哈薩克斯坦信息技術產業發展與現狀

陳玲唐紅梅南小燕（.新疆科技發展戰略研究院，新疆烏魯木齊 8300；.新疆科技項目服務中心，新疆烏魯木齊 8300）

哈薩克斯坦信息技術產業發展與現狀

陳玲1唐紅梅2南小燕1
（1.新疆科技發展戰略研究院，新疆烏魯木齊 830011；2.新疆科技項目服務中心，新疆烏魯木齊 830011）

本文通過哈薩克斯坦信息技術產業數據的多渠道收集和整理、加工，從該國信息技術產業的基礎層面、應用層面和支撐層面的具體情況著手，作者結合多年對該國信息技術產業發展情況的了解，充分地運用統計數據和圖表進行展示，對各類相關數據進行對比，較為全面地體現和分析了近些年來哈薩克斯坦信息技術產業的發展與現狀，意圖為絲綢之路經濟帶的建設提供相應的數據支撐。

哈薩克斯坦 信息技術 產業發展

哈薩克斯坦是中亞地區面積最大的國家，北鄰俄羅斯，南與烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦接壤，西瀕里海，東接中國［1］，“新絲綢之路經濟帶”橫貫其全境。哈薩克斯坦作為中亞五國最主要的經濟體，其經濟總量占中亞經濟總量的七成，其中信息技術產業是哈薩克斯坦當地發展較為迅速的行業，隨著哈薩克斯坦信息技術市場的開放，壟斷和封閉蘊藏的能量大量釋放，發展潛力巨大。

哈薩克斯坦信息技術產業發展的基礎包括三個層面：基礎層面、應用層面和支撐層面。基礎層面是一個無縫銜接的高速信息通訊網絡，它以公用電信網為主體，是各部門專業應用信息系統的通訊平臺；應用層面是建立在基礎平臺上，面向社會各行業信息應用而組建的各種應用信息系統、各種專網、服務系統和各類公用、專用數據庫；支撐層面是保證組建信息基礎設施能夠實現的條件和環境，包括政策法規、管理機制、資金、技術標準以及各種從事信息產業的不同層次的管理技術人員等。［2］

1　從基礎層面來看

據統計，截止2014年年底，哈薩克斯坦固定電話線路數有435.34萬線，其中居民使用350.33萬線，農村地區固定電話線路有119.18萬線。安全的互聯網服務器105臺，每100人互聯網用戶有45戶，固定互聯網用戶210.09萬戶，使用固定高速寬帶互聯網用戶209.32萬戶，使用移動高速寬帶互聯網用戶983.86萬戶。對比2007年和2014年的數據，固定電話線路數增加了26%，農村地區固定電話線路增加了37%，固定互聯網用戶增加了82%（見圖1），此類數據說明其信息技術基礎建設突飛猛進，尤其是固定互聯網的用戶量激增。哈薩克斯坦的移動網絡包括GSM和CDMA兩部分，GSM網絡覆蓋已經達到全國范圍內75%，已入網用戶為200萬，普及率約11.7%，CDMA 800M網絡覆蓋達到全國范圍內60%，用戶約為10萬人，后期CDMA 800M擴容計劃正在進行中。

圖1　2007年—2014年哈薩克斯坦基礎通訊數據匯總［3］

圖2　2004年-2014年計算機數量匯總［3］

圖3　2004年-2013年計算機等貿易總額［3］

圖4　2003年-2014年計算機編程、咨詢及類似服務總額［3］

圖5　2010年-2014年通訊服務量［3］

2　從應用層面來看

哈薩克斯坦整個信息技術市場從結構上被劃分為了四個部分：硬件、軟件、信息技術服務和通信。

2.1硬件

根據互聯網數據中心的數據，硬件市場在哈薩克斯坦占據主導地位，它在整個信息技術產業所占的份額為79%。據哈國官方統計，哈國個人計算機市場年均增長率在15%-20%之間。根據國際數據咨詢公司（IDC）發布《哈薩克斯坦個人電腦季度跟蹤調查》，稱哈薩克斯坦2012年PC電腦（包括筆記本電腦和臺式電腦）銷售量達85萬臺，同比增長24.4%，其中零售連鎖店筆記本銷售量增長42.2%，企業臺式電腦銷售量增加31.7%。2012年哈薩克斯坦的電腦總數達到63.16萬臺，通過圖2可以直觀的看出，該國的電腦數量從2004年到2014年呈現逐年遞增的趨勢，在2009年實現了倍數級的增長，2013年達到了一個峰值，比2004年增加了94%。結合2004年至2013年計算機等貿易總額匯總表，可看出計算機貿易額度自2004年逐年呈現遞增趨勢，2013年計算機、軟件等貿易額比2004年增長79%，電信設備比2004年增長了83%。雖然哈薩克斯坦PC市場受全球PC市場經濟不景氣，平板電腦、智能手機的大量涌入以及受到對于虛擬技術和云技術應用的制約等影響，導致PC市場需求下降。

2.2軟件

在哈薩克斯坦，從事信息技術行業的公司有400多家，40%的公司集中在阿拉木圖市，22%的公司設在阿斯塔納，其他的公司分布在彼得羅巴甫洛夫斯克、巴甫洛達爾等城市。其中軟件占據了信息技術行業的半壁江山，目前哈國有200多家軟件公司，很多大的軟件經銷商來自于俄羅斯，除主要銷售自己的品牌產品外，也與其它公司一起銷售本土軟件開發商的產品。有些經銷商也會與終端用戶合作，開發一些定制的程序。但是，最近幾年特別是經濟危機后，大部分軟件產品出現銷售下降或增長放緩的現象。

在軟件產品份額方面，哈薩克斯坦的本土軟件產品占據著約四分之一的市場，其余的四分之三被國外的產品占據，西方產品大大超過俄羅斯和本地供應商提供的產品。

此外，哈薩克斯坦軟件產品市場增長勢頭非常強勁。除了2009年受經濟危機的影響軟件市場出現負增長以外，其他各年均保持了50%以上的增長率。據專家預測，今后軟件業將是信息技術產業發展最快的一個部分，每年增幅可達150%。

2.3信息技術服務

信息技術服務在信息技術市場上僅次于硬件市場排在第二位。哈薩克斯坦統計署的數據顯示，在所有的服務形式中，軟件開發和技術維護方面的咨詢服務在哈薩克斯坦用戶中所占比例較大，其次是與維修、計算機設備供應和網頁制作有關的服務。這類收入占信息技術市場總收入的43.8%。根據互聯網信息中心的數據，信息技術服務占哈薩克斯坦信息技術市場的14%。現在越來越多的私人企業乃至國家機構開始向國內的信息技術專家尋求幫助，許多公司在選擇優質的技術服務時傾向于質優價高的控制系統和ERP系統。

根據圖4數據可以看出，哈國的信息技術服務總額呈現波形遞增，由于受到全球經濟危機的影響，2009年服務額比2008年下降了18%，隨著國內經濟的復蘇，2010年服務總額得到了較大的提升，增幅達到30%，從2010年開始至2013年服務額基本保持在27%的增幅，經濟總量逐年遞增。

2.4通訊

信息技術產業的另一個組成部分通訊產業也在迅猛發展，它是哈薩克斯坦信息技術產業中附屬性最大的行業，但是該行業仍具有一定的壟斷特征，哈薩克斯坦電信公司幾乎占據了大部分市場份額，這是導致哈國互聯網和通訊服務費用相對較高的直接原因。

在哈薩克斯坦計算機技術市場中，通訊服務費用占市場總成交額的近1/4，主要體現在哈薩克斯坦境內無線上網和無線數據交換業務收費較高。根據2013年世界經濟論壇的信息技術報告，在世界114個國家中哈薩克斯坦的移動通信資費水平排在第42位，資費低于俄羅斯的資費水平，這將有利于相關產品需求的進一步釋放。

通過圖5可以看出隨著互聯網及信息技術的不斷發展，占據通訊服務首位的傳統行業長途電話、國際電話通信呈現逐年遞減的趨勢，互聯網服務和移動通訊的服務額度和增長速度均名列前茅。

3　從支撐層面來看

哈薩克斯坦為了促進信息技術產業的快速發展，根據不同的時代要求制定并推行了信息技術產業發展相關的政策。

2003年7月，哈政府專門成立了哈薩克斯坦信息及通訊署（А г е н т с т в о了哈薩克斯坦信息及通訊署（А г е н т с т в о），由該部門制定和執行國家關于信息化和通信的政策，參與解決信息化和通信領域私有化問題。

同年，哈薩克斯坦總統簽發了另一個總統令，要求在阿拉木圖附近新建高科技信息產業園區，鼓勵外商投資信息產業。但同時哈政府也規定了在電信領域成立合資企業時，外資所占股比不能超過49%。

2009年，哈薩克斯坦總統簽署了一份《修正和補充哈薩克斯坦共和國關于信息和通信網絡行為》的法案，其下議院馬日利斯2009年通過了該法案。國家開始加強對互聯網的監測，對互聯網發布的信息進行嚴格限制。該項法律把互聯網上的所有資源， 包括博客、論壇、聊天室、網上商城、電子圖書館和網絡電視等全部歸屬到傳統新聞媒體的范疇，互聯網資源必須按照規定，像傳統媒體一樣在當地官方媒體登記注冊，并遵守相關傳統媒體的法律，承擔刑事和民事責任。

前幾年，哈國采取大量措施促進投資結構轉變。為促進投資結構向“非資源”領域轉變，哈國對經濟優先發展領域如何吸引外資進行立法，立法規定了土地、建筑物和設備等實物保障，對于投資額不少于5000萬美元旨在生產高技術和高科技含量產品的戰略項目，規定7年內免予征收土地稅和財產稅，以及對企業使用天然氣、電力，購買地塊、建筑物的花費予以補助。此外，哈國還設立專門機構負責招商引資，為更好地吸引外資，設立了出口和投資促進署，對跨國集團公司在“非資源”領域的投資實施“一站式”辦公。

4　結語

隨著知識經濟時代的到來和經濟全球化的深入發展，以通訊、計算機、網絡、軟件、信息服務為主的信息技術產業憑借其驚人的增長速度，已成為當今世界最重要的戰略性產業。哈薩克斯坦信息技術產業發展相對緩慢，電子信息技術比較落后，其信息技術產品主要依靠進口，可以說，我國信息技術在哈薩克斯坦有著廣闊的應用市場。因此，分析、判斷哈薩克斯坦信息技術產業的發展與現狀，對我國發展向西開放的信息技術產業有著重要意義。

注：美元與堅戈匯率按1：374計算

［1］胡振華.中亞五國志，北京：中央民族大學出版社，2006.

［2］陳玲，宋良輝，等.中亞高新技術產品需求分析報告，烏魯木齊，新疆計算機應用研究所，2013.

［3］世界銀行網站http：//www.worldbank.org/.

陳玲（1973—），女，漢，籍貫：四川，職務：副院長，職稱：高級工程師，畢業院校及學歷：大連理工大學，碩士研究生，研究方向：軟件工程、信息產業戰略、網絡信息服務。