鄉鎮主導產業劃分初探
——以建甌市為例

徐慎嫻，許標文，鄭百龍

(福建省農業科學院農業經濟與科技信息研究所　350003)

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鄉鎮主導產業劃分初探
——以建甌市為例

徐慎嫻，許標文，鄭百龍

(福建省農業科學院農業經濟與科技信息研究所350003)

摘要：采用各產業的產值占GDP比重來劃分鄉鎮主導產業，并依據劃分結果把鄉鎮發展類型劃分為農業主導型城鎮化、工業主導型城鎮化、商貿旅游主導型城鎮化、綜合型城鎮化。

關鍵詞：鄉鎮；主導產業；發展類型

主導產業的選擇直接關系到產業經濟、產業結構調整等重大問題，產業調整一直是近年來各地政府發展經濟的重點。在有關主導產業選擇研究領域，國外主要有美國發展經濟學家艾伯特赫希曼、美國經濟史學家W·W·羅斯托、日本產業經濟學家筱原三代平為代表的三種理論[1]，近些年國內崔功豪[2]、周振華[3]、王岳平[4]等學者在主導產業選擇方面也做了一些重要的理論與實證研究。近年來，“三農”問題備受關注，建設社會主義新農村、“以工促農、以城帶鄉”統籌城鄉發展、美麗鄉村建設等多項鄉村發展政策相繼落實，為鄉鎮城鎮化提供了機遇。正確劃分鄉鎮主導產業將有利于鄉鎮發展路徑的選擇。本研究綜合考慮經濟基礎、自然條件、區位等因素，以三次產業占GDP的比重探討主導產業的選擇，并以建甌市為代表，對鄉鎮主導產業的選擇進行研究。

1研究區域概況

建甌市地處福建省北部，介于武夷山脈與鷲峰山脈間，屬東南沿海低山丘陵區，地勢東南高、西南低。建甌土地肥沃，物產豐富，素有“金甌寶地”“綠色金庫”“竹海糧倉”“酒城筍都”之稱，是全國商品糧基地市、全國重點林業縣(市)、全省柑橘生產基地市、中國名特優經濟林錐栗之鄉、第二批國家農業產業化示范基地和第三批國家現代農業示范區。

2研究方法

2.1劃分方法

利用三次產業產值占GDP的比重來構建產業主導型鄉鎮發展類型指標。以縣域為研究單元，通過各鄉鎮的三次產業產值占GDP的比重來計算樣本中各產業的平均值和標準差。如果某鄉鎮三次產業中的某產業產值占GDP的比重超過全樣本的平均值和標準差之和，那么該產業在某鄉鎮的經濟發展中必然占據主導地位。由此推論：某項指標超過該指標的均值和標準差之和，即可判斷該鄉鎮是以某類指標因素所主導。

2.2數據來源與處理

本研究數據來源于《建甌市統計年鑒(2015)》。2014年，建甌市總產值為3 185 104萬元，其中第一、第二、三次產業產值分別為782 524萬元、1 796 847萬元、605 733萬元。各鄉鎮的第一、二、三產業的產值和比重如表1所示。

表1　2014年建甌市鄉鎮GDP和三次產業比重

3建甌市各鄉鎮產業主導類型劃分結果

3.1劃分標準

根據2.1劃分方法，先計算各鄉鎮產業比重均值與標準差(表2)，再計算發展類型指標取值(表3)，得出農業型、工業型、商旅型與綜合型的劃分標準。

表2　2014年建甌市各鄉鎮三次產業比重均值與標準差

表3　2014年建甌市鄉鎮發展類型指標取值

3.2劃分結果

對照2014年建甌市鄉鎮發展類型指標取值，根據2014年建甌市鄉鎮第一、二、三產業產值占GDP比重，將建甌市鄉鎮劃分為農業型、工業型、商旅型、綜合型等發展類型，結果列于表4。

3.2.1農業型鄉鎮計4個分布在市域周邊農業

表4　建甌市鄉鎮發展類型劃分　(2014年)

發達地帶。這些鄉鎮受區位交通、自然條件及經濟發展水平等條件的制約，較為分散，距離市區較遠；以農業為主導，農業生產條件優越，但工業和服務業發展滯后，是經濟發展水平整體偏低的鄉鎮。

3.2.2工業型鄉鎮計3個，靠近城區聚集分布。這些鄉鎮(街道)依托資源優勢，歷來是工業重地，主要依賴工業開發資源，以資源加工作為區域經濟發展的支柱產業。

3.2.3商貿型鄉鎮計2個，在市區。以當地的貿易業、商貿物流、農業生態旅游、文化旅游等服務業支撐經濟發展。

3.2.4綜合型鄉鎮計9個，這種工農商均衡發展的地區綜合發展水平居中，意味著建甌市多數鄉鎮發展水平一般，產業構型屬于低度均衡狀態，鄉村發展受到區位、交通、基礎設施和自身特色等條件的限制。

4小結與討論

鄉鎮主導產業選擇是厘清鄉鎮經濟發展與鄉鎮發展方向關系問題的關鍵，通過研究三次產業的比重確定農業主導型、工業主導型、商貿主導型及綜合型鄉鎮，方法簡單、實用。合理界定鄉鎮發展類型有利于促進鄉鎮經濟的發展，并對原有的產業產生正反饋調整，進而促進向新型城鎮化轉型。

參考文獻：

[1]黃繼忠.區域內經濟不平衡增長論[M].北京：經濟管理出版社,2001.

[2]崔功豪.區域分析與規劃[M].北京：高等教育出版社，1995.

[3]周振華.產業政策的經濟理論系統分析[M].北京：中國人民大學出版社，2000.

[4]王岳平.中國工業結構調整與升級：理論、實證和政策[M].北京：中國計劃出版社，2007.

(責任編輯：林玲娜)

收稿日期：2015-12-22

作者簡介：徐慎嫻，女，1982年生，助理研究員。 通訊作者：鄭百龍，男，1964年生，副研究員(E-mail:363012744@qq.com)。

基金項目：福建省軟科學項目(2014R0031)。

DOI：10.13651/j.cnki.fjnykj.2016.01.027

Preliminary study on classification of township leading industry——A case study of Jian’ou City

XU Shen-xian, XU Biao-wen, ZHENG Bai-long

(InstituteofAgriculturalEconomicsandScientificInformation,FujianAcademyofAgriculturalSciences,FujianProvince350003)

Abstract:Township leading industries were classified according to the GDP and output value, and based on the classified results, the development types of towns were divided into agriculture-leading urbanization, industry-leading urbanization, business and tour-leading urbanization, and integrated type.

Key words:Township; leading industry; developing type