張福良 雷杭山,3 方一平 李曉宇
(1.中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心;2.國(guó)土資源部礦產(chǎn)勘查技術(shù)指導(dǎo)中心;3.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)地球科學(xué)與資源學(xué)院)
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我國(guó)保護(hù)性開采特定礦種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初探
張福良1,2雷杭山1,2,3方一平1,2李曉宇1,2
(1.中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心;2.國(guó)土資源部礦產(chǎn)勘查技術(shù)指導(dǎo)中心;3.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)地球科學(xué)與資源學(xué)院)
摘要隨著礦業(yè)的不斷發(fā)展,1991年前確定的保護(hù)性開采特定礦種名錄已經(jīng)不能很好地適用當(dāng)前國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整保護(hù)性開采特定礦種迫在眉睫。簡(jiǎn)要回顧了我國(guó)保護(hù)性開采特定礦種的管理歷程,探討了保護(hù)性開采特定礦種的定義,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外資料,初步確立了保護(hù)性開采特定礦種的評(píng)價(jià)指標(biāo),提出了建立保護(hù)性開采特定礦種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的思路。
關(guān)鍵詞保護(hù)性開采特定礦種定義評(píng)價(jià)體系
1986年頒布的《礦產(chǎn)資源法》,把礦產(chǎn)資源按對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要程度分為一般礦種、特定礦種及保護(hù)性開采的特定礦種3種。《礦產(chǎn)資源法》明確提出:“被列入特定礦種和保護(hù)性開采的特定礦種,國(guó)家對(duì)其管理有特殊的要求”,以及“國(guó)家對(duì)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,實(shí)行有計(jì)劃的開采” 。1988年和1991年,國(guó)務(wù)院分別下達(dá)了《關(guān)于對(duì)黃金礦產(chǎn)實(shí)行保護(hù)性開采的通知》(國(guó)發(fā)(1988)75號(hào))和《關(guān)于將鎢、錫、銻、離子型稀土礦產(chǎn)列為國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采特定礦種的通知》(國(guó)發(fā)(1991)5號(hào)),明確了黃金、鎢、錫、銻、離子型稀土礦產(chǎn)為保護(hù)性開采的特定礦種。……