李品枝
(廣西電網有限責任公司崇左供電局 廣西崇左 532200)
電力企業紀檢監察工作分析
李品枝
(廣西電網有限責任公司崇左供電局 廣西崇左 532200)
經濟發展與社會的進步,伴隨著人們對于電力供應的質量及穩定性上的需求越發提高,同樣也促使電力企業不斷調整企業內部管理策略,使得企業的發展跟上時代的步伐。而紀檢監察部門作為企業一項不可或缺的職能部門,必須提高自身紀檢監察水平,堅持全面從嚴治黨,把紀律與規矩列在首位,深化作風建設工作,促使企業更好地的發展。本文就電力企業紀檢監察工作進行分析,列出了紀檢監察工作的重要性、問題及策略,特別強調了巡視整改和“四種形態”實踐運用,希望以此為電力企業的發展提供支持。
電力企業;紀檢;監察;分析
隨著社會主義市場經濟的發展,電力企業也在不斷發展,當然,電力企業的壯大也是社會主義市場經濟繁榮發展的客觀要求。而在發展進程中,由于部分電力企業的領導及管理人員在思想上的覺悟不高,出現了自私自利、公權謀私益的行為,從而樹立了不正確的“三觀”思想,致使貪污腐敗開始盛行。但就是因為這部分人員的行為,卻是極大地破壞了黨和企業在人民心中的形象,損害了人民根本上的利益。因而,電力企業必須進行紀檢監察工作,深化內部監督,以強化責任擔當,積極運用“四種形態”實踐運用為載體,以巡視整改為契機,規范企業內部管理流程。這樣不但可以清除企業內的腐敗蛀蟲,讓企業風氣煥然一新,更為重要的,其提高了全社會的服務意識,從根本上維護了公民的利益,為電力企業注入新的活力。
2.1 電力企業紀檢監察工作內容
在電力這一行業中,紀檢監察工作的重要內容和其要開展的首要任務涉及到行業中的方方面面。對于目前的紀檢監察工作來說,必須不斷探索開展專項巡察工作,積極主動探索,對重點供電企業進行專項巡察;務必加強改善及健全,提升預防和懲治腐敗系統的構建;定期開展多種形式的思想教育活動,自覺維護廣大電力客戶的權益;大力弘揚廉政文化精神文明,組織“紀委聯盟”推動基層黨風建設工作;加大外部監督力度,與企業內部專項巡察、專項審計、專項治理等監督共同形成內外監督的大格局,推動基層黨風建設和反腐敗建設;切實保障重大決策部署的貫徹實行,進一步提高黨員干部的修養,嚴格落實好上級分發的各項工作。
2.2 電力企業紀檢監察工作開展情況
關于預防腐敗及加強廉政建設,紀檢監察組在這方面具有重要的責任,當然其工作任務也相當繁重。若是想要所有工作在實際操作及進展的過程中直接落實好,并非如想象中的簡單,要想井然有序地執行紀檢監察工作,那么在任何方面上的預防及配合都是必須的。然而就目前情況來說,我國電力企業在進行紀檢監察的過程中,整章建制,“兩個責任”職責落實得到進一步強化,作風建設得到進一步深化,巡視整改成果得到進一步鞏固,內外合力,“大監督”得到進一步完善,紀律審查工作得到進一步改進,紀檢監察隊伍能力和素質得到進一步提升,干部員工廉潔從業意識進一步增強等等。但是在很多方面,紀檢監察工作還存在著許多問題。因而在現在這種現實情況下,選好行之有效的形式、提高紀檢監督水平及更新紀檢監察方式是紀檢監察工作的重中之重。
2.3 電力企業紀檢監察工作的重要性
一個企業的紀檢監察能夠實現企業由頭至尾的高效率治理,對于企業的管理及發展具有強大的作用。紀檢監察工作的重要性提現在如下幾個方面:①紀檢監察機構主要是切實維護好電力企業日常生產及經營工作,對企業經營管理中各種走向不正軌道的觀念及失誤開展批評懲治活動,從而進一步維護企業及工作人員的合法權益。紀檢監察機構本就是企業極為關鍵的監察部門,在企業的管理體系中發揮著舉足輕重的作用。②在協調電力企業關系上以及關于社會電力企業的管理上都各分為對內及對外兩個方面。對內來說,各部分間的協調及配合問題是關鍵,對外而言,主要表現在用電客戶間的溝通問題上。在這兩方面,紀檢監察部門都發揮著至關重要的作用。紀檢監察部門在對內問題上充分發揮其組織協調作用,極大促進了各部門業務流程及相關工作的規范性;在對外問題上,認真聽取用戶的建議和檢舉,及時調查和處理用戶反映的問題,堅決打擊以電謀私的行業。因而電力企業紀檢監察機構在電力企業具有無與倫比的重要性,甚至紀檢監察工作的好壞關系著一個企業的生存與發展。
現如今,電力企業紀檢監察工作中還存在諸多問題,或多或少都阻礙著電力企業的進一步發展,具體有以下幾點:
(1)在紀檢監察工作上的認識上不充分,“不能腐”機制還不夠完善,在某些重點領域上的風險防控不到位,管理不規范、工程管理粗放,物資采購、工程建設及招投標等關鍵領域和關鍵環節不規范問題仍然較多。在電力企業發展進程中,紀檢監察作為企業的軟實力,而電力企業部分領導并不務實,他們覺得這項監察工作就和思想政治工作似的,在實質上對經濟的發展工作壓根起不到作用,因而他們覺得對于這項工作根本沒必要投放大量的精力。
(2)思想觀念相當落后,運用“第一種形態”、四種談話方式還不到位,相當一部分電力企業的領導干部們的思想觀念并未完全轉變,甚至遠遠落后于時代發展的步子,在對于某些問題的看法和觀點上,思想守舊,責任主體發展問題主動性不足,仍需加強。
(3)網區紀檢監察人員信訪案件查辦能力有待提高。日前電力企業紀檢監察工作中還存在許多工作人員身兼多職的情況,他們對紀檢監察工作的性質并未有足夠的認識,從而開展工作起來也是比較困難的,不少有違紀違規的行為發生。另一方面,相關人員缺少查辦信訪案件的經驗,從而使得信訪案件核查方法不足,周期也過長。
4.1 建立健全巡察工作機制,完善各類規章制度
工作機制的建立是一種長效保證措施,紀檢監察部門必須得加強領導以及組織協調好部門內的關系,爭取做到合力健全完善查辦案件的工作體制及領導體制。要強化黨規黨紀教育,打造廉潔活動陣地,促進作風轉變、能力提升及工作落實。加緊不斷完善資產管理、工程管理、監察和審計、財務管理、電力營銷、稅務管理、綜合管理等幾大經營管理制度及流程,尤其是加緊信息化建設與流程再造工作。同時不斷梳理與完善制度建設,加緊細化及健全部門內部管理。另外,在加強信息化建設的基礎上,要固化好現有的流程與管理制度,爭取在工作上形成“制度管人,流程管事”的當代性企業良性管理鏈條。如圖1所示,展示的是企業紀檢監察工作的基本流程。

圖1 企業內部紀檢監察工作圖
4.2 加強電力企業巡視整改工作
所謂巡視整改,即企業紀檢監察參與企業內部管理的統一,為實現管理效益以及企業生產服務的最佳入注點。必須把巡視整改工作作為企業管理內“完善制度、堵塞漏洞、提高效能”的重要措施而緊緊抓牢抓實。小金庫、工程建設及商業賄賂等專項治理工作也要扎實開展;針對群眾重點關注的問題以及供電服務方面存在管理的難點和薄弱性質的環節,要認真嚴肅對待,及時展開用電檢查、計量管理及營業勘察巡視整改工作;在展開對電力核定費用管理情況的檢查時,必須對于檢查中發現的問題及時提出整理改正意見,切實保證有效解決問題;最后,一定要強烈重視群眾來信來訪工作,這樣才能適時掌握相關情況,對于發生的問題及時疏導矛盾,妥善處理。
4.3 把握“四種形態”,構建立體多元化監察渠道
行風建設與優質服務是電力企業反腐倡廉及黨風建設工作的重要內容之一。必須嚴肅查處違規違紀行為,加緊跟蹤監督供電所各項業務流程狀況,加強抄、核、收以及業擴業務流程標準化、規范化建設;規范被處理人員回訪管理,要堅持定時開展行風建設座談會,認真自覺接受人民的監督,加強和客戶群體的交流,對于出現問題要及時制定出整改方案,不斷提升企業行風建設水平;重視發揮以案治本功能,組織開展舉一反三自查自糾;積極實踐監督執紀第一種形態,在做好行風評議工作的過程中,也要學會在實踐中不斷創新。
總而言之,紀檢監察工作在企業管理中是必不可少的,其對于保證電力改革的順利推進發展著舉足輕重的作用,同樣也是提高企業領導干部們決策水平、領導水平以及執行了的有效途徑,也是為全社會提供更為優質的服務水平、規范員工廉潔從業、提高員工工作效率以及提高企業社會地位的重要舉措,更加為企業反腐倡廉的及其重要的措施。
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F275
A
1004-7344(2016)36-0077-02
2016-11-18
李品枝(1982-),男,助理政工師,本科,主要從事紀檢監察工作。