閆雄艷
(廣西鴻興工程咨詢有限公司 廣西欽州 535000)
初探工程造價全過程控制方法
閆雄艷
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隨著經濟建設的逐步開展,在進行經濟建設的過程中涉及到了越來越多的工程項目。為了能夠更好的保證工程項目建設、施工的正常進行,方面相關的管理人員對工程建設過程中的所涉及到的人力、物力以及財力等資源進行合理的分配,我們需要加強在工程建設過程中的工程造價的控制。通過控制好工程造價的問題,我們能夠有效的防止出現投資超過額度的現象,進而保證相關企業(yè)的經濟效益,從而對我國經濟建設起到一定的促進作用。
工程造價;全過程;控制方法
工程造價是一門結合建筑經濟、技術與管理的學科門類。隨著經濟建設的逐步發(fā)展,當前社會的分工也是越來越明確,為了能夠更好的保證工程的正常開展,相關的施工單位經常會對整個工程的投資和預算進行明確的確定。但是,我國目前的工程造價管理存在著很大的問題,主要表現在缺乏系統(tǒng)的管理模式,缺乏對建設項目全過程的綜合管理意識。這些問題的存在對于我國相關的建設單位、設計單位以及施工單位的工作的進一步的開展造成了嚴重的影響。接下來我們就對工程造價的全過程進行詳細的介紹。
自從改革開放以后,我國的經濟發(fā)展注入了新鮮的血液,與此同時經濟建設取得了重大的成果。但是,在我國的工程建設的過程中使用的工程造價確定方法依舊以傳統(tǒng)的靜態(tài)、滯后的確定方法為主。工程造價的主要依據還是工程的定額,而定額單價的確定往往是以幾年前的人工、材料以及機械班臺的價格為基礎。由于我國目前的工程造價管理系統(tǒng)缺乏必要的管理信息系統(tǒng)的開發(fā)以及運用,所以不能夠為相關的管理人員提供進行工程造價統(tǒng)計的必要的信息,這就對于相關的工程建設造成了嚴重的影響。由于信息的交流順暢,導致這種靜態(tài)、滯后的價格定取方法沒有辦法滿足當下市場的需要。
隨著經濟建設的逐步的深入,為了保證我國相關建設企業(yè)的經濟利益,我們急需根據當下的市場定價來對我國的定價制度進行明確的規(guī)定。為了維護國家在工程造價確定方面的利益,我們需要建立一套適應我國國情的工程造價管理體系。通過明確的工程造價管理體系,對于工程造價進行動態(tài)準確的計算,保證相關建設單位的實際利益。
以上我們對我國現存的工程造價方面的具體現狀進行了明確的分析。通過分析可以看出,目前我國使用的靜態(tài)的、滯后的工程造價確定方法已經不能適應當下的發(fā)展情況了。所以為了保證我國在工程造價確定方面的利益,我們急需建立一套明確的工程造價管理體系。在進行工程造價管理體系的確定之前,首先要對工程有一個明確的概念,接下來我們就對工程的內容進行詳細的敘述。工程的相關敘述主要從工程的基本情況、項目組織管理機構、以及項目實施進度情況概述三個方面進行:
2.1 工程基本情況
為了能夠更加具體的將整個工程的全過程向大家展示,所以選取了一個具體的例子來作為教學案例。地點在吉林省某市的一家醫(yī)院,醫(yī)院主要由門診樓、住院樓以及其他的附屬用房構成。經過粗略的計算統(tǒng)計可以看出門診樓的建筑面積大體上在3454m2左右,主體是一個四層的樓體結構;其次住院樓的建筑面積大體上在3082m2左右,主體是一個三層的樓體結構;附屬用房的建筑面積大體上在453.69m2左右。
期間工期為2008年5月4日~2009年7月8日。建設使用的資金主要由政府撥款,加上建設中向開發(fā)銀行貸款的1000萬元以及國債180萬元。
2.2 代建三方的職責劃分
為了更好的完成醫(yī)院的建設工作,需要簽訂相關的建設合同。期間代建公司與政府、使用單位簽訂了三方的代建合同。在項目的實施過程中,市發(fā)展局負責項目的建設資金的籌辦、撥付建設資金等工作。代建公司則按照相關的設計方案進行相關的建設。
2.3 項目實施進度的概述
以上我們?yōu)榱烁玫慕忉屧陧椖康慕ㄔO過程中的工程造價的控制,將吉林省某市醫(yī)院的建設項目作為例子進行了詳細的分析。接下來,為了更好的介紹工程項目的施工建設的全過程,對整個工程的建設進度進行詳細的控制。在2008年1月2日,開始組織設計的公開開標,確定了相關的設計單位。接下來2008年2月1日開始了建設的公開開標,確定了相關的施工承包單位。
在完成相關的競標之后,醫(yī)院的改建工程于2008年5月4日正式的開始按照相關的設計圖紙進行了開工建設。在完成對于原有的建筑的拆除之后,醫(yī)院的門診樓于2008年6月28日正式的動工開始建設。在2008年8月經過相關的設計單位的努力,相關的總圖規(guī)劃布置、室外工程效果方案、室外工程效果圖、施工圖以及總設計圖都完成了。
經過相關的建設單位的初步建設之后,在2008年底完成了對于整個門診樓、住院樓主體部分以及室內外的抹灰工程。在經過一段時間的休息之后,相關的施工單位在2009年2月開始了余下工程的續(xù)建工作,整個施工項目在2009年7月8日之前正式的完工。
以上,我們?yōu)榱烁鼮榫唧w的解釋在施工全過程中對于工程造價的控制方法,以吉林省某市醫(yī)院的重建為例子,對于整個工程的施工建設過程進行了詳細的描述。接下來,我們將從項目設計階段、項目招標階段、項目實施階段以及項目竣工階段四個階段來對整個工程建設過程中的工程造價的控制方法進行詳細的解釋。

圖1
3.1 項目設計階段的工程造價控制方法
整個項目的實施建設都要在項目設計圖紙的基礎上進行,所以為了能夠控制整個項目的工程造價,首先要對工程項目設計階段進行有效的工程造價控制。主要的設計階段的工程造價的控制方法可以從以下三個方面進行具體的展開,即設計招標、限額設計以及標準設計。接下來,我們對于這三個方面進行詳細的敘述:
(1)為了能夠達到促進設計人員增強自身的風險意識、提高自身的設計水平以及經濟核算能力進而保證設計方案的優(yōu)化的目的,我們可以在工程設計階段使用招標制度。方案設計、技術設計以及相關的施工圖設計三者共同構成工程設計方案。
(2)我們還可以使用限額設計方法進行招標設計,限額設計的具體操作就是按照設計計劃書批準的投資估算額進行初步的設計,按照已經完成的項目的初步設計方案估算相關的造價。為了能夠有效的控制整個施工建設過程中的工程造價,限額設計已經成為了建設項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要的環(huán)節(jié)。
(3)為了能夠更好的節(jié)省建筑材料降低工程造價,我們在建設過程中還可以使用標準設計。標準設計方法具有構配件可以批量生產,便于進行統(tǒng)一的配置以及安裝,節(jié)省建筑材料的優(yōu)點。在加強標準建設的過程中相關的管理單位在進行建設的過程中應該更好的保證圖紙的審核。
3.2 項目招標階段的工程造價控制方法
在完成了對于整個項目的設計階段的工程造價控制之后,為了能夠更好的保證相關的建設能夠更加的法制化、規(guī)范化以及完善化,我們需要完善工程項目的招標投標制度的規(guī)范建設。接下來,我們從招標方式、確定中標價以及施工合同工簽訂三個方面來對整個的招標階段進行詳細的解釋:
(1)招標方式。一般情況下我國經常使用的招標方式主要有公開招標、邀請招標以及議標三種方式。這三種招標方式根據其使用的特點可以將其按照工程的承包形式、合同類型以及工程的緊迫度等方面進行相關的合適的使用,一般情況下我們經常使用的是公開招標的形式。
(2)確定中標價。在競標的過程中為了能夠更好的保證相關的工程造價,可以確定合理的標底價和攔標價。通過采用合理的方式控制合理的中標價,一方面能夠提供給相關的建設單位一個公平的競爭環(huán)境,另一方面也可以更好的保證工程建設過程中工程造價的控制。
(3)施工合同。施工合同的簽訂主要涉及到了工期、質量以及造價這三方面的重要的因素。所以為了能夠保證施工合同的正常簽訂,需要做好兩個方面:①針對項目的組織管理特點,合理的劃分風險的范圍;②針對合同的主體工作內容,從項目的整體目標實現上考慮全過程的各項風險以及控制因素。
3.3 項目實施階段的工程造價控制方法
在完成工程的設計階段以及工程的競標階段之后就是整個工程最重要的實施階段,工程的實施階段是控制整個工程造價的關鍵階段。所以為了能夠更好的保證工程造價,我們需要著重在工程的實施階段實行相關的工程造價控制方法。
我們將整個項目實施階段的工程造價的控制方法分為以下四個方面:①在項目的實施階段為了能夠有效的控制工程的造價,我們需要嚴格的執(zhí)行項目的實施階段的資金使用計劃。通過合理的編制和控制資金的使用計劃,做好建設資金的支出分析、預測與控制;②對于工程實施過程中出現的一些工程的變更要進行嚴格的控制;③對于施工現場使用的建筑材料等要進行簽證的嚴格管理,對于建筑材料的價格要進行嚴格的登記;④在工程實施階段很大一部分資金主要用在了工程的建筑材料上,所以為了有效的控制工程造價,需要對于建筑材料的價格進行嚴格的控制。
工程項目分為項目的設計階段、項目招標階段、項目實施階段以及項目的竣工階段,為了能夠更好的保證工程造價的控制,我們需要在這四個階段做好嚴格的監(jiān)督工作。
[1]王志文.對建筑工程造價控制的存在問題及對策分析[J].四川建材,2010,36(1):234~235,240.
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TU723.3
A
1004-7344(2016)18-0270-02
2016-5-3
閆雄艷(1979-),女,漢族,廣西欽州人,工程師,大專,主要從事工程造價工作。