守好中考加分這道門

謝曉剛

據媒體報道，今年昆明市中考總分從原來的880分降到600分，但加分政策依然沿用去年的加分項目和分值，從5分到20分不等。據統計，享受加分的學生共計1.12萬人，約占總人數的七分之一。加分分值過高、加分考生范圍過大成為考生家長質疑的焦點。

與高考的全國統招統考不同，我國普通高中實行地方負責、分級管理體制，考試招生大多在省級領導下，由地市或縣區具體組織實施。因此，各地可以制定自己的加分政策，這就導致了各地的加分政策五花八門、名目繁多。

昆明市教育局相關負責人稱當地中考加分政策并非由教育部門一家制定，加分的每個項目都有依據。“如省三好學生的加分政策由教育部門出臺，體育類加分由體育局出臺，少數民族加分由民宗委出臺，農村獨生子女加分由衛計委出臺等，市招委負責把各部門出臺的文件匯總歸類，再套出目前的加分政策。這些部門出臺的文件如果不撤銷或下發新文件，就得一直沿用。”

多頭并進，各部門利益自定，讓地方中考加分成了一個筐，誰有權誰就可以出臺加分政策，就可以往里面放。于是乎，不少地方、不少部門相繼出臺與“錢”掛鉤的鼓勵性加分政策，如買房落戶、招商引資、納稅大戶等均可為子女加分。中考加分政策背后儼然成了政府各部門間權力的角力。

這讓筆者想起了今年的法國歐洲杯，各國球隊在賽場上你來我往，但交戰雙方均有守門員，守門員的發揮往往決定了球隊的勝負。而我國各地的中考加分政策看似有門卻因為沒有守門員而成了一個擺設的筐，各部門把教育作為經濟的附屬物，甚至是“禮物”和“贈品”，于是中考加分這個筐也就成為地方利益的萬能杠桿。

這種地方任性的“花式”加分，體現的正是權力的任性和教育行政化的慣性使然，是對教育公平的最大破壞。當務之急，各地必須立即梳理中考加分政策，及時叫停這些五花八門的土政策，本著還教育之本色，還公平于民眾的原則，明確中考加分的主體管理和監督部門，明確中考加分管理的“責權利”。

只有徹底改變個別地方教育行政化習慣，明確中考加分的責任主體，才能有效避免中考加分泛濫化，守好中考加分這道門。