黃秋藍
(崇左市江州區江州鎮林業工作站 廣西崇左 532200)
探究森林資源管理與生態林業的發展方向
黃秋藍
(崇左市江州區江州鎮林業工作站 廣西崇左 532200)
森林資源是地球資源中最為重要的環境資源,是生物多樣化與復雜化的構成基礎,也是現代社會經濟得以發展的前提,不但可以為人民群眾的生產生活提供寶貴的原材料,而且能夠起到氣候調整、空氣凈化、水土保持、降低噪音及防止自然災害等各方面的作用,同時也為飛禽走獸與藥材提供了生存空間與生長平臺。21世紀信息化時代的到來,人口數量的不斷增加,生態破壞與環境污染的情況愈來愈嚴重,這就促使了我國林業部門必須加強對森林資源的管理,并逐步發展生態林業,推動森林資源走向一條科學與經濟雙向的可持續發展之路。本文就森林資源管理的現狀及存在問題,對生態林業的發展方向進行深入分析。
森林資源;生態林業;存在問題;發展方向;經濟效益
森林資源作為人民群眾營造健康生活環境的良好保障,在人類的發展進程中起到了巨大的推進作用。但隨著社會經濟水平的飛速提高,森林資源出現人為破壞的情況愈來愈多,傳統的森林資源管理方法已無法滿足現階段社會與市場的需要,而如何才能保障生態效益,并且使生態林業與森林資源管理達到和諧統一,最終達到提高經濟效益和生態效益的目的,已經成為我國林業部門與林業經營人員急需要解決與思考的問題。
改革開放以來,我國政府提出了森林資源的全新管理理念,森林資源管理部門也在管理工作上進行了一定程度的改革與創新,并且逐步建立了森林資源管理的相關體系、規范與制度方案,不斷改正并完善了森林資源的監管體系。與此同時,森林資源管理工作的發展也為我國的經濟建設發揮了巨大的效應,提供了大量的林產品,雖然年消耗木材的數量達到了3億m3左右,但整體而言我國的森林資源呈現出不斷上升的態勢,森林覆蓋率不斷提高,由以前的8.7%增長到現階段的21%,展現了我國森林資源的良好現狀。但在森林資源管理中仍然存在著缺陷與問題,即森林資源分布不均勻、森林資源的管理力度不夠、管理工作不到位及局部破壞的現象十分嚴重等,加上人為毀林開荒、對樹木進行亂砍亂伐等森林資源破壞現象增多,一方面使得國家與林農的森林資源財產帶來了巨大的損失,另一方面也加劇了自然環境資源的破壞力度,一定程度危害到生態環境,存在的問題主要體現如下:
1.1 注重經濟利益、缺乏長期可持續發展理念
根據我國森林資源的發展現狀來看,大多數的林業經營者都沒有用長遠的、可持續發展的眼光來面對森林資源的發展,并且對于生態環境的保護意識相對薄弱。在經營森林時主要以經濟利益為目的,主要關注個人盈利,缺乏了森林資源長期發展理念及生態環境理念,亂砍濫伐森林資源的現象時有發生。在這樣的背景下造成了森林領域中大面積的水土流失,降低了其對該地區洪澇、暴雨及泥石流等自然災害的抵抗力,也使得森林無法完全發揮出自身的性能與效益。
1.2 森林資源的相關管理制度、法律政策存在局限
針對我國的森林資源管理制度以及法律政策而言,大部分的森林資源仍存在著人為治理的狀況,且森林資源相關法律法規的不完全為違法分子提供了漏洞與犯罪的機會,增加了破壞森林資源案件的發生。除此之外,當地政府,林業部門沒有正確處理好權利、責任與義務之間的關系,導致森林資源管理相關法律法規沒有能夠很好落實到位,從而缺乏有效管理森林資源措施和方法。
1.3 森林資源管理水平較低、管理技術落后
因現階段無法找到確實可行的森林資源管理技術、方法來開展森林資源的管理工作,而森林資源管理的主要工作有:調查設計、數據統計、管理、規劃、、監管體系、采伐及種植等工作環節,必須擬定一套科學、合理的森林資源管理技術方案,使得管理信息達到全面共享的目的。而我國目前的森林資源管理水平較低,相應的管理技術也無法跟上現階段經濟社會發展的前進步伐,沒有一整套健全有效的森林資源管理制度體系,導致了森林資源破壞現象得不到真正有效的解決。
1.4 森林資源管理的意識不強、宣傳工作不到位
因我國對森林資源理念及生態林業缺乏一定的宣傳工作,無法提高廣大人民群眾的森林資源保護意識,一定程度上為森林資源管理的工作及生態林業的長期發展產生了負面影響,具體如表1。

表1 森林資源管理存在問題及造成后果
對森林資源管理實施科學化,并推動林業走向一條可持續發展之路,以保護生態環境為基本原則來推動森林資源管理工作及林業的發展。針對森林資源管理中急需解決的問題,需要不斷完善管理制度,并且將生態林業作為林業發展的根據原則,主要方式有以下:
2.1 建立經濟發展與生態效益協調統一的發展理念
森林資源管理及生態林業的發展方向必須堅持以經濟發展和生態環境保護為基本核心。方式一,處理好森林資源管理、生態林業與經濟發展之間的關系,要確定其關系為相互發展、相互制約。要想經濟效益與和生態效益達到和諧統一,森林資源管理及生態林業的發展核心必須以保護和利用相結合,以生態效益為導向,積極構建與創新科學的森林資源管理技術體系,并將科學的森林資源管理技術作為生態林業發展的基本手段。方式二,要貫徹落實好森林資源與生態林業的發展工作,要以科學技術與信息技術為指導,并堅持循環經濟為基本的發展方向。以上做法有助于提高森林資源的循環利用,起到節約資源的作用,而且一定程度上保護了自然環境,為廣大人民群眾的生產生活和經濟發展構建了良好的生態環境。
2.2 以科學化、合理化與規范化為工作原則
在森林資源的發展過程中,應采取科學的管理方法,并且在生態林業方面需要采取制度化、規范化和管理科學化的經營模式,構建生態林業的綜合發展模式,一方面能夠統一經濟利益、社會與生態環境三者之間的關系,另一方面能夠使林業的產業結構更為合理與規范。現階段我國已逐漸完善了與森林資源管理有關的政策方針、法律制度,不僅能為森林的有效保護提供政策和法律的依據,而且能夠提高人民群眾對森林保護的意識,規范其行為。與此同時,森林資源作為我國社會經濟建設的重要組成部分,與人民群眾生產生活環境息息相關,必須將森林資源的保護及生態林業的重要性落實到每個群眾的腦海中,加強宣傳保護森林資源力度,積極開展多方面的宣傳工作,真正實現“保護森林,人人有責”的目的。而生態林業的發展方向是我國實現資源節約型、環境友好型的有效途徑,也與人民群眾的生活質量息息相關,因此相關政府、林業部門以及林農要加強對森林資源的管理力度,并不斷推動生態林業的發展。
綜上所述,森林資源與人們生產生活環境息息相關,隨著我國人口數量的不斷擴大,對森林資源環境帶來的壓力越來越大,國家關于森林資源法律政策的不夠健全完善,導致了有些地區森林資源的破壞現象增加,因此加強對森林資源的管理及發展生態林業,是保護生態環境及森林資源的有效方法。本文就森林資源管理的現狀及存在問題,對森林資源管理及生態林業的發展方向作出了闡述,以此有助于推動我國森林資源走向一條可持續發展之路。
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F326.2
A
1004-7344(2016)11-0181-02
2016-4-3
黃秋藍(1977-),男,助理工程師,大專,主要從事森林資源和林業技術推廣服務工作。