低碳是“十三五”規劃綱要中能源發展的亮點

/國網能源研究院總經濟師 白建華/

低碳是“十三五”規劃綱要中能源發展的亮點

/國網能源研究院總經濟師 白建華/

2016年3月17日，中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（簡稱“規劃綱要”）發布。規劃綱要共計20篇、80章、8萬多字，長達148頁，既高瞻遠矚，又提綱挈領。創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念貫穿其中。對于能源行業而言，規劃綱要無疑是其發展的風向標。

一、低碳需要大力發展可再生能源

規劃綱要中提出大力發展風電、太陽能光伏發電等可再生能源。“十三五”期間，每年新增風電大約3000萬千瓦、太陽能光伏發電2000萬千瓦，兩者合計將占到每年新增電源裝機總容量的50%左右。

二、低碳需要實現可再生能源的高效利用

“棄水、棄風、棄光”嚴重影響可再生能源發電效益的發揮。必須采取有效措施，這些措施在規劃綱要中都有提及，包括：

優化建設電網主網架和跨區域輸電通道。建設水電基地和大型煤電基地外送電通道，在大氣污染防治行動12條輸電通道基礎上，重點新建西南、西北、東北等電力外送通道。

加快建設抽水蓄能電站、龍頭水電站、天然氣調峰電站等優質調峰電源，推動儲能電站，能效電廠示范工程建設，加強多種電源和儲能設施集成互補，提高電力系統的調節能力及運行效率。

這些措施體現了兩個重點，一是增強電網對可再生能源市場范圍擴大和配置能力加強的作用；二是增強電力系統的靈活調節能力。這些都是解決存量和增量可再生能源高效利用的根本舉措。

三、低碳需要加快發展光伏等分布式電源，能源互聯網將促進分布式可再生能源的高效消納

當分布式電源比重達到較高水平時，含分布式電、熱、冷多聯產氣電和儲能的微電網將得到很快發展，這是未來能源互聯網發展的重點方向之一。

由于太陽能光伏發電、風電具有時段性、隨機性發電的特點，大規模、高比例可再生能源發電并網將需要與燃氣發電等協調發展，加裝儲能、開展需求側管理也將成為必要的措施和手段。

隨著光伏發電、風電滲透率的逐漸提高，與原始電力負荷相比，凈負荷曲線呈現如下特點：①波動性更大，隨機性更強；②午高峰逐漸變為午低谷；隨著滲透率加大，午低谷更深；③晚高峰最大負荷也有所降低；④平均負荷率、最小負荷率顯著降低；在滲透率很高時，凈負荷低谷最小值將接近零，甚至小于零；⑤負荷上升、下降的陡度顯著增加。

盡管如此，借助于儲能、DSM、燃氣發電的調節，加上系統備用，微電網中消納的可再生能源發電量可占到全社會用電量的75%以上。