新能源汽車：汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向

/本刊記者 賈常艷/

新能源汽車：汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向

/本刊記者 賈常艷/

一季度，新能源汽車產(chǎn)銷量比上年同期分別增長(zhǎng)1.1倍和1.0倍。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成46348輛和42131輛，比上年同期均增長(zhǎng)1.4倍；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成16315輛和15994輛，比上年同期分別增長(zhǎng)46.9%和43%。

“北京2016年新能源汽車指標(biāo)或?qū)⑻崆坝猛辍！痹缟显趶V播中聽到了這則新聞，讓還在糾結(jié)于普通車和新能源車的筆者深深感受到了新能源汽車可望而不可及的氣勢(shì)。在北京市小客車指標(biāo)管理系統(tǒng)發(fā)布的2016年度第二期小客車指標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)中，截至4月8日24時(shí)，累計(jì)收到個(gè)人示范應(yīng)用新能源小客車配置指標(biāo)申請(qǐng)和確認(rèn)延期的共11327個(gè)。按照這個(gè)“速度”，全年5.1萬(wàn)個(gè)個(gè)人新能源車指標(biāo)或?qū)⒃诮衲?月份全部配置完，再想中簽則要等到2017年。想想前不久的兩會(huì)上，新能源汽車作為官方指定用車的無(wú)限風(fēng)光，市場(chǎng)配額逐步擴(kuò)大造就的新能源汽車的火熱不是一陣狂舞，而是蓄勢(shì)已久的。

2015年我國(guó)新能源汽車呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，產(chǎn)量37.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)了3.5倍，配套的充電樁生產(chǎn)和服務(wù)市場(chǎng)也呈現(xiàn)火爆態(tài)勢(shì)，中國(guó)也成為全球最大的新能源汽車的增量市場(chǎng)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2016年1～2月新能源汽車產(chǎn)銷37937輛和35726輛，同比均增長(zhǎng)1.7倍。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷27850輛和24835輛，同比增長(zhǎng)2.6倍和2.7倍；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別為10087輛和10891輛，同比增長(zhǎng)60.1%和 68.5%。3月新能源汽車生產(chǎn)25246輛，銷售22936輛，同比分別增長(zhǎng)54.8%和46%。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量分別完成18818輛和17637輛，同比分別增長(zhǎng)63.5%和60.5%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成6428輛和5299輛，同比分別增長(zhǎng)33.8%和12.3%。一季度，新能源汽車產(chǎn)銷量比上年同期分別增長(zhǎng)1.1倍和1.0倍。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成46348輛和42131輛，比上年同期均增長(zhǎng)1.4倍；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成16315輛和15994輛，比上年同期分別增長(zhǎng)46.9%和43%。

在3月下旬召開的博鰲亞洲論壇的對(duì)話會(huì)上，新能源汽車被強(qiáng)調(diào)是是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向。其實(shí)早在3月5日的政府工作報(bào)告上，“新能源汽車”就被指出是“新經(jīng)濟(jì)”在工業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)標(biāo)志性行業(yè)。“新能源汽車去年產(chǎn)銷30多萬(wàn)輛，今年預(yù)計(jì)會(huì)比去年增長(zhǎng)一倍以上。”工信部部長(zhǎng)苗圩表示，新能源汽車呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，代表著汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方向。

新能源汽車發(fā)展的國(guó)家高度依然被確定，其發(fā)展形勢(shì)頗被看好。“越來越多的企業(yè)、越來越多的產(chǎn)品開始準(zhǔn)備加入到新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列里頭來，再加上國(guó)家的政策也在一直鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展，所以我認(rèn)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的態(tài)勢(shì)會(huì)越來越好的。”苗圩表示。

苗圩指出，目前新能源汽車發(fā)展也遇到了兩個(gè)瓶頸：一是動(dòng)力電池的性能、可靠性、續(xù)航里程、使用壽命等難題；二是充電設(shè)施的建設(shè)還有待加強(qiáng)。苗圩表示，在這兩個(gè)方面，工信部已經(jīng)做了安排。

電池

對(duì)于新能源汽車而言，難以逾越的坎兒莫過于動(dòng)力電池的性能。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出，要加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破。其中要推動(dòng)大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動(dòng)力電池創(chuàng)新平臺(tái)，在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，根據(jù)動(dòng)力電池性能、銷量等指標(biāo)對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。“動(dòng)力電池是一個(gè)在實(shí)驗(yàn)室里會(huì)取得巨大突破，現(xiàn)實(shí)中應(yīng)用進(jìn)步卻很慢的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。”業(yè)內(nèi)人士這樣評(píng)價(jià)。而我國(guó)國(guó)產(chǎn)電池的發(fā)展水平還不及世界平均水平。達(dá)到平均水平，趕超高端水準(zhǔn)，還需要多方的協(xié)作。

國(guó)家863電動(dòng)車重大專項(xiàng)動(dòng)力電池測(cè)試中心主任王子?xùn)|指出，“企業(yè)在開發(fā)產(chǎn)品時(shí)，要拓寬視野，多角度尋找解決問題的辦法。電池組需要解決：滿足電動(dòng)車的工作特性的功率需求、滿足環(huán)境適應(yīng)性需求、滿足使用的安全性需求、滿足可靠性要求、滿足固定的強(qiáng)度要求、滿足電連接的可靠性要求、滿足電池組內(nèi)部熱管理要求、滿足電池組長(zhǎng)壽命使用要求、滿足電池組快速充電要求、滿足電池組維護(hù)方便的要求、有可能要滿足電池組快換要求、滿足低成本要求、滿足提供電池組狀態(tài)參數(shù)的要求、滿足梯次利用的要求、滿足回收方便性要求。”此外，王子?xùn)|建議，整車企業(yè)需要考慮與動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。對(duì)動(dòng)力電池結(jié)構(gòu)理解比較透徹的、只做動(dòng)力電池的、企業(yè)不太大、沒有負(fù)債的、成長(zhǎng)性比較好的、企業(yè)團(tuán)隊(duì)有活力的、動(dòng)力電池產(chǎn)品有出口的企業(yè)。建議整車企業(yè)在確定動(dòng)力電池供應(yīng)商的時(shí)候，按照1（世界領(lǐng)先水平）∶1（國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平）∶1（自己參股合作的企業(yè)）布局。

電動(dòng)汽車技術(shù)水平發(fā)展很高的德國(guó)雖然有能力大批量生產(chǎn)電動(dòng)汽車的高端車型，但是他們?nèi)匀皇艿诫姵爻杀竞椭亓繂栴}的困擾。來自三星的最新消息顯示，三星SDI將完全退出燃料電池業(yè)務(wù)，未來5年，三星SDI承諾將向電動(dòng)汽車電池、電動(dòng)汽車組件業(yè)務(wù)投資3萬(wàn)億韓元（約27億美元）。對(duì)于起步較晚的中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在解決電池這一世界性問題方面還需要更大的投入和更多的試驗(yàn)。

充電樁

中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國(guó)充換電站保有量為3600座，公共充電樁4.9萬(wàn)個(gè)，車樁比約10：1，遠(yuǎn)低于國(guó)際1：1的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020）》規(guī)劃，至2020年，全國(guó)需建成480萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車充電樁才能勉強(qiáng)滿足國(guó)內(nèi)新能源軌道交通充電需求。這樣看來，我國(guó)充電樁的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新能源汽車的發(fā)展。這也是新能源汽車發(fā)展的一個(gè)牽絆。2015年充電基礎(chǔ)設(shè)施政策密集出臺(tái)，多個(gè)關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)，包括5 項(xiàng)建設(shè)、1項(xiàng)補(bǔ)貼、1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共7項(xiàng)配套政策，從數(shù)量比例和建設(shè)補(bǔ)貼等方面全面保障我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在2016年2 月24 日李克強(qiáng)總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，要求加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2016年可以說是充電樁市場(chǎng)爆發(fā)的重要一年。能源局研究制訂了《2016年能源工作指導(dǎo)意見》，提出全面推進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，2016年，計(jì)劃建設(shè)充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬(wàn)個(gè)，私人專用充電樁86萬(wàn)個(gè)，各類充電設(shè)施總投資300億元。巨大的市場(chǎng)潛力在呼喚著充電樁設(shè)備企業(yè)的“翻牌”。國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)鐵塔、特斯拉、許繼電氣等充電樁設(shè)備企業(yè)都將需要在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拿出最優(yōu)的表現(xiàn)。

補(bǔ)貼

中國(guó)新能源汽車的發(fā)展模式被稱為“政府+市場(chǎng)”型，即政府積極參與和支持新能源汽車的研發(fā)及市場(chǎng)推廣，帶動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)，努力達(dá)到量產(chǎn)并成功推向市場(chǎng)的模式。2013年以來，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部以及科技部等各大部委陸續(xù)出臺(tái)了一系列包括新能源汽車購(gòu)置價(jià)格上的高額補(bǔ)貼在內(nèi)的鼓勵(lì)和推廣新能源汽車發(fā)展的政策。2015年，財(cái)政部、發(fā)改委、工信部和科技部四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2016～2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，在未來5年，補(bǔ)貼額度大幅退坡。具體的退坡辦法是：2017～2020年，除燃料電池汽車外，其他新能源車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)行退坡，其中，2017～2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019～2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。其中，續(xù)航里程超過250公里的純電動(dòng)汽車以及燃料電池汽車的補(bǔ)貼額度有所提高。此外，四部委將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素適時(shí)調(diào)整補(bǔ)助政策。 但是，也有人認(rèn)為新能源汽車患上了“補(bǔ)貼依賴癥”，甚至有些企業(yè)騙補(bǔ)，對(duì)于這些不良現(xiàn)象，補(bǔ)貼的退坡似乎可以讓這個(gè)行業(yè)慢慢走向自強(qiáng)。

羅蘭貝格預(yù)測(cè)中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)占有率到2020年將達(dá)6%，并于2025年達(dá)到15%。據(jù)此測(cè)算，預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)新能源市場(chǎng)總銷量將不低于500萬(wàn)輛。盡管尚處于發(fā)展初期的中國(guó)新能源汽車行業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但是破竹之勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。目前，我國(guó)推廣應(yīng)用的新能源車型主要是純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。這幾種車型中的技術(shù)發(fā)展水平不均衡，在政策和市場(chǎng)之外，新能源汽車的發(fā)展今后需要增加更多的技術(shù)儲(chǔ)備，迎接撲面而來的機(jī)遇。