美國后福島時代安全行動
【本刊2016年3月綜合報道】美國核能協會(NEI)2016年2月24日發布一份題為《前進的道路:美國在福島第一核電廠事故響應中的行業領先》的白皮書,介紹了美國核工業界在后福島時代實施的安全行動。
2011年3月日本福島核事故發生后不久,美國核管會(NRC)就對本國所有核電廠進行了一系列嚴格的安全檢查,并得出結論:美國核電廠是安全的,在核電廠喪失所有電力供應以及所有常設安全系統均發生故障(與福島核事故類似)的情況下,公眾能得到有效的保護,不會發生不可忽視的短期或長期健康影響(詳見本刊2013年第1期相關報道)。
盡管如此,美國核工業界仍對此次事故進行了認真研究,總結和汲取了相關的經驗和教訓,并采取各種措施進一步加強核電廠的安全。核工業界已投資超過40億美元來評估核電廠對超設計基準自然災害的承受能力,升級安全設備,并對員工進行有關新設施和程序的培訓。這些工作目前仍在繼續。
福島事故發生后的幾個月內,電力研究協會(EPRI)、核電運營協會(INPO)以及核能協會與電力公司高層主管聯合組建了福島響應指導委員會,以整合與協調美國核工業界對福島核事故的響應行動。
通過秉承合作、持續改進和貴在行動的精神,委員會確保很好地了解并汲取了源自福島核事故的經驗教訓,且所有美國核電廠的響應行動均得到有效協調和實施。這些工作是在確保在運核電機組持續安全且可靠運行的同時開展的。
與此同時,美國核管會(NRC)開展了獨立的評估工作,以確保該機構的規章能夠反映從福島核事故中汲取的經驗教訓。2011 年3月后,核工業界和公共利益相關方定期與核管會會晤,以確保工業界的行動和新監管要求能產生最大的安全效益,并以最有效的方式得到實施。
福島核事故發生后,美國核工業界迅速對核電廠的現有安全措施進行了檢查,并根據其結果持續實施安全改進措施。基于從福島核事故汲取的經驗教訓,核工業界已經完成或即將完成下述安全改進措施:

圖1 美國核工業界后福島時代采取的安全改進措施
·核實核電廠的抗震和抗洪水能力,由核工業界和獨立的核管會檢查員進行詳細檢查。
·在FLEX響應戰略下,為每臺機組設置備用安全和應急響應設備,從而使機組能應對類似福島核事故的嚴峻局面——喪失維持反應堆冷卻所需的電力和冷卻水供應。FLEX戰略是美國核工業界履行汲取福島經驗教訓承諾的基礎。
·在田納西州孟菲斯(Memphis)和亞利桑那州鳳凰城(Phoenix)各建設一個國家應急響應中心。這兩個中心能夠在事故發生后的24小時內為位于美國任何地點的事故電廠提供備用安全設備。這兩個中心提供的設備能夠幫助核電廠應對喪失電力供應或冷卻水或兩者同時喪失的情景。
·更新和改進現有應急響應程序,加強應急響應能力。
·改進包括電力研究協會、核電運營協會和核能協會在內的跨機構響應框架,從而能夠在任何重要事件期間協調核工業界的支持行動。
·對可能發生的地震和洪水風險進行再評價,并評價這些自然災害對核電廠安全的影響。
·在乏燃料水池安裝新儀表,以加強運營商對水池工況的監測能力。
·加強部分反應堆的安全殼通風設計,并改進事故后果緩解程序,以降低嚴重事故中放射性物質釋放的風險。
預計核工業界將在2016年底前完成幾乎所有最為重要的安全改進措施。一些附加安全改進措施(包括加強安全殼通風和部分詳細的地震和洪水分析)將在2016年之后完成。
(信息來源:美國核能協會白皮書《前進的道路:美國在福島第一核電廠事故響應中的行業領先》)
(伍浩松譯趙宏校)