汽車及零部件產業升級發展模式分析

程美

（湖南汽車工程職業學院）

改革開放30多年里，中國的汽車產業取得了飛速的發展，中國汽車及零部件產業已經融入到了全球生產經營網絡之中，是全球汽車及零部件產業不可或缺的組成部分。但是，量的積累并沒有為中國汽車及零部件產業發展帶來質的飛躍。汽車及零部件產業附加值創造較低、自主創新能力不足及核心技術缺失等問題仍然十分嚴重。中國汽車及零部件產業要實現由粗放型發展向集約型發展轉變必須進行科學合理的規劃，產業轉型升級已勢在必行。文章旨在通過分析汽車及零部件產業升級的現狀，提出“集聚—集約—集群—綠色”的發展模式，為行政部門在汽車及零部件產業升級發展中提供“集聚化功能配套、集約式土地發展、集群式服務設施、綠色環保新理念”的對策。

1 國內外相關研究現狀

在國外針對汽車及零部件產業群的研究中，文獻[1]認為要采用區位商法來促進產業集群發展；文獻[2]在對曼德拉市的汽車產業集群研究時發現，政府實施的相關措施會對汽車產業集群的形成和發展產生正反兩方面的影響；文獻[3]對印度汽車產業集群中要面對的基礎設施問題做了研究；文獻[4]對豐田汽車產業集群開展了研究，發現了產業集群發展對區域經濟發展的促進作用。

國內對汽車及零部件產業升級的研究主要是從全球價值鏈視角、產業集群視角和現代生產模式3個角度開展研究。文獻[5]認為技術能力升級、市場擴張能力升級以及兩者組合升級是汽車及零部件產業升級的3個方向；文獻[6]提出通過重新調整汽車及零部件產業的區域分布、推進戰略重組、建立集群內部企業創新的互動機制、協調整車與零部件企業間的關系及延伸集群內部的汽車產業價值鏈等措施來實現汽車及零部件產業的升級發展；文獻[7]通過對產業情況的深入分析，認為技術提升和自主研發創新，特別是關鍵技術的提升是汽車產業實現加速升級的助推器。

2 中國汽車及零部件產業集群現狀分析

2.1 優勢分析

2.1.1 零部件采購體系好資源充足

由于我國特有的國情，使得勞動力資源異常豐富。隨著我國經濟的快速增長，尤其是近5年來，資本積累和實力大幅上漲，發展汽車零部件產業所需要的原材料和資本資源供給十分充足。我國零部件供應產業鏈規模小、成本高，因此在成本和價格上基本不占優勢，為了降低汽車零部件生產的成本和生產過程中的勞動力價格，歐美日等發達國家的汽車零部件產業巨頭紛紛在我國建廠。隨著我國教育體系的不斷完善，我國在制造工藝上已經有了一定的人才，但是他們的工資水平與發達國家相比要低得多，因此在全球化的背景下，我國在勞動力和資源上存在優勢，這樣就可以接受跨國公司生產上的轉移，并且還可以進一步進行技術和研發合作。

汽車零部件的生產涉及鋼鐵、橡膠及塑料等其他輔助行業的發展，在這些方面我國有很多優勢。我國企業生產能力較強，鋼鐵產量居世界第一，其他相關上游行業也發展迅速，使得在零部件產品的采購方面供應較好，特別是全球化采購體系的形成進一步刺激了我國汽車零部件供應商的活躍程度[8]。良好的產品供應降低了采購成本，同時又能采取精益化的生產方式，降低運輸和倉儲成本，最大程度上實現了利潤的最大化。

2.1.2 市場前景較好

我國汽車銷量約占世界銷量的1/4。2014年底，我國汽車保有量達1.4億輛，目前我國千人汽車保有量剛剛達到100輛，與美國的800多輛，歐洲的600多輛相比，還有很大空間。同時有關機構預計，截止到2018年，我國每年的汽車需求量將會達到2 700萬輛以上。中國強大的購買力決定了在今后5年左右的時間內，我國的汽車需求量依然強勁。這些數據都表明我國的汽車市場前景廣闊，今后相當長的時間內會保持快速增長的趨勢。

2.2 劣勢分析

1）產業規模較小，制造業水平低。有關調研表明，我國很多汽車零部件產業集群區域內沒有大型的整車企業，企業帶動性不強，沒有形成品牌優勢。與有整車主導的汽車及零部件產業集群相比，產業集群的整體規模不大，制造業水平低，這些原因歸根結底是技術水平和技術創新上的問題，這一系列的問題嚴重阻礙了汽車及零部件產業集群的發展。

2）創新能力差，研發水平低。由于產業集群內企業較小，其資金有限，企業在創新和研發方面做得并不好，產品處于低端水平，無法與大型企業相比，雖然由于其成本較低，市場占有率不錯，但是后期發展潛力不足。由于技術問題導致的產品質量問題最終使得零部件產品出口規模受損。

3）企業管理制度不完善，產業集群空間布局不夠集聚。我國很多企業屬于家族管理的模式，創業初期家族管理模式占有一定的優勢，但是改革開放發展到現在，這種模式已經不適應企業的發展，其開創進取能力不足，成為企業做大做強的絆腳石。在空間布局方面，其汽車零部件產業不夠集群化，服務設施以及土地發展存在不少問題，這些都在一定程度上拖累了汽車零部件產業的集群化發展。

4）基礎設施和公共服務設施建設不完善。查閱相關的資料以及產業園網站，可以很容易地發現，這些產業集群在基礎設施建設上嚴重欠缺，有些網站公布的甚至是1年前的供求信息，這嚴重影響了對市場的了解。產業集群內部的基礎設施，如公共的技術平臺、公共的交易中心及公共的展示中心都沒有建設；對于公共服務設施，如汽車培訓、汽車文化旅游及汽車產業創意園等一系列的汽車延伸服務都沒有涉及。

5）缺乏長遠的規劃，忽略節能環保。產業集群內部企業規模小，在對企業進行戰略規劃時，眼光不夠長遠，缺乏敏銳的觀察力。對于一些資源消耗性企業，不能把企業利益和社會利益捆綁在一起，過多地關注眼前的利益，而忽視了企業長遠發展必須重視的環境問題，這也是產業集群發展過程中必須重視的問題。

3 汽車零部件產業集群發展新模式

從全國范圍來看，汽車產業集群發展得都不是很成功。回顧汽車產業的發展，發現傳統的汽車及零部件產業發展到今天，面臨國情問題、產業發展問題及政府問題，對比來說，主要問題在于模式創新。從產業集群發展模式來看，美國和日本在發展的過程中形成了自己的特色，各有優缺點。文章提出了一種新的發展模式，以期進一步提升產業集群內部和外部的可持續性發展。

3.1 構建汽車零部件產業集群發展新模式的目標

3.1.1 可持續發展目標

汽車零部件產業屬于資源消耗大、技術創新要求高的產業，而由它所關聯的汽車整車的帶動性強，因此不能放眼太低，要用高瞻遠矚的眼光運用可持續發展的思路去引導汽車零部件產業集群的發展，真正做到企業效益、產業效益、社會效益三贏的局面。

3.1.2 打造持久競爭力目標

我國汽車零部件產業集群的競爭力不大，這就要求在今后發展汽車零部件產業集群的時候要努力通過產業集群結構的調整策略對結構進行優化，通過產業集群組織的創新大力加強集群內部設施和服務的建設，最終使得產業集群的競爭力能夠持久有效。無論是政府還是企業都應當努力提高產業的內在素質，要依靠科技進步，將粗放型的經濟增長模式向集約型增長模式轉變，還要完善產業鏈，促進產業集聚，實現產業集群又好又快地發展。

3.1.3 保持良好的生態環境

汽車零部件產業集群要通過技術創新，最大程度上減少環境污染，同時還要通過生產環節，努力發展循環經濟，將企業的生產垃圾變廢為寶，實現企業的綠色環保。政府和企業在堅持提高資源利用率的同時還要加緊新能源汽車的研發，真正做到節能環保。

3.1.4 促進社會的和諧穩定

產業集群是一個大的組織，社會的利益高于一切，因此產業集群發展過程中要以社會的和諧穩定為基礎。產業集群內通過體制改革來進一步促進產業集群的穩定發展，例如可以通過建立相關的信貸服務促進企業的擴大；通過制定相關的法律法規促進社會基本保障體系的實施；促進產業集群內部企業與企業的交流以及產業集群內企業與產業集群外企業的合作；制定相關的獎懲辦法，切實預防環境污染和生態環境問題，促進環境的可持續發展。

3.2 構建汽車零部件產業集群發展新模式的原則

1）堅持可持續發展原則。可持續發展就是在滿足當代人需求的基礎上要兼顧滿足后代人發展的需求，不能對后代的發展造成破壞。一要堅持繼續深化改革，促進產業集群發展；二要堅持科技創新，以科技水平提高來促進產業集群的發展；三要以人為本，統籌規劃；四要堅持遠近結合，標本兼治；五要堅持政府調控，以市場為導向。

2）堅持環保原則。環保原則指的是產業集群發展要樹立綠色環保的意識，不能盲目追求企業效益和產業效益，不能走“先破壞后治理”的路子。一要堅持發展綠色經濟；二要推進綠色產業集群化；三要堅持普及環保知識和教育。

3）堅持集約化原則。產業集群的集約化發展就是將產業集約集聚，通過產業結構調整以及產業集聚促進產業的集約式發展[9]。一是堅持嚴格按照產業集群的整體規劃，堅決不上高耗能、高污染項目，重點引進低碳、環保及節能型項目，嚴格控制項目投資規模和投資強度，堅決杜絕閑置土地產生；二是堅持規范項目建設標準，嚴格土地管理，提高土地利用率，以節約、集約和調整挖潛為重點，提高產業集群內單位土地投入產出強度、容積率及建筑系數等指標，建設緊湊型產業集群[10]；三是加快盤活閑置土地；四是引導企業挖潛節地，提高土地利用率。

3.3 “集聚—集約—集群—綠色”的發展新模式

大多數的汽車及零部件產業園一般建立在城市的郊區，但是隨著我國城市化進程的不斷加速，土地資源越來越緊張，企業想要更好更快地發展，必須滿足消費者多種多樣的需求。集聚化功能配套體現了汽車及零部件產業集群服務的功能，是產業集群核心功能的重要依托。汽車及零部件產業集群的集聚化功能配套的重點是汽車及零部件產業交易區、汽車及零部件展覽展示區、汽車及零部件物流區和汽車延伸產業群。

3.3.1 集聚化功能配套

汽車及零部件產業交易區：可以作為一個公共的服務平臺，滿足國內外汽車及零部件廠商和消費者的“一站式服務”，實現快捷服務，樹立一個良好的高效、便捷形象。

汽車及零部件展覽展示區：展覽展示區應當大力發展汽車及零部件專業會展，走專業化、特色化、品牌化道路，可以常年舉辦各類車展、專業零部件展銷會。同時還要積極主辦以及承辦高級別的汽車行業國內會議和國際高峰論壇，充分發揮會議經濟的拉動效應。

汽車及零部件產業物流區：物流是聯系整車廠與零部件企業以及整車廠與消費者之間的重要橋梁。整車廠的物流通常由整車廠來統一調度和輸送，而零部件企業的物流則由整車廠調度，專門的物流公司來實時配送。

3.3.2 集約式土地發展

通過研究國外汽車產業集群的發展模式可以發現，美國及日本的汽車產業集群是產學研相結合，共同建設戰略聯盟形成的。而中國的產業集群有一個區別于國外的特點，就是政產學研相結合。

1）集約式規劃。對汽車及零部件產業集群進行規劃時，政府首先要對其所在區域內的資源特色加以分析，確定其產業定位和發展目標，然后根據產業園的不同功能進行定位，根據不同發展要求進行針對性的產業布局。還有就是要明確招商的對象，在招商引資方面要吸引符合產業園區定位的集約型企業入駐，還要建設完善的軟硬件設施，這樣就能為企業創造良好的產業集群發展環境。最后要整合產業鏈，加強產業園區間上下游企業間的聯系，從而使得產業園區的建設形成規模效應和集群效應，推動產業集群的全面可持續發展。

2）集約式管理。在產業集群內部，相關企業組織在一起相互競爭、相互激勵和學習、相互配套服務都離不開管理機構，該機構的運行是集約式的管理模式。而政產學研中的政府就是管理者，為集群內的所有企業機構服務。

3.3.3 集群式服務設施

作為汽車產業集群載體的汽車產業園區是我國典型的城市多功能區。產業園區內企業數量多，人口數量比較大，倉儲、物流等配套設施健全，集群式的服務模式可以最大程度地降低成本，獲得更大的經濟效益。建立汽車延伸產業群，主要是通過建立汽車文化休閑娛樂項目、汽車產業創意園及公共服務來實現。

3.3.4 綠色環保新理念

發展汽車產業集群要以綠色技術為支撐，發展生態化、循環經濟，要注重環境保護。政府要加大對循環經濟發展的科研投入，同時還要組織企業以及科研院所來做，要設立專項的支撐基金，鼓勵循環經濟的發展研究，同時還要進一步將研究成果轉化成產品，并且形成規模實踐。

政府與企業在促進循環經濟的發展上不能因為投資見效期長、投資力度大就忽視其發展。循環經濟的發展以經濟型為著力點，如果循環經濟在經濟利益上無利可圖，那么循環經濟就失去了動力。因此，政府要設立相應的獎懲制度，鼓勵企業大力發展循環經濟，這樣才能促進汽車及零部件產業集群的快速可持續發展。

4 結論

隨著汽車產業的不斷發展，其集群發展模式也在變化，舊的模式已經不能順應時代潮流的發展，新的模式應運而生。我國汽車及零部件產業集群具有零部件采購體系好及市場前景較好的優勢，但也存在產業規模較小、創新能力差、企業管理制度不完善、基礎設施和公共服務設施建設不完善、缺乏長遠的規劃及忽略節能環保等問題。文章構建的“集聚—集約—集群—綠色”的發展新模式，是以可持續發展、打造持久競爭力、保持良好的生態環境以及促進社會的和諧穩定等為目標，堅持可持續發展原則、環保原則、集約化原則，按照集聚化功能配套、集約式土地發展、集群式服務設施、綠色環保新理念的模式發展，這種模式符合中國特色社會主義的國情和體制，適應我國目前產業集群發展的思路和方式。文章對于汽車零部件產業集群運作時的風險沒有做具體分析，需要進一步的深化研究。