探索社會治理的新模式

◎文/王黎明　賀婧

探索社會治理的新模式

◎文/王黎明賀婧

20 14年，沈陽市沈河區被評為全國社會組織創新示范區。民惠社區服務有限公司作為一家運行不到兩年的“業界新兵”，積極參與沈河區基層社會治理服務創新示范體系建設，以扎根社區、服務惠民的豐碩成果，成為基層社會治理創新“社會協同、公眾參與”這一關鍵環節的典型示范，成功體現了企業價值和社會價值的有機統一，為我省實現基層社會治理體系和治理能力現代化提供了可資借鑒的操作樣本和有益經驗。

民惠社區服務有限公司將企業核心價值定位為“服務社會、奉獻大眾”，目前承擔著沈河區濱河街道8個社區的物業服務。他們的主要做法是：

1.注重用前瞻性理念把好方向。一是讓企業發展根植民生。堅持“就地就近、按需服務”的基本原則，以提供優質物業服務為基礎，在企業市場經營中把群眾需求作為工作出發點，這為企業運營確定了發展為要、民生為本、服務為先的工作主基調。二是讓目標引領貫穿始終。堅持把企業發展規劃與建設幸福沈河、打造幸福社區聯系起來，切實將增進安全感、提升幸福感、強化歸屬感，作為貫穿企業服務社會的主線。三是讓基礎工作形成體系。堅持以培育社會組織為載體，以壯大志愿服務為基礎，企業服務囊括了各個方面的民生需求，使企業參與基層社會治理服務形成了立體格局和長效機制，實現了社會組織由“組織起來”到“活躍起來”的轉變。

2.注重用惠民性措施贏得民心。確立企業服務的“三要素”：一是服務態度，以首問負責“一站式”服務體現熱情和責任。二是服務效率，以務實高效速辦速結體現能力和速度。三是服務質量，以依法守規群眾滿意體現效果與價值。積極開展了助老為老、免費維修和金融宣講等志愿服務，組織了為適齡兒童送奶粉、“關愛環衛工人”臘八節送粥等主題活動，舉辦了“品粥會”和燒烤文化節等特色活動。在抓好主題型為民服務的同時，將公益理念深度融入企業運營，在六合社區整體改造中先期對居民實行了為期半年的免費服務，啟動維修基金40余萬元精心打造了佳園小區，使以往的棄管小區變成了綠、靜、美、安的示范小區。

3.注重用社會化組織提供服務。一是圍繞日常便民，成立了維修服務、家政服務和日間餐飲服務等中心，開通了免費便民服務熱線4000896125，切實解決群眾日常生活中遇到的家政、維修等實際問題。二是圍繞養老扶弱，成立了老年服務和健康服務等中心，為社區老人提供休閑娛樂、膳食供應、生活照料、心理疏導等全方位服務，并開展健康教育、保健康復等診療服務。三是圍繞品質生活，成立了金融服務、商旅服務、科技服務等中心及美式橄欖球俱樂部，為社區居民提供小額貸款、理財投資、金融咨詢、旅游婚慶、科技產品等服務以及健康體育活動平臺。四是圍繞公益幫扶，成立了社區教室、志愿者服務中心和愛心慈善中心等，重點解決社區困難群體、外來務工人員子女托管問題，并組織動員社會各界愛心慈善人士和廣大志愿者定期開展社區公益活動。五是圍繞就業創業，成立了大學生創業服務和再就業服務等中心。

4.注重用創新型機制提升品質。充分將“互聯網+”思維應用到企業經營和社會服務發展戰略當中，據此建立了“2+1”社區公眾服務平臺。所謂“2”，一是指網絡服務平臺，建立了企業與社區之間B2B電子商務平臺，為企業商業宣傳和社區居民需求搭建了有效通道；二是指社區服務平臺，積極依托濱河街道社會組織服務中心，在駐街企業中孵化出兩個志愿服務企業——沈陽沃克斯餐飲服務公司、沈衣加科技服務公司。所謂“1”，即指重點打造民之惠養老服務功能集約化體系以及與之相對應的居家養老信息服務平臺，服務內容主要包括提供文化娛樂、老年大學、老人日托、中醫保健等多種服務，而且提供例如餐飲配送、智能手環、維修家政等直接上門服務，尤其是居家養老信息服務平臺，主要功能是為社區孤寡病殘老人安裝呼叫器，老人僅通過一部手機，就可享受到生活服務、身體救助、GPS定位等“一鍵服務”。在此基礎上，這個信息平臺還為老人們提供包括家政服務、心理咨詢、法律維權、送水送餐等各種服務，這一創新之舉將開創未來老齡化社會服務新模式。

□本欄編輯/石妍