綠色發展 留住鄉愁
——用綠色讀懂幸福墊江

文/梅時雨 圖/重慶市墊江縣人民政府提供

綠色發展 留住鄉愁
——用綠色讀懂幸福墊江

文/梅時雨 圖/重慶市墊江縣人民政府提供

重慶市墊江縣人民政府縣長梅時雨

黨的十八屆五中全會把“綠色發展”作為五大發展理念之一，強調綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。用“綠色發展”理念指導墊江實踐，建設“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的“美麗墊江”，不僅僅要在生態涵養中體現，還要在人民幸福中體現。墊江被定位為“渝東北生態涵養發展區”，是重慶市統籌城鄉綜合配套改革示范縣、市級山水園林城市、市級衛生城市、市級森林城市，青山綠水是我們的鄉愁印記，發展的和諧、人民群眾的幸福是我們的奮斗目標。

望得見青山

綠色是最美的顏色，綠化是最好的美化。墊江縣地處渝東明月山系谷地，有重慶城區“四大肺葉”之一的明月山縱貫全境，墊江舊志載曰：（明月山）“連峰疊嶂，為縣治祖龍。”蔥蔥郁郁的明月山，留下了墊江許多鄉愁記憶。近年來，墊江縣圍繞“森林城市”做了大量工作，森林覆蓋率達到43%，明月山變得更加綠色，墊江也變得更加美麗。

生態優先，讓城市融入森林。習近平總書記指出：“良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”。近年來，墊江圍繞群眾最關心的生態環境問題，積極探索提升生態水平方式。在“致力于讓群眾望得見青山”方面，通過實施退耕還林、天保工程、森林工程等林業工程，不斷提高森林覆蓋率，“十二五”期間完成造林52.17萬畝，讓墊江的“面”上都有綠色渲染。同時，大力建設城周森林屏障工程和以縣城為中心的城市森林工程，加強高速公路兩側景觀帶打造、城市道路綠帶建設，對環抱和貫穿城市的山地進行全面綠化，大量增加城市內部的綠地，城區人均公園綠地面積增加到18.1平方米，城市綠化覆蓋率35.4%，達到了“城在森林中，森林在城中”的綠化效果。另外，按照“生態建設產業化，產業發展生態化”的發展思路，堅持把發展林產業作為改善生態環境、調整農村產業結構、增加農民收入、加快新農村建設為切入點，依托豐富的林地資源，開展林下種養殖和森林旅游業，發展林下經濟，重點推進油用牡丹、中藥材等特色產業基地建設，現已規模種植油用牡丹2000畝，規模種植丹皮、半夏、板藍根、丹參、金銀花等30個中藥材品種1萬多畝，在促進農戶增收的同時建成綠色生態屏障。

游墊江 賞牡丹

以人為本，讓森林擁抱城市。“綠化是城市不可或缺的有生命的基礎設施”，墊江以生態綠化建設為重要突破口，不斷加大造林綠化工作力度，在更多的地方，栽植更多的樹木花草，實現“人—社會—自然—文化”的和諧發展。在城區，以公園、廣場、河道的綠化、美化與香化為抓手，培育具有山水園林、城市森林品味的城市特色。“十二五”期間投入10億元建成牡丹湖濕地公園、體育文化公園、南陽公園、濱河公園等大型城市生態公園，擴建鳳山公園，打造天寶寨森林公園、桂溪河十里桂花景觀長廊等綠色景觀，實現居民出門500米就能到達公共休閑綠地的目標，讓老百姓實實在在感受到環境改善帶來的好處。在鄉鎮，以鄉村生態休閑旅游為依托，打造“美麗村鄉、田園風光”的生態風景。建設樂天花谷、太平牡丹園、通集牡丹園、尚禾玫瑰世界等生態觀光景點，形成“牡丹紅、李花白、柚花香、荷花秀、玫瑰醉”的墊江特色休閑旅游格局。圍繞明月山四季花海景觀帶、寶鼎山森林生態旅游帶，努力建成“重慶休閑旅游目的地”，讓更多的人來到墊江、親近綠色，生活在墊江、擁抱綠色。

寶鼎森林公園

看得見綠水

鄉愁何處尋，未忘當年水。墊江的地名雖然有一個“江”字，但是墊江并沒有大江大河，既是工程性缺水，也是資源性缺水。對于墊江的人民群眾來說，水是珍貴的，也是記憶深刻的。所以，把水污染治理好，最終把水用好用活形成一個好的生態環境來促進發展，這能夠讓墊江的綠水為整座墊江城平添了幾分靈動。

治水先行，勾勒水墨丹青中愜意留白。中國山水繪畫講究“留白”，常用以渲染水，以“白”構造空靈韻味，給人以美的享受。一個城市不論規模大小，有水就有靈氣，水滋養著城市，并且凝聚著代代鄉愁。一個地方把水污染治理好是不容易的，需要做好大量的基礎工作，并且治理的效果短時間內看不到。但正因為它很困難、見效慢，所以要實現墊江“生態涵養發展”，“治水”應先行。在治理好城鎮生活污水方面，通過采取控源截污、清淤疏浚、生態修復等措施對城鎮黑臭水體進行了整治，并且還進行雨污分離，避免了污水對河道、地下水造成污染。同時建成城市污水處理廠1座、鄉鎮污水處理廠15座，垃圾處理站33個，保證了垃圾有人收集，污水有人處理。在抓好工業水污染治理方面，縣城工業園區建成了一個7000噸日處理量的污水處理廠，對園區污水集中治理，最大限度地削減環境污染負荷。還先后關停了普順紙廠、國旺紙業等嚴重污染水環境的工業企業，完成了20家重點工業企業污染治理。針對工業水污染源頭治理，開展了污染源“四清四治”，清理并整治工業污染源企業354家。另外，還下功夫防治好養殖業和農村面源污染。將全縣116口水庫肥水養魚合同全部終止，還人民群眾一庫清水，讓河水回歸“可洗手、可洗菜”的狀態。除此之外，還加大了畜禽養殖污染防治力度，科學劃定畜禽養殖禁養區、限養區、適養區，取締了禁養區內的52家規模化畜禽養殖場，完成29家規模化畜禽養殖場污染綜合治理，有效保護了生態環境。

居住小區一角

全國重點鎮——高安鎮

牡丹湖濕地公園

引湖入城，營造千年古縣里獨特風光。修建污水處理廠、禁止投肥養魚、劃定畜禽養殖禁養區等這些措施是人為地去“治”水的方式。真正的生態好，不僅僅是要人為地去干預、去“治”就行，還得借助自然的力量把水用“活”。墊江牡丹湖濕地公園就是一個“無中生有”引水成湖來調節生態、提升城市品味的例子。2011年滬蓉高速明月山隧道的修建不慎破壞了明月山地下水系，每天大約有4萬立方米的地下水流失，正好墊江城內缺少充足的水源，于是墊江縣就把這些水“引”入城中，蓄成了牡丹湖水庫，并利用水面建成了牡丹湖生態濕地公園。牡丹湖完全蓄水后，不僅可以把墊江縣城的防洪能力由20年提高到50年，而且60萬立方米的蓄水量將有效補充墊江縣城工業、城市綠化、清潔和消防用水。同時，牡丹湖的水還源源不斷地流向縣城的桂溪河、迎春河，沖刷河道污泥，推動水生態環境進一步改善。一邊引水蓄成水庫，一邊放水形成河流，牡丹湖就成為了墊江“水生態循環系統”的重要一環。如今，占地514.5畝，投資6.5億元的牡丹湖濕地公園已對市民開放，成為了墊江老百姓健身、休閑的最佳場所，也成為了墊江又一張靚麗的城市名片。

體育文化公園全景

新建投用的圖書館

村級便民服務中心

豐富多彩在文化活動

留住鄉愁記憶

綠水逶迤去，青山相向開。鄉愁是對山巒曲河的回憶，是對和諧幸福的依戀。墊江用“綠水青山”筑起“金山銀山”，發展“綠色墊江”，把生態“保鮮”在自然之美；抓好墊江“綠色發展”，用好生態不斷開拓美好幸福未來。

奶牛養殖

鐵皮石斛基地

發展綠色墊江，共譜生態涵養新篇。墊江作為“渝東北生態涵養發展區”連接“城市發展新區”的“門戶”，擔負著加強生態環境保護、提供生態產品、發展生態經濟的責任。按照“面上保護、點上開發”的原則，墊江將縣域功能區劃調整為生態保護區、農產品生產區、城市發展區三大功能板塊，明確了各功能板塊的開發強度、區域范圍、功能定位和產業布局。調整后的“生態保護區”和“農產品生產區”既有美麗田園，更有山水風光。這兩個區域合起來大約占了全縣總面積的92%，構成了墊江生態保護的“面”，主要承擔了生態涵養和保護、發展特色效益農業和休閑觀光旅游的任務。“城市發展區”主要集中年增加，2015年優良天數達346天、同比增加20天，空氣更加清新，生態環境質量得到持續改善。在縣城及周邊區域，約占全縣總面積的8%，這就是墊江重點開發的“點”，在這些“點”上，重點發展工業和第三產業，在生態涵養的前提下，“以點帶面”拉動全縣經濟發展。同時投入5000萬元專項資金建立了生態補償機制，并對全縣三大功能區進行差異化考核，著力強化功能區劃的導向作用和機制保障，促進了鄉鎮差異發展、聯動發展、協調發展。兩年來，墊江投入11.38億元實施了龍溪河、桂溪河綜合治理等25項生態工程，并將鹽井溪水庫、龍灘水庫等15項生態工程納入縣政府重點工程建設項目推進。縣城區空氣質量優良天數逐

柑橘基地

榨菜產業

墊江綠色發展，描繪人民幸福畫卷。什么是鄉愁？鄉愁就是你離開后還很想念。生態環境變好，青山綠水常在，墊江迎來了更多的投資、更多的消費，還有更多的老鄉回家創業和生活。2015年是墊江的“加快工業發展年”，通過堅持走新型工業化道路，堅持發展綠色、低碳、循環產業，一大批符合功能定位的“綠色企業”簽約墊江。全年有隆斯達汽車零部件、利虎玻璃等136個項目簽約落戶，到位資金216億元，同比增長12.5%。另外，鐘表產業在墊江發展得如火如荼。鐘表產業適合在山清水秀的地方發展，而墊江恰恰就是這么個有著青山綠水的地方。“中國芯、墊江行”，正在加快建設的中國西部（重慶）鐘表計時及精密加工產業園就是一個“綠色園區”，如今首個國產高端機械手表機芯PT5000已經在墊江量產，鐘表產業已經在墊江“生根發芽”。墊江的牡丹很有名，它與洛陽、菏澤的觀賞牡丹有所不同，墊江的牡丹是山水牡丹，有山有水的地方才漂亮。青山綠水讓墊江牡丹大放異彩，也讓更多的人慕名而來。2015年墊江舉辦了夏冬兩季房交會，銷售了商品房2159套，成交金額8.7億元。其中，縣外戶口市民來墊江購房的有245戶，成交金額達1億元。墊江在“青山綠水”的襯托下，吸引力更強、魅力更大，墊江的“青山綠水”已經成為多少游子魂牽夢繞的依戀。

工業園區

隆斯達汽車零部件生產車間

天圣制藥生產線

什么是幸福墊江？如今綠色發展已成為人民群眾最迫切的需要，優美環境、干凈的水、清新的空氣已成為了很多人安家就業的必選項。可以說，沒有“綠色”，就沒有人民群眾生活質量的提高和幸福感，沒有綠色再多的經濟增長也顯得黯然無光。綠色發展，是人民群眾最需要的發展；護住青山綠水美好家園，是人民群眾“穩穩幸福”的來源。

“發展綠色墊江，墊江綠色發展。”在墊江，青山綠水常在；在墊江，鄉愁記憶永續。

重慶十大賞花休閑目的地——墊江太平牡丹源

縣城全景

梅時雨，重慶市墊江縣人民政府縣長。