匯川的速度與維度

文丨 記者 龔 琴

匯川的速度與維度

文丨 記者 龔 琴

匯川是一座年輕的城市，因為年輕，所以激情四射，因為年輕，所以豪情萬丈。匯川從來不缺故事，她一直都在給世人以驚喜，不斷地創新出新的亮點和奇跡。

過去五年，是不平凡的五年。

因為這五年是匯川區銳意進取、勇攀高峰的五年。

這五年，匯川面臨經濟下行的壓力和各種復雜的矛盾問題。

引領匯川經濟發展，需要堅毅的戰略定力與駕馭全局的智慧。

實現匯川45萬人民的夢想，需要堅定的信心和堅持不懈的奮斗。

春華秋實

將時間回溯到2011年年末，匯川區第三屆人大第一次會議、政協第三屆委員會第一次會議在區政務中心召開，對今后五年和2012年的工作進行了安排：圍繞遵義市“兩加一推”發展主基調，堅持全區第三次黨代會關于“五做五新”和建設“五個匯川”的要求，推進“四大戰略”，著力打造國家級經濟技術開發區，實現經濟總量“三年倍增、四年趕超、五年崛起”的目標，為努力開創匯川大開放、大建設、大發展的新局面而不懈奮斗。

“三年倍增、四年趕超、五年崛起”體現了匯川區委、區政府對匯川經濟社會發展的宏偉藍圖的準確把握。

“五個匯川”體現了匯川區委、區政府對匯川經濟社會發展的全面深入的思考。

聰者聽于無聲，明者見于未形。

一次又一次，匯川區政務中心會議室燈火通明，一個個正確的方針政策，引領著匯川經濟社會這艘航船乘風破浪向前航行。

匯川區準確把握經濟發展階段性特征，堅定沉著，統籌施策，引領經濟保持平穩發展態勢。

沒有目標就沒有壓力，沒有壓力就沒有動力。

在當年的《政府工作報告》上，匯川對未來五年的期許是：未來五年匯川區地區生產總值年均增長21%；財政總收入年均增長30%以上，全社會固定資產投資年均增長60%以上，

城鎮居民可支配收入年均增長13%以上，農民人均純收入年均增長15%以上。

五年過去，匯川交出了一張令人滿意的答卷。

2015年，全區地區生產總值實現243億元，年均增速16%；全社會固定資產投資271億元，年均增速38.9%；公共財政預算收入14.7億元，年均增速22.7%；非公經濟占地區生產總值比重由2010年的28%提升到45.3%；全面小康實現程度97.2%，在全市率先實現同步小康測評達標。在全省31個經濟強縣綜合測評中排名第12位。

“十二五”期間匯川經濟社會大步向前。

全區規模工業企業增加到110家、規模工業增加值突破100億元。

匯川機電制造園區先后被授予“國家新型工業化產業示范基地”“國家低碳工業園區”稱號。

唯一國際、奧特萊斯城市綜合體建設加快推進;

復興大道主線、嘉陵江路、東聯線建成通行，城市建設與管理水平不斷提升;麻溝水庫即將投用;全區建制村實現100%通油路，自然村100%通公路。

海龍屯的成功申遺，使貴州省實現世界文化遺產“零”的突破，使遵義市成為全國為數不多的同時擁有世界自然遺產和世界文化遺產的“雙遺產”城市。成功舉辦了中國自行車聯賽、第七屆婁山關?海龍屯國際山地挑戰賽，打響了“戶外運動天堂、休閑養生福地”品牌。

同步小康驗收達標。在2015年全省同批申報的14個縣(市、區)中，匯川區以全面小康實現程度97.2%成績排名第一順利通過同步小康達標驗收。

自2014年匯川區被列為全國首批司法體制改革試點單位以來，實現辦案效率、辦案質量大提升，改革成果被中央政法委在全國推廣。

順利通過省政府對匯川“新兩基”和“兩項督導”的評估驗收。在全市率先建立了80歲以上高齡人員補貼制度。獲得“國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區”、“全國艾滋病綜合防控示范區”等稱號。

人民群眾安全感由2014年全省39位上升到2015年的23位；對政法機關滿意率由2014年的65位上升到2015年的37位;對經濟社會發展的滿意度由2014年的22位上升

至全省第4位。

……

匯川城市建設新貌（胡志剛/攝）

一系列新思路新決策，為匯川經濟注入源源不斷的新動力。

一系列大項目、重點項目正在火熱建設之中，成為近年來經濟建設一道道亮麗的風景線。

遵義柳州工業園全面開工，累計完成投資180億元，“一園四區”開發面積達11.75平方公里。

海螺水泥、烏江機電、馳宇精密等企業投產達產。

遵義卷煙、雪花啤酒等項目全力推進，工業企業集聚集群發展邁出堅實步伐。

工業招商更加精準，“百千萬工程”全域覆蓋，規模工業增加值突破100億元，年均增速14.1%。

先后獲得“全國科技進步先進區”、“國家新型工業化示范基地”、“國家低碳工業園（試點）”、“國家循環化改造示范試點基地”等稱號。

廣珠、港澳、長沙路等商圈經濟不斷積淀，以唯一國際、世貿城為引領的昆明路商圈，以奧特萊斯“文商旅”城市綜合體為核心的溫州路商圈全速推進。

中信銀行、浦發銀行、興業銀行等10家金融機構成功入駐。

國貿購物、華潤萬家等限額以上商貿企業達98家。

社會消費品零售總額突破100億元，年均增速15.7%。

婁山關、海龍屯申報5A級景區有序推進，新增國際溫泉城等3A級以上景區3個。

大健康醫藥、電子商務、現代物流等新興業態正在興起。實現旅游綜合收入368億元，年均增長32%。

審時度勢，謀定后動。

匯川這列動車，開始加速度。

2016年新年前，匯川區城市交通疏解工程捷報頻傳：位于蘭海高速高橋下線口、展示遵義形象的深湛立交橋修通了，時常發生車輛擁堵的重慶路拓寬工程竣工了，昆明路也以新形象展現在人們面前……這些在市級層面都屬重點項目的工程，在規定時間內按上級要求竣工，創造了“遵義形象”中的“匯川速度”。

從20多年的風雨陽光一路走來，匯川人從始至今不乏創業拼搏的精神。

走過春華，迎來秋實。

盤點幾年來匯川發展走勢，新常態下不斷涌現新亮點，夯實了人們對經濟社會發展這艘航船平穩前行的信心。

“匯川速度”的背后是匯川人敢于擔當、敢于拼搏的匯川精神，折射的是匯川經濟社會發展的真實狀態。

活力迸發

匯川是一座年輕的城市，因為年輕，所以激情四射，因為年輕，所以豪情萬丈。匯川從來不缺故事，她一直都在給世人以驚喜，不斷地創新出新的亮點和奇跡。

在新常態下，發展如逆水行舟，更遑論加快發展。過去的五年，是逆勢而上的五年，也是思想解放的五年，還是觀念更新的五年，更是在持續開放中不斷實現自我突破的五年。

“茍日新、日日新、又日新”。思想日新，境界日高。實踐證明，有什么樣的境界標準，就有什么樣的建設速度和發展質量。社會實踐永無止境，時代步伐永不停頓，解放思想也必須一以貫之。

匯川區十里櫻花長廊

近年來，匯川區在面臨經濟進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的新常態，產業調整、投資降溫等十分嚴峻的形勢下，深入開展了以“解放思想找差距，轉變作風抓落實，匯川發展怎么干”為主題的大討論活動。

“如何實現匯川發展一年顯著變化兩年徹底改觀的目標？”

“建設實力匯川、宜居匯川、活力匯川、法制匯川、幸福匯川，如何找差距、怎么抓落實？”

“思想不解放、觀念不更新、規劃不到位、發展不提速”。

“招商引資效率低、項目落地少”。

“干部自信心不足、決心不大”。

“區委、區政府要放權到各個鎮（街），振奮干部精氣神，要獎勤罰懶，做到對事不對人?！?/p>

……

找到了問題的癥結，全區上下馬不停蹄打響了圍剿“庸懶散漫浮”作風攻堅戰：45個單位公開和簡化辦事程序，減少收費項目19個；壓縮“三公”經費1695萬元。

通過一系列的舉措，扎實推進了作風建設、能力建設和廉政建設。敢與強的比，敢跟快的賽，敢向高處攀，在全省找準對標，在全市重排位次，全力打好增比進位的“翻身仗”。

五年來，這座城市的人們解放思想不斷、創新突破不斷，得益于這里鼓勵開放創新的氛圍。近兩年，這種解放和突破達到了嶄新的高度。“三嚴三實”、“四風”整改、“五個梳理”……大家開始從三個維度看匯川。站在全市看匯川，經濟總量雖然排在全市前列，但增速不及有些縣、市，產業結構還有許多可待調整的空間，發展的短板真不少；放眼全省看匯川，雖然成為了“1+7”平臺的新成員，但要想在這一創新平臺建設中實現跨越趕超、提質增效，還存在諸多制約因素；走向全國看匯川，能打響的城市名片更是太少。

人們更善于從三個維度看匯川，新思想、新理念、新視角層出不窮。

“思想有多遠，我們就能走多遠”。

思想與思想的交鋒，擰開了思想解放的總開關，碰撞出了智慧的火花。通過這些解放思想的具體舉措，著實帶來了許多新概念、新思想，樹立了更高的發展標桿、更新的目標定位，明確提出對匯川未來五年的展望是：推進新型工業化，打造現代工業集聚示范區；推進新型城鎮化，打造產城融合示范區；推進農業現代化，打造山地特色高效農業示范區；推進旅游產業化，打造休閑養生旅游目的地；推進社會信息化，打造現代服務業集聚示范區；推進生態建設，打造生態文明先行示范區；改善保障民生，提升民生幸福指數；全面深化改革，提升開放創新活力；全面依法治區，提升社會治理水平。

這九項重點工作，思路清晰，目標精準，也讓世人更加翹首以盼。

五年來，各種新知識、新情況、新事物層出不窮，匯川不斷認識新常態、適應新常態、引領新常態，加快知識更新，掌握工作主動，不斷強化前沿研究，為加快發展注入新鮮血液。

無線網絡滿格匯川、智慧物流、綠色匯川、濕地公園、農村路徑工程全覆蓋、省級生態示范區、眾創空間、三網融合……未來數年，匯川人將親身感受新理念帶來的變化。

在這條思想日新、突破不斷的發展路上，匯川還會帶來更多驚喜。