包神線與新包神線的運輸成本對比分析

張立昆，李晉玫

（神華包神鐵路集團有限責任公司，工程師，內(nèi)蒙古·鄂爾多斯，017000蘭州交通大學　現(xiàn)代信息技術與教育中心，助理工程師，甘肅　蘭州，730070）

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包神線與新包神線的運輸成本對比分析

張立昆1，李晉玫2

（神華包神鐵路集團有限責任公司，工程師，內(nèi)蒙古·鄂爾多斯，017000
蘭州交通大學現(xiàn)代信息技術與教育中心，助理工程師，甘肅蘭州，730070）

摘要：本文基于煤炭市場價格形勢，導致鐵路運量大幅下滑的基礎上，研究以呼和浩特鐵路局新包神線為代表，推出的直通和管內(nèi)“一口價”和煤炭的集裝箱運輸?shù)日撸陨袢A包神線與呼鐵局的新包神線在“一口價”政策前和后關于汽車短倒費用、裝車費用、防凍抑塵費用及運費等方面的運輸成本對比和分析，以及呼鐵局新包神線關于集裝箱煤炭運輸政策后運輸成本的進一步下降和發(fā)展前景的基礎上，得出神華包神線在運輸成本上的優(yōu)勢和劣勢，為下一步神華包神線在優(yōu)化貨運作業(yè)流程、削減客戶部分費用、調(diào)整價格政策、與客戶實現(xiàn)“互保”機制等方面做出決策提供一定的、可靠的數(shù)據(jù)和依據(jù)。

關鍵詞：包神線；新包神線；運輸成本；一口價；集裝箱運輸

10.13572/j.cnki.tdyy.2016.03.010

鄂爾多斯南部的神府-東勝煤田是中國已探明的最大煤田之一，為了與神華包神線競爭該地區(qū)的煤炭鐵路運輸市場，呼和浩特鐵路局修建的新包神線于2009年開通運營。2015年煤炭市場需求疲軟，導致鐵路運量的大幅下滑，呼鐵局推出直通和管內(nèi)的“一口價”和煤炭的集裝箱運輸?shù)恼撸捎诤翳F局新包神線的線路走向與運價里程和神華包神線大致相同，造成神華包神線的部分客戶流失向呼鐵局新包神線。為此，有必要對“一口價”和煤炭集裝箱運輸政策后的運輸成本研究和分析，為下一步神華包神線在制定政策機制方面提供依據(jù)。

1　煤炭市場價格形勢

2015年是我國煤炭市場最為困難的2014年的延續(xù)，煤炭價格跌跌不休，港口庫存居高不下，鐵路運量大幅減少。預計在這一年中，我國煤炭市場受進口煤炭沖擊和面臨資源環(huán)境約束最重，市場需求依然走弱，價格競爭日趨白熱化，煤價繼續(xù)下行或承壓運行，煤炭市場走勢仍不容樂觀。

1.1煤炭供求關系嚴重失衡根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會的預計，全國煤炭產(chǎn)能將在2014～2015年集中陸續(xù)釋放，在2016年達到峰值，加之之前的巨大庫存壓力。可以斷定煤炭供求失衡的問題難以在短時間內(nèi)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，市場過剩壓力難以根本改觀。由于供求關系失衡，對市場有主導能力的大型煤炭企業(yè)紛紛開始降低價格，尤其以中央企業(yè)神華集團有限責任公司為代表，在神華煤價格指數(shù)發(fā)布后，其他大、中、小型煤炭企業(yè)跟風變相降價，在神華煤價格的基礎上下浮5～15元/t，導致市場價格跌幅遠超預期水平。

1）神華煤價格指數(shù)。2014年1月7日～2015年6月17日神華煤價格指數(shù)由614元/t跌至417元/t，跌幅達32.08%。神華煤價格指數(shù)見表1所示。

表1　神華煤價格指數(shù)變化情況表（單位：元）

2）2014年1月7日至2015年6月17日環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)由 610元/t跌至 418元/t，跌幅31.48%。環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)（海運煤炭網(wǎng)）見表2所示。

表2　環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)變化情況表（單位：元）

1.2進口煤競爭呈常態(tài)化每年一次大秦線為期25天的“開天窗”檢修的結(jié)束后，環(huán)渤海各港的煤炭庫存量止跌回升，但是鐵路煤炭調(diào)入量整體仍然超過港口煤炭發(fā)運量，港口煤炭庫存整體呈高位震蕩態(tài)勢。2015年6月17日數(shù)據(jù)顯示，環(huán)渤海四港煤炭庫存量合計達到2806萬t，環(huán)比減少5.8萬t，降幅達0.27%。絕大部分煤炭企業(yè)為緩解礦區(qū)庫存壓力，不得不把大量的煤炭轉(zhuǎn)運至海港、內(nèi)河港口以及下游地區(qū)轉(zhuǎn)儲和銷售，銷售費用大幅增加。因此，今年的煤炭市場競爭不僅產(chǎn)區(qū)十分激烈。2015年上半年累計進口煤炭約9600萬t，同比下降45.3%。這一定上是國家采取增收進口煤關稅和提高質(zhì)量準入門檻等措施限制造成的，但進口煤價格依然遠低于內(nèi)貿(mào)煤，煤炭進口數(shù)量持續(xù)增加是大概率事件，將對國內(nèi)煤炭價格的下降形成進一步的推手作用。

1.3鐵路部門采用優(yōu)惠政策吸引客戶由于需求疲軟，煤炭庫存處于高位，煤價繼續(xù)面臨下行壓力，導致部分中小煤炭企業(yè)和H貿(mào)易H商紛紛減少或暫停鐵路煤炭發(fā)運，大型煤炭企業(yè)也適當減少了鐵路煤炭發(fā)運量。2015年上半年全國鐵路煤炭發(fā)送量累計完成約10 300萬t，同比下降約10%。由于鐵路運量的大幅下滑，以呼和浩特鐵路局為代表，推出了直通和管內(nèi)的“一口價”的政策和煤炭的集裝箱運輸，以吸引客戶來鐵路發(fā)運煤炭等大宗貨物。

2　“一口價”政策及新包神線概況

2.1呼鐵局“一口價”政策為了與公路競爭最大限度吸引貨源回歸鐵路，呼鐵局推出直通和管內(nèi)的“一口價”政策。對新開發(fā)的運輸市場及新增貨源，在運輸、裝卸、裝載加固材料、接取送達、專用線取送車，以及與運輸相關的倉儲、篷布使用等所有費用納入直通和管內(nèi)的“一口價”，根據(jù)市場和效益測算分析確定貨物單位運價，制定價格方案，由發(fā)站一次核收。據(jù)調(diào)研，優(yōu)惠幅度管內(nèi)“一口價”12%～43%，直通“一口價”通遼北17%。秦東、東大沽等方向的直通“一口價”還在協(xié)商中。

2.2新包神線的概況新包神由呼鐵局、神華能源股份、伊泰煤炭等9家單位出資組建，新包神線位于內(nèi)蒙古中南部、陜西省北部，線路北起H包頭H，向南至新街。2009年底正式開通運營，2015年計劃發(fā)送貨物3 400萬t，運價率為0.22元/t·km，計費里程163 km，貨運站共有8個（包括代管南部鐵路公司的烏蘭陶勒蓋），煤炭裝運站有5個，其中新街163 km、東勝西111 km、罕臺川91 km、罕臺川北81 km、響沙灣61 km。其線路走向與運價里程和包神線大致相同。

2.3新包神線的政策

1）呼鐵局的管內(nèi)“一口價”覆蓋到新包神線的新街、東勝西、罕臺川北三大煤炭裝車站。

2）月發(fā)送量超過2萬t的客戶，允許使用承兌匯票。

3）允許大列單車超載4t、小列單車超載3t，對超載部分不進行卸載也不進行超載罰款，只補收超載部分的運費。

如果一個企業(yè)的文化中原本就包含著 “追求創(chuàng)新、鼓勵改善”的思想，那么對精益思想的抗拒很快就會變成變革的動力；相反如果企業(yè)文化保留著傳統(tǒng)的生產(chǎn)思想，那么這種抗拒就會對企業(yè)精益轉(zhuǎn)型造成巨大的阻礙。

3　包神線與新包神線運輸成本對比

3.1運輸成本測算依據(jù)

1）神華包神線與呼鐵局新包神線的運價率均為0.22元/t·km。

2）汽運短途運輸價格。短途運輸本期均價采用0.66元/t·km。

3）貨車占用費：5.7元/車·h。進出專用線時間神華包神線為20 h，呼鐵局新包神線2 h。

3.2“一口價”執(zhí)行前兩線運輸成本情況神華包神線與呼鐵局新包神線“一口價”執(zhí)行前的運輸成本對比情況見表3。

表3　包神線與新包神線“一口價”執(zhí)行前的運輸成本對比情況（單位：元/t）

由表3可以看出，神華包神線與呼鐵局新包神線“一口價”執(zhí)行前相比：運輸成本低于新街站，高于罕臺川北站、東勝西站（王家塔），在短倒距離上略有優(yōu)勢，在運費、雜費方面存有劣勢。

3.3“一口價”執(zhí)行后兩線運輸成本對比

1）呼鐵局的管內(nèi)“一口價”的項目涵蓋新包神線的項目見表4。

表4　呼鐵局的管內(nèi)“一口價”涵蓋新包神線的項目

由表5可以看出，呼鐵局新包神線“一口價”執(zhí)行后運輸成本幾乎均低于神華包神線，這是造成神華包神線部分客戶流失向呼鐵局新包神線的主要原因，考慮到鄂爾多斯南部地區(qū)的煤質(zhì)較好、價格較高，客戶汽車短倒費用較低，這也是客戶依然成本較高也在神華包神線發(fā)送的主要原因之一。

4　煤炭的集裝箱運輸

呼鐵局新包神線為了適應煤炭市場價格變化，以優(yōu)惠政策吸引客戶，于2015年5月7日在其新街站組織了第一列的集裝箱裝車工作，該列集裝箱終到站為天津港，到達天津港后直接下海，據(jù)了解基本不存在逆向物流都是返回空的集裝箱，截至2015年6月底呼鐵局新包神線20英尺集裝箱裝運煤炭達到日均3-4列。

4.1運輸成本測算依據(jù)

1）“一口價”政策。新街至廟梁的集裝箱運輸采用“一口價”政策，只包括運費，優(yōu)惠幅度在40%。

表5　神華包神線與呼鐵局新包神線“一口價”執(zhí)行后的運輸成本對比情況（單位：元/t）

2）集裝箱20英尺箱運價率：基價一500.00元/ 箱+基價二2.025元/箱·km。（國家發(fā)展改革委關于調(diào)整鐵路貨運價格進一步完善價格形成機制的通知，發(fā)改價格〔2015〕183號，2015年2月1日起實行）

3）集裝箱使用費：20英尺箱:500 km以內(nèi)130元/箱；501～2 000 km每增加100 km加收13元/箱；2 001～3 000 km每增加100 km加收6.5元/箱；3001 km以上計收390元/箱。（關于調(diào)整集裝箱使用費和貨車篷布使用費的通知，鐵運〔2008〕144號）

4）集裝箱延期使用費：20英尺箱60元/箱日，進入專用線24 h后開始收取。（關于調(diào)整部分客貨運雜費費率和公布鐵路煤炭抑塵運輸及費目費率的通知，鐵運〔2009〕224號）。

4.2運輸成本測算結(jié)果

新街站執(zhí)行煤炭集裝箱運輸后的運輸成本均低于神華包神線所有重要的裝車站，幾乎接近于呼鐵局新包神線新街站“一口價”最高折扣系數(shù)后的運輸成本，這是煤炭集裝箱運輸雖然裝車時間每列約30 h，客戶依然選擇的主要原因之一，而且短時間內(nèi)該種裝車方式的需求增長是較快的。

4.3煤炭集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展前景由于每噸價格低于敞車裝車，卻同時享有“一口價”的政策，因此對客戶是一個極大的誘惑，呼鐵局新包神線開始規(guī)模執(zhí)行裝車時，貨主會爭相爭搶這部分計劃。但是由于集裝箱裝車具有時間長（在開1個專門筒倉的條件下裝車時間大約30 h）、載重小（2 750t）等特點，估算4個專門筒倉全開的情況下，新街站該集裝箱站臺一年裝車量最大達到320萬t，在目前裝車能力沒有形成的情況下，暫時對運輸市場沖擊不大，如果新包神線此種裝車點繼續(xù)增多對包神線的競爭優(yōu)勢會持續(xù)增長。

5　對神華包神線的政策建議

在呼鐵局新包神線推出“一口價”和煤炭集裝箱運輸?shù)恼吆螅?jīng)過將神華包神線與呼鐵局新包神線在運輸成本上的對比和分析，為了神華包神線能夠主動出擊，適應運輸市場價格的持續(xù)變化，保持競爭優(yōu)勢，提高客戶的忠誠度，為此作者建議：

1）允許客戶使用承兌匯票，建議對發(fā)運量在3 萬t/月（約產(chǎn)生運費100萬元/月）的客戶允許使用承兌匯票，加快其煤炭及資金的周轉(zhuǎn)。

2）優(yōu)化貨運作業(yè)流程。如北線實現(xiàn)電子運單的提報功能，替外地的客戶進行計劃提報等；協(xié)調(diào)呼鐵局新增發(fā)往山東方向、東北方向的計劃。

3）在神華包神線巴圖塔站臺、烏蘭木倫機庫站臺、敖包溝滿世站臺等實現(xiàn)煤炭集裝箱運輸?shù)难b車工作，利用敞車的裝車空閑進行集裝箱裝車，在預計所有集裝箱裝完時間的前一段時間請國鐵平板車入線計劃。同時在筒倉裝車站，

建設更為先進的集裝箱裝車設備，采用底坑皮帶輸送的方式，將集裝箱立起來打開端門使用筒倉進行裝車，此種裝車方式的裝車時間將大為縮小。

4）削減客戶的部分費用，建議與收取裝車費，防凍液、抑塵劑費、過秤費、超載罰款、專用線維管費等方面費用的單位協(xié)商，希望其根據(jù)市場靈活進行調(diào)價政策，維持住客戶的數(shù)量和發(fā)貨積極性。

5）在運輸市場持續(xù)蕭條時，建議根據(jù)內(nèi)蒙古發(fā)改委批復的運價進行下調(diào)，對客戶進行適時優(yōu)惠，最大程度保證鐵路運量。

6）在各項優(yōu)惠政策推出的基礎上，要求發(fā)運量在3萬t/月的客戶必須實現(xiàn)其計劃數(shù)，做到與神華包神線實現(xiàn)“互保”機制。

6　結(jié)束語

在面對煤炭市場價格持續(xù)走低和鐵路運量大幅下滑的情勢下，呼鐵局新包神線推出“一口價”和煤炭集裝箱運輸政策后，神華包神線面對的競爭和壓力前所未有，本文基于煤炭市場價格通過對運輸成本包含的各個方面的詳細分析和對比，為神華包神線盡快謀劃決策優(yōu)化貨運作業(yè)流程、削減客戶部分費用、調(diào)整價格政策、與客戶實現(xiàn)“互保”機制等方面工作奠定一定的依據(jù)、思路和方法，希望為神華包神鐵路集團有限責任公司能夠及早部署，趨利除弊，最大限度的發(fā)揮市場主體功能定位作用方面有一定的借鑒與啟示意義。

中圖分類號：F503.5

文獻標識碼：B

文章編號：1006-8686（2016）03-0026-04