淺析施工安全和現場文明施工的管理措施

閔艷

（中國水利水電第八工程局有限公司 湖南長沙 410000）

淺析施工安全和現場文明施工的管理措施

閔艷

（中國水利水電第八工程局有限公司 湖南長沙 410000）

在項目工程管理中，其中最為重要的一個內容即是施工現場的安全，同時這也是工程需要重點控制的部分，只有在安全施工的基礎上才能確保文明施工的開展。所以在工程施工中，首先應該將各項安全管理規定和相關措施進行落實，然后再依照文明施工的具體要求，從而在施工過程中，能夠減少或是杜絕事故的發生，避免帶來不必要的損失和傷害。本文對安全文明施工管理的重要意義進行了分析，并進一步對加強現場安全文明施工管理的具體措施進行了闡述。

1 施工安全管理

1.1 指導思想

預防為主，目標控制；制度保障，體制成網。

全面規范，標化管理；檢查隱患，嚴格考核。

1.2 安全管理目標

（1）不發生生產性死亡事故；

（2）不發生重大及以上交通、機電設備、火災事故；

（3）不發生職業病死亡事故；

（4）不發生群體中毒事故；

（5）施工生產事故重傷人數控制在每千萬元產值0.04人以內；

（6）交通、機電設備、火災等各類事故損失率控制在每千萬元產值0.8萬元以內。

1.3 安全管理保證制度

（1）安全責任制

建立以項目經理為第一責任人的橫向到邊、縱向到底，落實到人的項目安全管理責任制。項目部設立專職安全管理員，具體負責項目安全管理工作。

（2）認真編制項目安全技術措施計劃；認真執行安全生產責任協議書。

（3）建立施工方案安全技術交底制度。

編制分項工程施工方案的同時，必須編制安全技術措施且進行交底討論。

（4）安全教育制度

①班組根據當天施工任務進行安全意識、安全措施交底并做好班組安全交底書面記錄，工長每周集中檢查并簽字確認。

②工段每周針對施工特點進行安全教育，并做書面記錄，作業隊長抽查確認。

③作業隊每周應針對全隊實際情況對全隊職工做安全教育、安全總結，部署每周安全計劃。

（5）安全檢查制度

①項目部每月至少組織一次安全大檢查。

②班組兼職安全員、班組長應在施工過程中隨時對安全操作、安全措施進行檢查，發現隱患及時整改。

③項目部安全員負責日常安全檢查及重點項目跟綜檢查。安全檢查做到全面全員全過程控制，隱患整改率100%。

（6）安全生產經濟獎罰制度

制定安全獎罰規定，并嚴格按規定給予獎罰；對實現無事故部門給予獎勵；對安全生產中成績突出、事跡顯著有功人員給予加獎；對發生重傷以上事故、負傷率超指標部門進行處罰；對違章作業、違反安全管理規定的部門簽發隱患整改通知單、經濟處罰直至停工整頓的處理。

（7）環境衛生制度

施工現場環境衛生、現場辦公室、休息室、工具房等，符合有關規定。

（8）全措施保證項目通則

①施工現場全體人員必須正確使用勞動防護用品。

②施工現場各類孔洞、臨邊必須有防護設施。

③施工用電符合標準。

④施工腳手架、井架安裝完畢須經使用單位、機械部門、安全部門共同進行聯合檢查、驗收后掛牌使用。

⑤施工機械的操作者持證上崗，起重機械安裝須取得勞動局驗收，嚴格遵守十不吊規定。

⑥施工現場材料、構件、設備、易燃物品、交通道路、廠區排水規劃有序，保證安全通道暢通，推行標準化作業。

⑦特種作業人員持證上崗。

⑧貫徹執行上級有關部門安全工作指示，自覺服從接受有關上級部門安全監督檢查指導，落實各項安全工作。

1.4 安全技術措施

1.4.1 施工現場臨時用電管理

（1）臨時用電的安裝、拆除、維修必須由電工嚴格按技術操作規程完成。

（2）施工現場所有電氣盤箱及機具設備等均需可靠接地或接零保護。

（3）所有配電箱內布線需整齊，實行“一機一閘一保險”制，嚴禁一閘多機，開關必須裝設漏電保護裝置。

1.4.2 高空作業防護

（1）作業人員必須掛安全帶，拉安全網。

（2）所有從事高處作業人員必須進行安全技術教育及交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品。

（3）臨邊、洞口作業應加防護欄桿或其它可靠措施。

（4）攀登作業的用具、結構構造上必須牢固可靠，使用梯子作業時，梯腳底部應堅實，不得墊高使用，上端應有固定措施，立梯工作角度以75°±5°為宜。

1.4.3 照明安裝

（1）利用升降臺車進行照明安裝，須在臺車上搭設臨時腳手架，并增設欄桿，搭設的腳手架須經專人檢查驗收合格后方可使用。

（2）腳手架上作業應嚴格執行高空作業規定，架上擺設的照明燈具，作業工具須固定好，防止墜落傷人。

（3）臺車移動時，作業人員須從臺車腳手架上下來，并清理架上浮雜物。

1.4.4 鋼結構安裝

（1）施工現場必須設置安全施工標牌：施工單位工地名稱牌、安全生產六大紀律宣傳牌、工地主要管理人員名單牌和施工總平面圖。

（2）工程開工前，必須逐級進行安全技術交底，其交底內容針對性要強，并做好記錄。

（3）夜間施工必須有足夠照明，深坑、臨邊作業面應設置護欄并紅燈示警。

（4）鋼梁安裝就位等高空連接工作時，應搭設穩固可靠的臨時工作平臺。

（5）為便于施工人員操作，每根柱均設置簡易爬梯，鋼梁等高空焊接工作，可采用直爬梯和懸掛式鋼吊蘭。

（6）設置屋架臨時安全欄桿和設置安全網，確保屋面施工人員安全。

（7）施工臨時設施的制作和設置不能隨意降低要求，對原有的工具、材料及通用設施應認真檢驗。

（8）起吊用工具和鋼絲繩，必須有足夠的安全系數，一般不得小于5～6倍。

（9）使用起重機應和司機密切配合，嚴格執行起重機械“十不吊”的規定。

（10）保持施工機械整潔，電線、氣焊帶、風帶等應沿柱成束至下而上拉放，并應捆扎牢固。

（11）正在吊裝的相關區域應設立警戒區，無關人員不得入內。

（12）起重設備應根據需要裝有吊鉤超高限位，超負荷限位，連鎖開關等安全裝置。所有機械和起重機具都要經常檢查、保養和維修，保證其靈敏可靠。

（13）吊裝時，吊具必須牢固，大型吊裝構件在吊裝摘鉤前必須就位焊接牢固。

（14）鋼構件與鋼絲繩直接接觸處要有保護措施。

（15）如遇6級以上強風或大雨、霧天不準起吊。幾臺起重設備交叉作業時，兩機大臂高度要錯開，至少要保持5m距離，兩臂相臨近時要相互避讓，水平距離至少要保持5m。

（16）電焊鉗要有可靠的絕緣，不準使用無絕緣的簡易焊鉗和絕緣把損壞的焊鉗。保證各類電焊機的機殼有良好的接地保護。

（17）使用電焊機時，要特別注意一、二次線的保護，二次側把線不準露銅，保證絕緣良好。

（18）從事氣焊作業時，氧氣瓶、乙炔瓶與明火距離不小于10m，兩種氣瓶距離不小于5m。

1.5 防火安全管理

（1）嚴格三級動火審批手續。施工動火一律憑證動火，禁止違章動火。動火做到三證（動火證、操作證、進場證）齊全，四個到位（臨火人到位、滅火器到位、檢查到位、防火安全措施到位）。對動火證進行跟蹤管理。

（2）設立禁止吸煙區和防火安全管理重點區域。按規定在各部位配足消防器材。

（3）保持施工場所的文明、整潔，切實抓好工地消防保衛標準化管理，杜絕火災，維護良好的施工治安秩序，確保工程建設安全。

1.6 安全管理保證體系

圖1 安全管理保證體系

本工程位于工業園區，做好文明施工工作，不僅關系到工程能否順利進行，更重要的是反映企業的素質。作為施工單位，我們有責任為周邊居民、辦公人員及工程建設的所有人員著想，為他們提供一個文明的環境。所以，在本工程的施工過程中，我們將把文明施工管理作為我們項目管理的重要內容，制定每一個工作計劃時都以不對工程周邊環境造成影響為目標。

2 現場文明施工管理

2.1 文明施工管理體系及組織保證

項目經理部設立文明施工管理小組，項目經理任小組長，設兼職文明施工管理員，負責文明施工管理工作。

根據工程地點，編制噪音、揚塵、節能、防火等作業指導書，定期檢查執行情況，及時對體系存在的問題進行整改。

合理安排施工作業時間，施工現場必須嚴格按照公司環保手冊和現場管理規定進行管理，成立場容清潔隊，每天負責場內外的清理、保潔、灑水降塵等工作。

2.2 工作制度

（1）每周召開一次“施工現場文明施工和環境保護”工作例會，總結前一階段和部署布置下一階段的施工現場文明施工和環境管理情況。

（2）建立并執行施工現場環境管理檢查制度，每周組織一次聯合檢查，對檢查中所發現的問題情況，定時間、定人、定措施予以解決，項目經理部有關部門應監督落實問題的解決情況。

2.3 文明施工管理及環境管理措施

2.3.1 現場施工

（1）工程開工前，根據現場條件和工程特點合理規劃現場用地，合理安排各臨建、臨設位置。同時，根據不同階段施工特點對現場材料堆放等進行修改，并用計算機軟件進行動態管理。

（2）現場內的材料堆場采用瓦楞鐵分隔，如模板堆場、鋼筋堆場，材料堆放除符合安全要求外，應達到整齊、規范的要求。

2.3.2 防止粉塵污染

（1）施工階段，定時對道路進行淋水降塵，控制粉塵污染。

（2）建筑結構內的施工垃圾清運，采用容器吊運或袋裝，嚴禁隨意凌空拋散，施工垃圾應及時清運，并適量撒水，減少粉塵對空氣的污染。

（3）水泥和其它易飛揚物、細顆粒散體材料，安排在庫內存放或嚴密遮蓋，運輸時要防止遺灑、飛揚，卸運時采取碼放措施，減少污染。

（4）在出場大門處設置車輛清洗沖刷地，車輛經清洗和苫蓋后出場，嚴防車輛攜帶泥沙出場造成道路的污染。

2.3.3 防止對水污染

（1）確保雨水管網與污水管網分開使用，嚴禁將非雨水類的其它水體排進市政雨水管網。

（2）現場內經沉淀后的清水可用于施工現場的防塵和混凝土的養護，其余經沉淀后排入市政污水管線，以節約用水量。

（3）施工現場廁所設化便池，定時由環衛部門抽走。

2.3.4 廢棄物管理

（1）樓層內的垃圾采用及時收集，清運至指定堆放場。

（2）施工現場設立半封閉式的廢棄物分類存放地，對有可能造成第二次污染的廢棄物必須單獨貯存、設置安全防范措施且有醒目標識。

（3）廢棄物在運輸過程中采用苫布覆蓋，確保不散撒，不混放，送到政府批準的單位或場所進行處理、消納。

（4）對可回收的廢棄物做到再回收利用。

2.3.5 材料設備的管理

（1）對現場堆現場進行統一規劃，對不同的進場材料設備進行分類合理堆放和儲存，并掛牌標明標示，重要設備材料利用專門和圍欄和庫房儲存，并設專人管理。

（2）在施工過程中，嚴格按照材料管理辦法，進行限額領料。

（3）對廢料、舊料做到每日清理回收。

（4）使用計算機據庫技術對現場設備材料進行統一編碼和管理。

F281

A

1004-7344（2016）01-0008-02

2015-12-17

閔 艷（1982-），女，工程師，本科，主要從事工程安全管理方面的工作。