溫曜圻的治村法寶

鄭景順

朱口村為三明市第二大行政村，常住人口近萬人，是2010年“6·18”洪災重災村。2014年4月，福建省公安廳下派駐村干部溫曜圻到位后，帶領朱口村“兩委”班子攻堅克難，引領百姓脫貧致富，實現了朱口村由省級“雙薄弱村”到“集約經營示范村”和“宜居美麗生態村”轉變，贏得當地百姓的廣泛贊譽。

誠心贏得好口碑

面對大量的災后重建工作，溫曜圻在調研基礎上以建設宜居美麗生態村為目標，與村民吃住一起、融入一處、打成一片，村民有什么意見和愿望，他一家一戶去了解；土壤適合種植什么作物，他一塊田一分地走遍；上級對農村工作有哪些政策上的扶持，他一個部門一個部門去爭取。他以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，從村民最關心的飲用水問題入手，對村自來水廠進行升級改造，解決了全村萬余名村民飲用水問題，保障了村民飲水安全。溫曜圻憑借一顆真誠的心，贏得了廣大村民的歡迎和信賴。有了這一牢固的群眾基礎，他帶領村“兩委”班子乘勢而上，一條條思路破繭而生，一個個項目落地生根，一樁樁實事如期兌現。朱口村干涸的水渠通水了，數字電視免費入戶了，黃家小區、河濱小區、中山街、水茜自然村房屋立面改造、路溝渠和綠化帶建設圓滿完工了。他關心幫扶村困難兒童，積極爭取相關單位企業捐助，先后向朱口小學、幼兒園捐贈物質23萬余元，改善了師生的生活條件。對此村干部們很受感動，打心底欽佩他、敬重他，盡全力支持他、配合他。村民肖由白由衷感嘆：“沒想到溫書記這么短時間內干出這么多的實事，他跟我們確實是心連著心。”

盡心打造好隊伍

朱口村共有黨員128名，設黨總支，下轄4個支部。為了抓好黨建，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，他“三抓”黨建，不斷提高黨員干部創先爭優和服務群眾的能力。一是推行黨員設崗定責。對黨員全面實施目標管理制度，大力推行黨員設崗定責活動，對黨員干部在民生、黨建、經濟、新農村等方面的工作職責進行細化公開，接受群眾監督。在他的帶領指導下，朱口村設立黨建工作崗、先鋒模范崗、村民致富崗等7個專項專崗，有效激勵黨員干部立足崗位創先爭優。二是加強民主管理。他嚴格執行“六步工作法”，建立充分體現村情民意、群眾廣泛參與的民主決策機制，健全黨務村務公開以及村財務管理制度，大力推廣“四議兩公開”，確保村務決策的科學化和民主化。三是打造學習型黨組織。緊緊圍繞美麗鄉村建設各項工作，著眼于加強黨員素質建設，采取培訓、外出交流等方式組織黨員對村各項事業發展進行提升，黨員干部服務群眾能力進一步得到加強。

用心培育好產業

為推動精準扶貧工作開展，培植村“造血”經濟，實現貧困戶脫貧增收。溫曜圻集思廣益，抓發展、促增收，帶領村“兩委”干部通過調研論證，堅持“風險低、周期短、受眾面廣、可持續性強”的原則，在本村花農成功種植鮮花增收的基礎上，確立鮮花種植作為本村重點扶持產業，做好四方面產業扶持措施。一是土地流轉幫扶。針對精準扶貧貧困戶，減免其前3年的土地租金，并爭取水利、土地平整項目，完善流轉土地路、溝、渠等基礎設施建設。二是農業設施建設幫扶。幫助花農向省農業廳申請 100畝鮮花大棚補助資金80萬元，直接發放至農戶個人。三是種植管理幫扶。邀請省農科院專家定期開展栽培技術培訓，提高鮮花種植管理水平。四是鮮花銷售宣傳幫扶。采取開辦展銷會、招商洽談、互聯網宣傳等方式宣傳推銷本村鮮花，著力開辟鮮花銷售渠道。如今，走進朱口村王公橋花卉基地，一排排現代化、高標準的溫室大棚整齊地矗立在朱溪河畔，基地第一期項目建設100畝已經走上正軌，平均每天可采鮮切花2000余扎，主要銷往福州、廈門、南昌等大中城市，年產值近200萬元，還吸收了大量貧困戶務工就業，并帶動群眾入股合作社共同發展。

傾心創出好經驗

在發展產業解決貧困戶脫貧增收的同時，溫曜圻思考著自己駐村期滿回去后，村子的可持續發展之路如何走？單是村里的基礎設施運轉和維護就需要一筆資金，若沒有村財收入，這些設施運作和維護將難以為繼。帶著這一問題，他與同一批省派泰寧縣駐村干部一道探索出一條貧困村村財捆綁增收新渠道。

針對各村受資金和資源限制，很難單獨實施投入資金較大、資源需求較多大項目的困境，他與其他5個省派泰寧縣駐點村協商，由朱口村牽頭，6個省派泰寧駐點村采取村財集中捆綁公司化運營的方式，各村村委會出資10萬元為股東，成立了泰寧春風農業發展有限公司。公司從各方渠道籌集補助資金450萬元開展智能溫室建設。通過招商，引進企業進行投資，建設“金湖牧歌”現代農業與休閑旅游綜合體，承租種植蔬菜瓜果，每年支付每個股東村5萬元的租賃金，并隨項目效益的增長提高租賃金，形成穩定的村財增收渠道，為各村的可持續發展提供了保障。

熱心做出好表率

從繁華都市到偏遠山區，從機關干部到“泥腿子”村官，人民警察出身的溫曜圻始終以高標準嚴格要求自己，搶抓機遇，先行先試，時時、處處、事事爭做駐村表率，在困難面前不低頭、挫折面前不泄氣。他一心撲在精準扶貧工作上，為增加貧困戶收入和村財增長，積極與合作駐點村協商注冊成立公司；輾轉多地向人學習請教工作中所涉及的新知識；協調項目資金、土地流轉，爭取上級部門支持；與當地政府溝通項目地塊“三通一平”工作；反復與多家項目涉及企業進行多方談判；動員自己在省農科院工作的親戚、朋友來基地解決生產過程中遇到的各項疑難問題……兩年來，為探索出可復制、可推廣的三明經驗，他一直奔波在工作一線，談起中間的酸甜苦辣，他只是說，“這是我駐村扶貧的職責，只要能為村民爭取更多的利益，帶動村民致富，我苦點累點都值得。”福建日報、福建經濟網、福建支部生活等主流媒體、刊物先后5次對他的典型事跡作了宣傳報道。溫曜圻用的是真心、真情擦亮黨員駐村幫扶這面深得民心的“金字招牌”。