政府不言“免費”

魏蔻蔻

剛到荷蘭讀碩士時，我去聽一個關于公共衛(wèi)生管理和交流的講座，談的是公共衛(wèi)生署這類政府機構在與公眾進行健康普及和宣傳時的措辭問題。

印象很深的是談到“免費”這個詞。

臺上專門負責社會公共交流的教授，不斷強調，政府是絕不能使用“免費”這個詞的。因為政府不是生財創(chuàng)利或是有生產(chǎn)力的商業(yè)機構，它的每一分錢都來源于公民繳納的稅收。政府對公民的服務本已被民眾提前交稅了，談何“免費”？

而“提供”“給予”這類詞，也是政府需要小心使用的。理由同上，政府是通過與企業(yè)或是其他機構合作，才能調配產(chǎn)品和服務的，這不是政府自身提供和給予的，所以不能用這類詞，而是用“組織”“調集”“規(guī)劃”這類詞語。

舉個例子。

荷蘭公共衛(wèi)生部門在針對流行病免疫的“國家免疫接種計劃”里，慎重地聲明這個計劃“不付費”。他們謹慎地避免了“免費”這個商業(yè)性詞匯。因為“國家免疫接種計劃”本來就是用納稅人的錢來做的公共健康項目。大家已經(jīng)都繳了稅，而政府要說是“免費”的確太不恰當了。“不付費”就要好很多，表明除了已交的稅，不用再二次收費了。

可想而知，荷蘭公共衛(wèi)生部門，絕對不敢用“國家免費提供疫苗接種”這類方式說話。這是大大違規(guī)的。要敢這么說，政府就要被告了。政府的做事流程和公共交流方式不當，是荷蘭最容易發(fā)生的政府被告案例。

最初，我覺得好像這只是在“摳字眼”而已，后來我懂了，其實公權力和民眾間的相互制衡和尊重關系，無非也就是從平時點點滴滴說話的措辭和行事的方式來決定的。再說開點，人與人之間的禮儀和交往，不也就是在小處懂得交流的分寸嗎？

反過來，關系到公眾的責任義務，荷蘭政府的用詞嚴謹和責權導向也是不容有疏漏的。

比如，納稅意識是每個公民要有的觀念和首要義務。政府不遺余力地在方方面面確認公民對此的認同感，用詞更是滴水不漏。

有一回我選車，一輛輕型省油的小車引起我的注意。車廠的銷售員告訴我，由于該車的環(huán)保輕便性能，無須每月交納路稅，這是購買該車的優(yōu)點。我怕銷售員糊弄我，事后致電到荷蘭車輛交通稅務部門去查實。

電話接通了，我說明事情原委，并把車子的型號報上，詢問是否可以不用交納路稅。

對面?zhèn)鱽矶悇展賳T和善沉穩(wěn)的聲音：“魏女士，在荷蘭每輛車都要交公路稅，這是公民的義務……”

聽到這里，我心想，見鬼，果然被那個銷售騙了。

稅務官員的聲音繼續(xù)穩(wěn)穩(wěn)地傳來：“您剛才提到的這款車需要交納公路稅，每月繳納的公路稅費為0。”

（摘自“WeikoMagazine微信公眾號” 圖/高加索）