以科技創新為引領推進國際能源合作踐行國家“ 一帶一路 ”戰略

/特變電工　吳微/

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以科技創新為引領推進國際能源合作踐行國家“ 一帶一路 ”戰略

/特變電工吳微/

基于“一高兩新”的國家戰略新興產業背景下，在輸變電高端制造業方面，特變電工擁有76年的變壓器、60年的電線電纜的制造歷史，已形成完整的產業鏈。2014年變壓器產能2.66億千伏安，超過ABB、西門子，位居中國第一、世界第一。

一、基本情況

特變電工是為世界能源事業提供系統解決方案的服務商。發展過程中正好趕上改革開放的偉大時代，趕上中國電力工業的崛起和發展，有幸伴隨中國的電力發展而成長。中國的電力工業從改革開放初期的1.1億千瓦裝機到2014年年底的13.6億千瓦，遠遠超過美國，成為全世界最大的裝機大國?；凇耙桓邇尚隆钡膰覒鹇孕屡d產業背景下，在輸變電高端制造業方面，特變電工擁有76年的變壓器、60年的電線電纜的制造歷史，已形成完整的產業鏈。2014年變壓器產能2.66億千伏安，超過ABB、西門子，位居中國第一、世界第一。

作為中國電力能源事業發展最重要的裝備商，特變電工還承擔了一大批代表世界綠色節能輸電領域創新領跑工程的產品研制：新疆與西北主網聯網第一、第二、第三、第四通道750千伏聯網工程，皖電東送1000千伏特高壓交流工程，哈密南-鄭州特高壓直流輸電工程，以及為紅沿河百萬千瓦核電、平圩百萬千瓦火電機組提供主變等，為“疆電外送”、“西電東送”等國家戰略實施，以及實現東西部地區均衡可持續發展提供了可靠的保障。

目前，特變電工在輸變電、新能源、新材料、能源領域，均擁有代表中國最高水平的國家級企業技術中心、工程實驗室、博士后科研工作站，建立了產、學、研、用相結合開放式的自主創新平臺。承擔中國863課題、科技支撐計劃及研究課題17項，擁有知識產權專利技術900余項，參與了國內外行業標準制訂100余項，其中IEC標準2項，加快了跨國經營國際化進程，實現了由單機制造向系統集成創新，由中國制造向中國創造，由裝備中國向裝備世界的升級，推動了中國標準向世界的輸出，打造了中國民族工業品牌。

特變電工還是綠色能源的開拓者，擁有目前具備2萬噸/年的多晶硅生產研發能力，累計實施了1吉瓦太陽能裝機，建設了近5000座離、并網太陽能電站，承擔光伏系統項目居中國第一。依托新疆豐富的煤炭資源，構建了“煤電-多晶硅-太陽能光伏電站系統 ”完整的光伏循環經濟產業鏈。

同時擁有“煤電-高純鋁-電子鋁箔-電極箔”一體化循環經濟產業鏈。鋁電子新材料研發生產能力位居中國第一。產品遠銷日本、美國、歐洲等國家和地區，廣泛應用于重大裝備制造、電子信息、航空航天等領域。

在能源領域，特變電工在新疆準東五彩灣擁有儲量126億噸的露天煤礦，特變電工致力于建設“綠色礦山、數字礦山、人文礦山”，已擁有年產3000萬噸/年地面大型露天煤礦生產系統，數字化、綠色化、人文現代化的大型露天煤礦已成為中國同行業標桿，作為準東±1100千伏特高壓直流輸電工程配套電源項目建設和煤制天然氣示范項目建設的重要原料保障。

依托在綠色節能輸變電領域全球領先的技術下，特變電工積極利用“兩個市場、兩種資源”，將中國電力建設的成功經驗與世界進行分享，實現了從“裝備中國”到“裝備世界”的跨越。公司已為美國、俄羅斯、巴西等60余個國家和地區提供了綠色環保、智能科技、可靠高效的能源裝備和系統集成服務；先后參與了中亞的塔吉克、吉爾吉斯，南亞的印度、菲律賓、巴基斯坦，非洲的贊比亞、肯尼亞、埃塞俄比亞、多哥等幾十個國家的電力規劃，電源、電網建設，為這些國家提供了從勘測到設計、施工、安裝、調試到培訓、運營、維護一體化的交鑰匙工程及系統解決方案。特變電工還把節能化、智能化、自動化的電力建設技術和經驗輸送到全球各地，有效地降低了電力輸送的成本，提高了能源轉換利用率，降低了從事者的勞動負荷和強度，實現了電網和電源的穩定運行，造福了當地民眾，促進了經濟社會的全面可持續發展。這些成套項目的建設，帶動了近五十億美元的中國機電產品的出口、上萬人的智力、勞務輸出，提升了中國企業的國際競爭力和品牌影響力。

特變電工2014年年底總資產超過758億，凈資產達到300億，2014年銷售收入465億，海外簽約是15億美元，特變電工集團居世界機械500強第224位；特變電工集團綜合實力居中國企業500強287位；中國機械百強第8位；品牌價值502.16億元人民幣，列“中國500最具價值品牌”第47位。特變電工已經在全球76個國家設有海外代表處、分公司、研制基地，產品進入美國、印度、巴西，中國有14個現代化產業園，海外有兩個制造基地，三大產業都承擔國家行業創新研發任務，具有國家唯一特高壓工程技術中心，這些年也承擔了國家重大課題。對國家重大裝備制造業發展的支持帶動著特變電工發展非常重要的因素。

二、特變電工推進“一帶一路”國際能源合作情況

（一）“走出去”發展階段

在“一帶一路”戰略下，特變電工的國際化道路發展的較早，從1996年開始走國際化道路。之所以較早走出去，是因為特變電工所在的重大電力裝備制造業具有比較濃郁的國有色彩，作為民營企業想進入國家隊比較困難，就采取了先到海外發展的戰略定位，先到最困難的地方，去了阿聯酋，那里是全球最有錢的地方，也是要求最高的，通過20多年海外練兵成就了如今的特變電工。

1）1996～2000年，借船出海階段，那時候對外沒有開放，主要是低附加值產品輸出，外貿經營權在少數如CMEC等央企手中，核心組部件依賴進口，主要是從事加工貿易、貼牌生產 。

2）2001～2003年，中國進入WTO以后，特變電工依托單機產品的技術輸出進入自主出口發展階段，此時外貿經營權放開，特變電工掌握了自主知識產權的核心技術，產品關鍵組部件國產化率不斷提高 。

3）2004～2014年，特變電工成套出口階段。伴隨中國資本的輸出實現了中國標準的輸出，具備了系統集成能力和融資能力。

到目前為止，在“一帶一路”和其他周邊國家開展的國際能源合作項目已達到15億，建成達到30億美元，很多項目仍然做著運維和培訓的工作。另外在建的項目有10個，涉及到9個國家，大概有30億美元。在項目建過程中，特變電工深刻地感受無論是在周邊國家、中亞、南亞、西亞還是非洲、拉美，或是發達國家歐洲、美國，電力工業都有非常大的發展空間，各國的發展道路各不相同，但經濟發展電力先行是永恒的定理。未來，誰能提供更好的解決方案，做好智能化和低碳化，實現可靠性的長期穩定運行發展，誰就將擁有電力工業的巨大發展空間。

圖1 特變電工“走出去”承擔的“一帶一路”沿線及其周邊國際能源合作項目

圖2 特變電工“走出去”承擔的“一帶一路”沿線及其周邊國際能源合作項目

圖3 已建與在建光伏項目

圖4 TBEA正在推動的“一帶一路”國際能源合作項目金額256億美元

圖5

（二）國際能源合作發展情況

（1）特變電工在巴基斯坦

2015年4 月20 日，習近平主席訪問巴基斯坦期間和納瓦茲·謝里夫總理共同為包括特變電工巴基斯坦巴哈瓦爾布爾真納太陽能工業園100兆瓦光伏項目在內的兩國合作項目揭牌。

特變電工承擔了塔吉克斯坦2006年底至今塔吉克國家的電網設計、規劃、建設和改造任務，總金額近4.67億美元。其中，220千伏“羅拉扎爾-哈德隆”輸變電項目和500千伏“南-北”輸變電工程總金額3.39億美元 。

（2）特變電工在塔吉克斯坦

這是一個打破了前蘇聯、美國、法國專家預言，在異常艱難條件下創造的奇跡。4座變電站、920座基塔和397公里輸變電線路建設在平均海拔3800千米的雪域高原上，翻越冰達坂，穿越無人區、無任何基礎設施保障，前蘇聯時期無法打通的天塹電網，特變電工憑著對中塔兩國高度負責的精神，用三年半時間全面建成。在一個高原和山地占93%的國家，且在海撥3000米以上的冰山雪峰里勘測的艱難可想而知。特變電工克服困難、跋山涉水，運用航測等各種手段，完成了整個項目的勘測設計任務，為塔國項目的順利推進和提前完工，奠定了基礎。

肩負著造福塔國人民、增進中塔兩國友誼、為新疆穩定發展爭取睦鄰友好環境等崇高使命的5000多名特變電工建設者，面對難以想象的施工難度，發揚“特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻，特別能學習”的“四特”精神。在冬季大雪封山，夏季酷暑難耐，地質結構復雜，基礎設施落后，生活物資匱乏的崇山峻嶺中，不怕犧牲、不畏艱難、夜以繼日、頑強拼搏在施工現場，在雪線工作的兩年，每天都必須裹著厚厚的軍大衣才能抗寒工作，因為駐扎地都在峻嶺之間，部分路段每天的日常飲用水都要到15公里以外的地方采集雪水，短短的5公里就要走一天的時間，餓了就是過夜的饅頭和雪水充饑。

（3）特變電工在印度

自2008年起，特變電工的產品就已進入印度國家電網，先進的技術、優質的產品、及時周到的服務，贏得了印度人民的信任。2010年印度把電壓等級最高的765千瓦國家主電網和邦電網9座變電站的84臺765千瓦電抗器及配套工程授標給特變電工。尤其近兩年，特變電工先后獲得了印度國家電網公司、印度國家火電公司和邦省電力公司18個變電站的200多臺產品訂單，并承接了6個變電站的建設和百余公里電纜鋪設，彰顯了印度人民對特變電工的信任。

Jatikalan 變電站是印度765千瓦特高壓主電網成套工程最重要的組成部分，緊鄰首都新德里，總裝機容量超過4000兆伏安 ，包括14臺765千瓦變壓器和8臺765千瓦電抗器，建成后將有效緩解首都新德里及周邊地區電力緊張局面，積極促進當地經濟繁榮發展。 二期計劃建設1000兆瓦新能源裝備研制及系統集成能力、1000千瓦斷路器和氣體絕緣開關的研制能力、及每年50000噸的金屬加工和物流能力。三期計劃建設750千伏及以下高壓/超高壓交聯電纜、特種電纜、擴徑導線、母線、電纜附件研制能力，及年產10000臺以上節能配電變壓器的研制能力。屆時可以再創造500個直接就業機會和1800個間接就業機會。

為了讓員工有世界一流的工作、生活環境，特變電工專項投入超過1000萬美元，為員工建設了星級宿舍、籃球場、網球場和餐廳等生活設施。讓所有員工分享公司的發展成果，成為最受尊重、最有尊嚴的群體，是為之奮斗的動力源泉。

特變電工印度能源公司中，印度籍員工474人，占比92.6%，50%以上的員工被送回中國，接受最先進、最系統的培訓。我們把中國制造經驗，無償與100%的員工隊伍共享，使他們在最短的時間內，掌握世界最先進的技術，為印度培訓了一支高端變壓器制造領域的世界級人才隊伍。

2014 年9月17 日，在中國國家主席習近平和印度總理納蘭德拉·莫迪的見證下，中國國家開發銀行與古吉拉特邦工業發展局簽署了在古吉拉特邦投資建立電力工業園的諒解備忘錄（MOU）。特變電工作為在該園區投資建設的中國企業代表，受邀出席活動。簽約儀式前，莫迪總理親切接見了特變電工總經理葉軍。莫迪總理詢問了特變電工在古吉拉特邦巴羅達區域綠色能源產業園的情況，聽取了特變電工對2014 年6 月28 日產業園落成和發展情況的匯報。莫迪總理親筆簽署了給特變電工董事長張新的賀信，祝賀特變電工坐落于古吉拉特邦巴羅達區的世界級特高壓輸變電產業基地的落成，認為特變電工為促進中印兩國友誼樹立了標桿，感謝特變電工為當地乃至整個國家發展作出的貢獻，祝愿特變電工未來的發展成功，并表示印度政府和古邦政府將為特變電工在印發展從各個方面給予大力支持。

三、推進“一帶一路”國際能源合作幾點體會

（一）得益于黨和國家領導人的關心、支持

2013年9月11日，在中共中央總書記、國家主席習近平與吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫共同見證下，特變電工簽訂了吉爾吉斯最大的熱電項目——《吉爾吉斯斯坦比什凱克熱電站改造項目》。簽約結束后，習近平主席與阿坦巴耶夫總統在駐地接見了使館人員、參贊、中資機構代表。

（二）積極配合國家戰略

特變電工積極服務國家經濟發展大局，主動配合國家“一帶一路”戰略的實施，充分發揮自身的技術優勢、區位優勢、渠道優勢，參與中亞區域電力絲綢之路的建設，為強化我國與中亞各國更緊密的經濟合作與人文交流，增進區域互信，實現互聯互通奠定堅實基礎。

（三）主動履行社會責任，積極融入當地社會

特變電工積極參與當地公益事業，啟動項目所在地全球失學兒童重返校園計劃，捐助當地基礎教育，援建小學，將愛心傳遞和延伸；積極融入當地、與鄰為善、與鄰為伴，深化中國與世界的友誼，擴大中國睦鄰友好的影響力。

（四）真心熱愛當地文化、真情對待當地人民、真誠投入當地發展

特變電工無論走到世界哪個角落，都將那里當成故鄉一樣熱愛，熱愛那里的人民、熱愛那個國家的文化，雇傭當地員工，真心投入到當地的社會發展之中，真誠地幫助這些國家去發展，用真心、真情、真意換得別人的信任與尊重。這種真心、真情、真意的核心就是尊重。當面對分歧時，在尊重當地傳統、尊重當地人意見的基礎上，積極溝通，消弭誤會、達成共識。

（五）輸出先進技術，培養當地人才

特變電工從事的電力行業，是一門綜合性的學科，相關的技術不是一蹴而就可以掌握的，授人以魚不如授人以漁，因而在項目執行過程中，通過先進技術的輸出，培養當地人掌握這樣的技術，更能拉近彼此的了解和距離。

四、對中國企業“走出去”的幾點建議

通過在這些國家實施項目，特變電工在基礎設施建設方面積累了豐富經驗。由特變電工承建這些國家的電網建設，將極大地帶動裝備和技術走向周邊國家，便于將來維護，最終為中亞地區形成超級電網奠定基礎。同時，這也有利于刺激我國對外投資增長和自身經濟結構升級與經濟增長方式轉型。

第一，全面拓展外交推動的高位優勢。依托國家外交平臺，除高鐵、核電外，根據國內產業結構調整和國際產能合作的需要，全面推介能源裝備產業的產品、技術、標準和服務。政府要發揮走出去的引領作用，不能魚目混珠，影響中國品牌形象。

第二，要充分發揮技術輸出的引領作用。 設立專項資金，鼓勵國內有國際競爭力的行業骨干企業和高新技術企業承接重點合作國家培訓科技人才，以科技輸出帶動文化輸出，從而服務國家政治和外交工作。

第三，繼續深化財稅支持的促進效果。

1） 建議參照國內重大工程技改貼息政策，對海外建廠的裝備龍頭企業給予15%的技改貼息；

2） 建議研究制定針對國內企業境外投資的紅利所得稅免除等稅收優惠、結轉和追補機制；

3） 建議設立專項資金，支持國內優勢行業企業開拓貧窮和重點國別市場的可行性研究、商業研討等，增強國內企業國際競爭力并將富余產能輸出。

第四，積極創新產融結合的“走出去”方式。對優勢行業在重點國別的項目，擴大信貸額度和信保覆蓋，降低貸款利率和保險費率；對國內企業結合產業投資進行的境外資源開發，增加融資資金和股權投資來源，減少資金募集對股權投資的限制；加大對國內民營企業在境外投資開發該類項目的收購和運營，減少參與完全競爭領域的惡性競爭。

第五，加快推進“絲綢之路經濟帶核心區”建設。優先支持“絲綢之路經濟帶核心區” 本土龍頭企業參與到周邊互聯互通基礎設施建設中，培育核心區有國際競爭力的創新型領軍企業。利用新疆與周邊國家人文相近、文化相通的比較優勢，實現新疆社會穩定和長治久安，發展新疆與周邊國家經貿合作，推進區域經濟一體化進程。