政府部門等組織列入非營利組織獎項。

目前波多里奇國家獎的獎項類型已擴至“制造業、服務業、小型企業、教育、醫療衛生、非營利機構”六個種類。波多里奇卓越績效準則幾乎每隔一至二年都作較大的修訂，并且已由原來的一種準則，發展到現行的版本（2015-2016版）所包含的“商業-非營利業、教育、醫療衛生”三種類型的準則，版本分別適用于“制造業、服務業、小企業、非營利機構”“教育”和“醫療衛生”的評獎需要。

波多里奇國家質量獎有著嚴格要求的評價準則、科學的評估程序和高規格的頒獎儀式，以及隆重的慶典大會，充分分享、交流、及總結追求卓越績效經驗的特征，創造了為組織走上追求卓越之路的良好條件。但也不可否認，這是一條永無止境的創新、完美和卓越績效追求過程的成功之路，無論是獲獎難度還是榮譽的至高程度都是世界上少有的；雖然到達光輝頂點的只是極少數的優秀組織，但對于一心追求卓越績效的組織來說，仍有著極為巨大的吸引力，驅動著他們從最根本、最扎實的基礎工作做起，一步一個腳印地攀登企業管理高峰。

自2012年起，政府不再撥款資助該獎的評審，而改為由民間基金會贊助并向申報組織收取一定費用。這造成前幾年申報波獎的數量有明顯下降（即由2012年的39家下降到2013年和2014年均為22家，申請波獎的組織到去年才有所回升。今年已有34個組織提交了2016年波獎申請書，比2015年的26家多8家，仍低于2012年的水平），然而，由于申請波獎要有取得州一級質量獎的資質，因而申請州級波多里奇獎的組織數目則有增無減。這說明美國是崇尚創新和挑戰的國家，面對現實，講究實際，依然堅持追求卓越的旅程，不屈不撓地要為質量改進的持續發展注入新的動力和創新的機會。

二、二十八年來的成果

自1988年至2015年的28年間，全美國共有1649家（次）組織（有的組織不止一次）申報波多里奇國家獎，經申報組織資格審查、上報資料的書面評價及現場評審的層層篩選，總共才頒發了109個波多里奇獎，涉及到102個組織，也就是說，只有6.06%的申報組織最終獲波獎，其余93.94%的組織會在評選的過程中先后被淘汰。可見，經過如此精選，獲獎企業的卓越水平當之無愧。

歷年來頒發的制造類獎項有31項，服務類16項，小企業類24項，教育類11項，醫療衛生類20項以及非營利類7項。其中重復獲獎的組織有：一、旭電公司 制造業類 1997年和1991年；二、麗思-卡爾頓酒店（現為萬豪國際集團的一部分）服務業類 1999年和1992年；三、德州銘牌有限公司 小企業類 2004年和1998年；四、美德瑞達（MEDRAD）高科技醫療設備公司 制造業類2010年和2003年；五、陽光保鮮食品公司（現已納入卡及爾烹調方案措施公司），1999年 小企業類，以及2005年的制造業類；六、米沙（MESA）產品公司 小企業類2012年和2006年，七、美國中途島公司小企業類 2015年和2009年。

獲獎組織中不乏世界著名的品牌公司，國家級的榮譽使它們的績效和經濟收益更上一個臺階。自1988年以來的波獎獲得者中包括了1988年的摩托羅拉公司，1990年的聯邦快遞公司，1993年的依斯特曼化學公司，以及1991年和1997年二次獲獎的旭電公司，這些均是列入福布斯500強的大公司。另有一些其他的500強分部獲得波多里奇獎，包括：施樂公司商業產品系統部（1989年），施樂公司商業服務部（1997年），3M齒科產品（1997年），AT&T傳輸系統（1992年）、環球卡服務部（1992年）以及通訊服務部（1994年），波音公司飛機空中補給和加油事業部（1998年），波音公司宇航支持系統部（2003年），卡特彼勒的金融服務公司（2003年），IBM羅切斯特工廠（1990年），丹娜商業信貸公司，霍尼韋爾聯合制造&工藝公司（2009年），洛克希德?馬丁公司導彈和武器發射火力控制部（2012年），GTE黃頁（電話簿）公司（現為著名的威爾森信息服務公司）（1994年），美國電報電話公司（AT&T）環球卡服務部（1992年），AT&T網絡傳輸系統業務部（1992年），AT&T用戶通信服務部（1994年），德州儀器電子事業部（現雷神公司）（1992年），美林（Merrill Lynch）證券公司，麗思-卡爾頓酒店1992年和1999年；而且不少大公司的分部還擁有經營的自主權，例如，通用汽車所屬的凱迪拉克汽車公司、雀巢的普瑞納寵物食品公司（2010年），其總公司均為全球500強排名的前100家。

另外，獲獎的企業陽光食品公司（1999年和2005年，現更名為嘉吉烹調方案措施公司）和北美卡及爾谷物加工廠（2008年）都已成為嘉吉公司所屬的企業，為美國所擁有的最大私營公司之一，世界排名前10位。

獲得波多里奇國家質量獎的組織能在效益上得到實實在在的好處，美國國家標準技術院（NIST）曾公布一份報告，其對獲得波獎的公司與一般公司在股票市場上的業績進行了比較；將獲得波獎的公司作為一個群體來研究，表明其業績超過標準普爾500指數，收益比約為2.5:1。證明了獲得波獎的公司可以實現高達362%的增長率。

同時一項題為《建設波多里奇：21世紀的美國質量和私人企業的競爭力》的調查報告也指出，同其它獎項相比，波獎對于提升全美質量意識，改進產品質量實踐都有更重要的作用。

因此，可以斷言：波獎卓越績效模式標準有助于將“企業管理實現重點突出與全面兼容的結合”，有利于企業正確評價、引導和規范所屬各部門和員工的行為，并通過把企業的改進傳遞給顧客和進行全面的企業變革，來提升企業的競爭力，使得企業管理層的努力能夠堅持在企業成功和實現戰略愿景，從而幫助企業獲得世界級質量。

表1 波獎排名前11名的州一覽表

三、德克薩斯州——波多里奇獎的冠軍之州

在全美國五十個州和一個哥倫比亞特區中，總共有102個組織獲得109個波多里奇獎。每個州/特區的平均獲獎組織個數正好為2個。但實際分布情況卻甚為懸殊。其中獲獎數排名前11的州的次序如表1所示。

從表1的有關數據中可以看出，11個州的獲獎組織達到4個和4個以上。共有71個組織獲得76個各種類型的獎項，分別占獲獎組織的69.6%和獎項的69.7%。排名第1的德克薩斯州獲獎組織達17個，約占獲獎組織的16.7%。

1.德州奪冠的環境和有利條件

德州是美國最大的州。特別是從20世紀80年代開始，德州推行經濟多元化政策，雖然石油和天然氣仍是德州的主要工業，但所占比重已經下降，高科技產業發展迅猛，休斯敦、圣安東尼奧和達拉斯三角區已成為美國第二個“硅谷”，休斯敦地區已發展成為全美乃至全球最大的醫療培訓和治療中心。休斯敦、達拉斯-福特沃斯、圣安東尼奧與奧斯汀走廊和德克薩斯與墨西哥邊界成為全美國人口增長最快的都市區。卓越績效成為經濟發展的迫切需求。

2.鼓勵組織采用波獎卓越績效準則，并建議在申報波獎的過程中經歷一次全面性的管理咨詢

德州組織以申報波獎作為一次企業科學管理的履歷，無論是否成功，都被認為是一次有益的實踐。

1）持續保持全美的領先地位

在2005—2015年的11年間，德克薩斯州有74個組織申請波獎；并成功地獲得了7項波獎。

2）同一年間有2家組織獲得醫療衛生類獎項

2014年的4個德克薩斯州的波獎申請者代表了8340個工作職位，14個工作現場，其擁有超過17.8億美元的收益和/或財經預算，以及涉及約338萬名顧客的服務。并在當年就有2個醫療衛生類組織獲得了波獎；它們就是“丘陵地紀念醫院 （Hill Country Memorial）”和“圣?大衛醫院（St. David’s Healthcare）”。前者地處弗雷德克斯堡和吉萊斯皮縣一帶，后者位于德克薩斯州的首府奧斯汀市。

表2 德州獲波獎組織統計表

3）積極參與國家獎的義務評審

德州具有眾多有資格的波獎評審（檢查）員積極參與波獎的資格、文件、資料和現場評審，2015年就有42名來自德克薩斯州的波獎檢查員參加志愿服務。

3.德州的波獎得主們

德州歷年來的波獎得主，按時序排列為華萊士公司（1990年）、馬洛實業公司（1991年）、德州儀器的國防及電子事業部（1992年）、GTE黃頁（電話簿）公司（1994年）、TS微電子公司（美國地區，1998年）、卡李有限公司（1999年）、克拉克美洲支票有限公司（2000年）、布蘭奇-史密斯印刷廠（2001年）、德州銘牌有限公司（2004年、1998年）、里奇蘭學院（Richland College，2004年）、凌志汽車銷售公司（2005年）、K&N管理咨詢公司（2010年）、弗利斯&尼科爾斯公司（Freese and Nichols，Inc. 2010年）、艾爾文市政府（2012年）、洛克希德?馬丁公司導彈和武器發射火力控制部（2012年）、丘陵地紀念醫院（2014年）和圣?大衛醫院（2014年）。它們的起始時間、種類、數量和分布的情況基本上可以參見表2。

1）該州獲獎組織的特色

以年份來看，2005年、2012年及2014年的獲獎組織數分別占全美國獲獎數比例的三分之一、二分之一和三分之二。獲獎的類型以小企業居多，達7家；且以提供工程、建筑、環境科學咨詢服務的弗利斯&尼科爾斯公司和擁有高科技先進圖像及光刻技術的布蘭奇-史密斯印刷廠及德州銘牌有限公司為主體；體現了該州小企業的高科技產業迅速發展和卓越績效。

獲獎組織的分布相對集中，近半數位于達拉斯和沃思堡二座城市，其中有5家獲獎組織集中在以電信、計算機產業為主，以及醫療、教育和金融發達的達拉斯市，該市人口達600萬人，而其2014年的GDP總量達4480億美元，在全美城市中排名第四；約占德克薩斯州的四分之一。

2）醫療衛生類波獎以一鳴驚人之勢進入德州

2014年，德克薩斯州的兩個醫療機構成為醫療衛生類波多里奇獎的得主，它們分別是奧斯汀市的圣?大衛醫院和弗雷德克斯堡及周邊地區的丘陵地紀念醫院。這是德州首次獲得的醫療衛生類波獎。前者是德州最大的醫療系統之一，經營著六家醫院、六所門診手術中心，以及四個獨立的急癥門診部和四家急救診所；后者則是一家僅擁有86張床位的社區醫院。在這中間，圣大衛醫院的成就代表了德克薩斯州在診斷和治療心血管、傳染病防治、生物納米技術等臨床實踐應用的非凡、出色的醫療護理服務，更是反映了對追求卓越的精神；而丘陵地紀念醫院則體現了一家非營利的私營社區醫院，全面投入“病人安全和忠誠、醫療護理的效果、醫師和職工滿意及銜接、財務責任、以及社區服務”方面的努力。

3） 幾個典型性的國家級榜樣

在德州的17個獲波獎的組織中，它們的組織環境、行業類型和規模雖然各異，但在追求卓越績效的目標則是一致的。

以德州最早獲得波多里奇國家質量獎的組織——休斯頓的華萊士公司（Wallace Company，Inc.）為例：

該公司在1990年取得了小企業類波多里奇獎，為德州在追求卓越績效的歷史開創了輝煌的一頁。

華萊士公司是家創立于1942年的家族企業，主要提供化工、石化行業的配件和設備的維修服務。公司擁有的280名經系統培訓的員工，具有高度的質量意識和持續改進觀念。1989年的營業總收入超過7900萬美元。

自1987年以來，華萊士的市場份額由10.4%提高到18%。其準時交付率已由1987年的75%提高到1990年的92%。并承諾經銷商在1991年6月之前保證所有客戶的準時交付率達到98%。其不僅現存客戶群的業務量不斷提高，并且顧客的數量也日益增加。因此，年銷售量增長保持69%，通過提高效率和營業利潤，至1989年已增長了7.4倍。華萊士在最近十年獲得顧客不少贊賞，證實其在優質供銷活動上的不斷提高和改進。

基于其質量監督方法調研和分析，在申報波獎的過程中，通過整頓，供應商已從1987年的2000家下降到325家；從而有力地減少采購部件的質量波動。

德克薩斯原是以農業為主的州，80%的土地是農場和牧場。20世紀初隨著休斯敦地區的石油產地的發現，“海灣”“殼牌”“德士古”等25個主要石油公司相繼將總部遷入該州，并形成為全美最大的煉油中心。20世紀80年代德州將追求卓越與經濟多元發展相結合，使高科技產業的興起產品質量的提高得到同步的發展。目前《福布斯》500強企業中已有57家在德州落戶。能源、石化、農業、電子、航天、生物醫藥、計算機及軍工業等產業均得到較大的發展。

2012年以來德州被經濟界譽為美經濟復蘇的“領頭羊”。其2015年的GDP達16，026億美元，全美排名第二，僅次于加利福尼亞州。目前德州的經濟實力相當于加拿大，即世界第10大經濟體水平。由此可見，該州是以質量和科技興州的典范。

其中，樹立質量意識，構建質量文化和追求卓越績效均對促進科技進步和加速經濟發展有著巨大的推進作用。

（未完待續）