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美歐中產(chǎn)階層遭遇“空心化”

2016-08-16 10:09:03高攀鄭啟航韓冰胡小兵
東西南北 2016年14期
關(guān)鍵詞:研究

高攀+鄭啟航+韓冰+胡小兵

白宮的研究報(bào)告顯示,1990年至2008年,美國(guó)住房成本上升了56%,大學(xué)費(fèi)用上漲了60%,醫(yī)保費(fèi)用飆升了155%。收入下滑與開支上升令美國(guó)中產(chǎn)階層家庭財(cái)務(wù)狀況惡化,加之房?jī)r(jià)下跌和金融危機(jī)的沖擊,2013年美國(guó)中產(chǎn)階層家庭財(cái)富中位數(shù)比2001年縮水了28%。

溫德爾·諾倫現(xiàn)年52歲。8年前,他在底特律一家輪軸制造工廠當(dāng)工人,組裝小型載貨卡車和SUV的車軸,時(shí)薪28美元。那時(shí),諾倫是美國(guó)中產(chǎn)階層的一員。

他的好日子在2008年初終結(jié)了。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,經(jīng)過(guò)3個(gè)月的罷工,諾倫被迫買斷工齡而不是被減薪。現(xiàn)在,諾倫在底特律一家鋼鐵企業(yè)的成品發(fā)運(yùn)部門工作,時(shí)薪17美元,比之前的工資低了約40%。他也因此滑落出中產(chǎn)階層。美國(guó)正在經(jīng)歷中產(chǎn)階層地位的下滑,諾倫就是這種現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。

中產(chǎn)階層為主的“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)曾被認(rèn)為是二戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)穩(wěn)定的重要基石,但過(guò)去40多年來(lái)美國(guó)中產(chǎn)階層卻不斷萎縮,截至目前已走向一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)——中產(chǎn)階層不再是美國(guó)社會(huì)的主力軍,呈現(xiàn)“空心化”趨勢(shì)。

有研究顯示,在歐洲兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家——德國(guó)和法國(guó),最近20年來(lái)原本龐大的中產(chǎn)階層也出現(xiàn)萎縮跡象。

中產(chǎn)階層不再是美國(guó)大多數(shù)

美國(guó)皮尤研究中心5月11日發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示,從2000年至2014年,美國(guó)229個(gè)大都市區(qū)中有203個(gè)出現(xiàn)中產(chǎn)階層占總成年人口比例下降的情況,其中紐約、洛杉磯、波士頓、休斯敦等大都市區(qū)的中產(chǎn)階層占總成年人口比例已降至不到一半。

皮尤研究中心將美國(guó)中產(chǎn)階層家庭定義為:家庭年收入達(dá)到全國(guó)家庭年收入中位數(shù)的三分之二到兩倍的家庭。根據(jù)這一定義,如果一個(gè)三口之家2014年的家庭收入位于4.2萬(wàn)美元至12.5萬(wàn)美元之間就屬于中產(chǎn)階層家庭。

這份研究同時(shí)表明,美國(guó)中產(chǎn)階層萎縮的背后是多數(shù)大都市區(qū)的家庭收入持續(xù)下滑,美國(guó)家庭尚未從本輪金融危機(jī)中完全復(fù)蘇。

研究報(bào)告作者拉凱什·科克哈爾表示,美國(guó)中產(chǎn)階層萎縮是普遍現(xiàn)象,加劇了美國(guó)家庭收入的兩極分化。此前,已有經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,收入不平等加劇和貧富差距擴(kuò)大會(huì)減弱美國(guó)社會(huì)流動(dòng)性和制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

這項(xiàng)研究從城市微觀層面印證了美國(guó)中產(chǎn)階層“空心化”的新現(xiàn)實(shí)。而皮尤研究中心去年底發(fā)布的另一項(xiàng)研究表明,從全國(guó)宏觀層面來(lái)看,不管是從人口數(shù)量還是從家庭收入來(lái)看,中產(chǎn)階層已不再是美國(guó)社會(huì)的“大多數(shù)”。

研究顯示,截至2015年初,美國(guó)低收入和高收入階層人口總共為1.213億,超過(guò)了1.208億的中產(chǎn)階層人口規(guī)模,這種情況40多年來(lái)首次出現(xiàn)。2015年中產(chǎn)階層占美國(guó)總成年人口的比例只有50%,遠(yuǎn)低于1971年的約61%。

2015年11月10日,人們?cè)诿绹?guó)亞特蘭大參加罷工,要求提高最低時(shí)薪。

在中產(chǎn)階層人口比重縮減的同時(shí),美國(guó)家庭收入從中產(chǎn)階層家庭向高收入家庭大幅轉(zhuǎn)移,且兩個(gè)階層之間的家庭財(cái)富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

難以達(dá)到父輩的生活質(zhì)量

有分析認(rèn)為,中產(chǎn)階層“空心化”是數(shù)十年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策忽視社會(huì)公平和中產(chǎn)階層生活水平下降日積月累形成的“苦果”,而2006年的美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破滅和此后的2008年金融危機(jī)更是起到了“加速器”的作用。

奧巴馬政府在2009年上臺(tái)后不久就成立了由副總統(tǒng)拜登負(fù)責(zé)的白宮中產(chǎn)階層特別工作組,研究提高中產(chǎn)階層生活水平的政策建議。

該工作組研究發(fā)現(xiàn),不管如何界定中產(chǎn)階層,現(xiàn)在很多人要想過(guò)上典型的中產(chǎn)階層生活比20年前要困難得多。典型的中產(chǎn)階層家庭生活包括擁有住房、汽車、醫(yī)療和退休保障,經(jīng)濟(jì)生活穩(wěn)定,負(fù)擔(dān)得起子女大學(xué)教育和偶爾的家庭度假。

拜登坦承,現(xiàn)在的美國(guó)人不論有多努力,也難以達(dá)到父輩的生活質(zhì)量和幸福感。白宮的研究報(bào)告顯示,1990年至2008年,美國(guó)住房成本上升了56%,大學(xué)費(fèi)用上漲了60%,醫(yī)保費(fèi)用飆升了155%。收入下滑與開支上升令美國(guó)中產(chǎn)階層家庭財(cái)務(wù)狀況惡化,加之房?jī)r(jià)下跌和金融危機(jī)的沖擊,2013年美國(guó)中產(chǎn)階層家庭財(cái)富中位數(shù)比2001年縮水了28%。

與此同時(shí),美國(guó)政府對(duì)中產(chǎn)階層的政策關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。皮尤研究中心2月份公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,62%的受訪者認(rèn)為美國(guó)聯(lián)邦政府扶持中產(chǎn)階層做得太少,與過(guò)去四年的調(diào)查結(jié)果基本一致。

調(diào)查還顯示,美國(guó)公眾認(rèn)為民主、共和兩黨都算不上中產(chǎn)階層利益的“代言人”。例如,約60%的受訪者認(rèn)為共和黨“嫌貧愛(ài)富”,僅26%的受訪者認(rèn)為共和黨維護(hù)中產(chǎn)階層利益;而認(rèn)為民主黨照顧富人、中產(chǎn)階層和窮人利益的受訪者分別占三分之一。

眼下,四年一度的美國(guó)總統(tǒng)大選正激烈展開。中產(chǎn)階層在美國(guó)選民中占很大比重,中產(chǎn)階層受到擠壓助長(zhǎng)了美國(guó)選民的憤怒和不滿情緒,有關(guān)改變?nèi)A盛頓現(xiàn)行政治體制的呼聲日漸高漲,這也令特朗普、桑德斯等打著“平民主義”和“華盛頓局外人”旗號(hào)的總統(tǒng)競(jìng)選人在兩黨黨內(nèi)預(yù)選中走紅。如何重振美國(guó)中產(chǎn)階層、扭轉(zhuǎn)中產(chǎn)階層萎縮的趨勢(shì)也成為美國(guó)總統(tǒng)大選政策辯論的焦點(diǎn)。

皮尤研究中心的調(diào)查顯示,中產(chǎn)階層選民希望將增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)排在政府與國(guó)會(huì)優(yōu)先政策的首位,其后是改善教育體系、提振就業(yè)市場(chǎng)、提高社會(huì)安全福利和降低衛(wèi)生保健成本,可見提高生活水平是中產(chǎn)階層的主要關(guān)切。

德國(guó)低收入人群擴(kuò)大

柏林世界經(jīng)濟(jì)研究所5月6日發(fā)布的最新報(bào)告顯示,由于就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,德國(guó)中產(chǎn)階層在過(guò)去20多年里明顯萎縮,從1991年到2013年間從60%降到54%。

德國(guó)對(duì)中產(chǎn)階層的收入定義為,一個(gè)4口之家的稅前月收入為2000歐元至7000歐元。德國(guó)中產(chǎn)階層比例通常高于意大利、英國(guó)等國(guó)家,中產(chǎn)階層比例高被德國(guó)視為其社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式成功的標(biāo)志之一。

這份報(bào)告顯示,1991年,德國(guó)的中等收入階層的比例為60%;2013年,這一比例變化為54%。與此同時(shí),德國(guó)的低收入及中等偏低收入階層所占比例從30%上升到33%,而高收入和中等偏高收入階層所占比例從10%上升到13%。

2015年5月15日,法國(guó)巴黎一名男子在銷售廉價(jià)物品的市場(chǎng)里走過(guò)。

德國(guó)專家認(rèn)為,中產(chǎn)階層人數(shù)減少的主要原因是低收入人群擴(kuò)大。在工業(yè)領(lǐng)域就業(yè)崗位削減的情況下,從事服務(wù)業(yè)的職工人數(shù)增多,但服務(wù)業(yè)普遍薪酬較低。

此外,德國(guó)中產(chǎn)階層越來(lái)越老齡化。據(jù)統(tǒng)計(jì),在18歲至30歲的青年中,中等收入者的比例由1983年的69%降到2013年的52%。相反退休人員屬于中產(chǎn)階層的人數(shù)增多。

近幾年,德國(guó)就業(yè)人數(shù)屢創(chuàng)新高,失業(yè)率下降,但中產(chǎn)階層持續(xù)萎縮。因此,多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁政府,采取合理的分配體制,提高就業(yè)人員的工資水平,改革教育培訓(xùn)體制,讓年輕人擁有更好的職業(yè)前景。

法國(guó)中產(chǎn)階層占比輕微下滑

美國(guó)皮尤研究中心的研究結(jié)果一經(jīng)公布后,引起法國(guó)高度關(guān)注。

今年初,法國(guó)官方智庫(kù)法國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略和預(yù)測(cè)總署特地將法美兩國(guó)中產(chǎn)階層情況進(jìn)行比較研究指出,1996年至2012年法國(guó)中產(chǎn)階層演變呈現(xiàn)三大趨勢(shì)。

首先,法國(guó)中產(chǎn)階層人口占比有輕微下滑。法國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略和預(yù)測(cè)總署的統(tǒng)計(jì)顯示,1996年至2012年間,法國(guó)中產(chǎn)階層人口占全國(guó)成年人口比例從68.9%降至67.4%。這表明,一方面,法國(guó)中產(chǎn)階層比例仍然高達(dá)三分之二,另一方面,法國(guó)中產(chǎn)階層人口占比近年來(lái)僅下滑1.5個(gè)百分點(diǎn)。

值得一提的是,法國(guó)中產(chǎn)階層占比下滑主要是2009年歐債危機(jī)后出現(xiàn)的。1985年至2005年,法國(guó)是世界上為數(shù)不多的中產(chǎn)階層人口比例還在提升的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。

目前來(lái)看,還難以斷言法國(guó)中產(chǎn)階層規(guī)模萎縮是長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)還是僅受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響。

其次,法國(guó)中產(chǎn)階層收入占比下降,但各階層分配格局未出現(xiàn)基本改變。統(tǒng)計(jì)表明,1996年法國(guó)中產(chǎn)階層收入占社會(huì)總收入的比例為66.5%,高收入階層占比為24.6%;2012年,法國(guó)中產(chǎn)階層收入占比下滑到62.7%,高收入階層占比則升至28.5%。這表明,法國(guó)中產(chǎn)階層收入占比雖然下滑,但仍遠(yuǎn)超過(guò)高收入階層收入占比。

第三,法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普惠各個(gè)階層。法國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略和預(yù)測(cè)總署數(shù)據(jù)顯示,1996年至2012年,法國(guó)各階層收入的中位數(shù)都出現(xiàn)強(qiáng)勁和持續(xù)增長(zhǎng),雖然受到歐債危機(jī)影響,但2012年依然比1996年增長(zhǎng)約20%。

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