許水思
(中交第二航務工程局有限公司 廣東佛山 528000)
地鐵工程施工中的造價管理與控制
許水思
(中交第二航務工程局有限公司 廣東佛山 528000)
地鐵工程的建設成為了城市現代化建設的重要組成部分,步入了一個前所未有的發展期。同時地鐵項目的建設是一個非常復雜的過程,周期長、施工復雜、耗資巨大,因此加強地鐵項目造價管理十分有必要。本文對地鐵工程施工中的造價管理與控制進行分析,并結合具體工程實例探析造價管理方法的應用。
地鐵工程;造價;控制管理
地鐵作為社會性的公益產品,因其便捷性、運輸能力強而被城市交通依賴。但地鐵在諸多優點的背后也有很多問題,如其造價高、建設運營周期長,給城市財政會帶來一定壓力。現行的地鐵項目造價管理是存在一定問題的,所以存在著很大的改善空間去實現造價的降低。
2.1 工程整體造價水平較高
為了緩解城市交通運輸的壓力,地鐵建設在近期受到了很大的青睞。但地鐵的投資較大。近幾年,隨著很多地鐵設備國產化程度增加和施工技術的不斷完善,使得國內地鐵造價控制在每公里4~5億元人民幣的水平,但與別的國家相比較,造價水平還是偏高。
2.2 跨專業領域多
由于地鐵工程建設的系統性和復雜性,它所涉及到的專業領域比較多,比如:土建工程、機電工程、電氣工程、軌道、通信等專業,這些專業在地鐵建設過程中相互交叉和影響,使得地鐵建設工程成為一個綜合的整體。
2.3 工程造價的不穩定性
地鐵建設一般需要4~5年的建設工期,因此在計劃的建設工期內,存在一些不可避免的以及無法預測的因素,使工程造價呈現動態性。比如城市的發展速度、工程設備材料價格的周期變動、融資形式等社會和經濟因素。地鐵的建設周期長,資金時間價值的問題也很突出。
2.4 運營周期較長,成本高
地鐵工程在運營過程中,使用周期比較長,一般在50年左右。基礎運營設施作為地鐵運營不可或缺的一部分,造價高,其主要特征就是壽命周期比較長,因此在后期的修理和維護過程中所消耗的費用較高,占全壽命周期成本的比例比較大。
3.1 選擇合理的合同管理模式
建設工程施工合同在建設工程項目中具有舉足輕重的作用,合同管理模式的選擇對施工階段造價的管理有很重要的影響。例如,某地鐵一號線對于合同管理模式選擇以固定總價合同為主、單價合同為輔的方針。雖然對于工程量比較大、周期長的工程多使用單價合同,但固定總價合同的簽訂使得該地鐵業主單位具有很好地優勢。總價合同的價格由投標方的投標價得出,事先確定工程量的大小和工程性質,減少了業主核算工程量和價格的工程,集中抓生產進度和質量。固定總價合同能夠將價格上漲的風險、投標詢價失誤等工程風險很大程度上轉移到乙方,較少承包商的索賠的機會,避免承包方低中標、勤簽證、高索賠的行為,這對工程的投資和合同的履行具有關鍵的作用。
3.2 優化施工組織設計
好的施工組織設計會對項目各個階段的施工技術和工程質量設定了要求標準,使工程施工過程中各個單位按照設定的施工準備內容去完成工程任務,合理使用資源,保證目標進度和質量的實現,以最低的投入保證投資效益,滿足合同要求。因此,在施工前要實際調查相關工程的性質、技術和質量要求、各生產要素及其采購、環境、地質等因素,根據調查結果選擇最優的方案,并進一步優化。為了保證工期,盡可能選擇組織流水施工,避免工作量的集中,是工程進行更有節奏,縮短工期。在施工過程中,選擇先進合理的施工工藝,提高生產效率,真正地降低工程成本。
3.3 強調施工現場管理
加強施工現場的管理,包括明確各參與方的責任和權利、提高施工現場施工人員的業務水平、充分發揮各參與方的監督作用、強調各方的組織協調、做好產品的質量驗收、引進四新技術,避免造成由于設計變更、地質條件變化、工程分包轉包等造成的質量問題和造價過高。為了更加直觀、準確、合理地反映并分析施工進度和成本的情況,掙得值方法漸漸稱為國際上普遍采用的項目管理的方法,它能夠綜合評價項目的進度與成本。
4.1 掙得值方法的應用思路
4.1.1 掙得值方法的原理
掙得值分析方法在項目管理中屬于一種比較先進的綜合分析技術,被廣泛應用到項目的進度和費用的控制當中,實現了項目的動態管理。它包括三個基本參數:已完成工作預算費用、計劃工作預算費用和已完工作實際費用。通過對各個時段累計完成資源消耗量(累計完成費用)的度量完成掙得值曲線的建立,即S型曲線的描述,然后在此曲線上對三個基本參數進行分析完成四個評價指標的計算。
四個評價指標的計算方法為:
(1)進度偏差(SV)的計算由BCWP與BCWS的代數和表示。即:

若實際進度與計劃進度相同,則SV=0;若實際進度快于計劃進度,則SV值為正值;若實際進度未趕上目標計劃,則SV值為負值。
(2)費用偏差(CV)的計算由ACWP與BCWP的代數和表示。即:

若實耗成本與預算相差不多,則CV為零;若實耗成本小于預算,CV為正值;若實耗成本大于預算,則CV為負值。
(3)進度績效指數(SPI)的計算是用已完工作預算費用與計劃工作預算費用的比值表示,即:

若實際進度落后于計劃進度,則SPI小于1;若實際進度提前于計劃進度,則SPI大于1。
(4)費用績效指數(CPI)是用已完成工作預算費用與已完成工作實際費用的比值表示,即:
CPI=BCWP/ACWP
若實耗費用沒有超出預算,則CPI大于1;若實耗費用超出預算,則CPI小于 1。
4.1.2 掙得值曲線
掙得值曲線是關于其三個基本參數累計值的一條S型曲線。通過對項目進展中不同時點的實際值與計劃值累計的對比分析,實現對項目進度的監控與估算。掙得值累計曲線如圖1所示。
將掙得值法引入到地鐵工程造價的動態控制管理中,分析和預測成本的走勢,對于項目進度和成本的態控制以及造價的集成管理具有很重要的意義。通過對成本和進度的偏差分析,找出原因進行糾偏,防止進度的延期造成成本的增加,保證地鐵施工項目在盡可能節約成本的情況下及時完成實施作業。

圖1 掙得值分析示意圖
4.2 價值工程
在工程的建設過程中,價值工程因其考慮角度的全面性,不僅可以在項目設計方案選擇中應用,還可以通過功能的定義和整理,把某分項工程作為價值工程的研究對象,利用價值評價計算其價值V,分析成本和功能之間的合理性及匹配程度,判斷這一工程是否需要改進。在項目的施工階段,尋找改進部位的基本程序應該是:①確定價值工程的研究對象;②收集該部位的成本數據,并通過一定的方法確定功能評價值,計算該部位的成本系數和功能系數;③利用成本系數法按照公式V=F/C計算功能系數與成本系數的比值,得出價值系數;④通過分析價值系數的取值范圍確定該部位是否需要改進。具體程序如圖2所示。

圖2 尋找部位改進程序
根據以上程序計算出的功能價值系數無非就有以下三種情況:
V=1時,此結果可以表示為該部位所消耗的成本能夠基本實現其應有的功能,成本與功能之間具有一定的合理性,一般不需要對成本或者功能進行改進。
V<1時,此結果表明為了實現該部位對象的必要功能所消耗的成本過高,可能存在過剩的功能或者施工方法不當,應采取一定的措施進行改進。V>1時,此結果表明該部位建設所消耗的成本沒有實現其必要功能,可能存在成本分配不合理或者有不必要的功能,應采取一定的措施進行改進。通過以上功能價值的計算結果可以看出,價值系數為1時,是最理想的情況,此時成本的與功能之間關系最為合理。但在實際工程建設過程中,價值系數往往小于1。
綜上所述,就地鐵工程施工中的造價管理與控制來說,需要根據工程不同階段的建設特點出發,制定有效的控制措施。在施工階段,可利用價值工程尋找成本改進部位,利用掙值法實現進度和成本的同步控制。
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U231.3
A
1004-7344(2016)14-0256-02
2016-4-8
許水思(1987-),男,助理工程師,本科,主要從事計劃合約工作。