史上“最嚴黨紀”落地生根

文丨 倪洋軍

史上“最嚴黨紀”落地生根

文丨 倪洋軍

制度的生命在于執行，執行制度最終靠人。不受監督的權力，必然導致腐敗；絕對的權力，必然導致絕對的腐敗。嚴是愛，松是害。讓紀律從“紙面”落到“地面”，必須突出從嚴抓制度設計和標準設定，從嚴抓督查核實，堅持做到重要干部重點管理。

沒有規矩，不成方圓。協調推進“四個全面”戰略布局，必須有堅強的紀律保證。紀律是黨的生命。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，是加強黨內法規制度建設的重要成果，被稱為史上“最嚴黨紀”。全面從嚴治黨，把紀律和規矩挺在前面就是治本。但是，當前，一些黨組織和黨員干部在執行和落實有關紀律要求的時候，仍然存在著某種程度的搞形式、走過場等現象，盡管一些地方也開展了“與紀同行”、“與法同在”等方面的知識測試，但死記硬背、照抄照搬、停留在“紙面”的居多，并沒有真正做到內化于心、外化于行，還沒有完全“落地”。

制度的生命在于執行，執行制度最終靠人。再好、再嚴的黨規黨紀等制度建設成果，離開了有力有效的執行和落實，也只能是“稻草人”形同虛設。必須從制度層面探索監督制約的有效手段，使有關紀律規定真正從“紙面”落到“地面”，切實做到制度面前人人平等，規矩面前沒有特殊，把紀律嚴起來、執行到位。絕不能只是墻上掛掛、嘴上說說、試卷中寫寫，必須一把尺子量到底、一寸不讓、一著不讓。不受監督的權力，必然導致腐敗；絕對的權力，必然導致絕對的腐敗。紀律執行、制度落實，之所以會出現“破窗效應”，從根本上來說，還是對黨員干部特別是領導干部的權力監督制約不夠，存在失之于軟、失之于寬的情況。各級各地黨組織，特別是紀檢監察組織，必須充分運用好監督執紀的“四種形態”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數，在嚴明紀律中體現嚴格要求和關心愛護。

嚴是愛，松是害。讓紀律從“紙面”落到“地面”，必須突出從嚴抓制度設計和標準設定，從嚴抓督查核實，堅持做到重要干部重點管理。在制度設計上，要體現“級別越高、位置越重要、權力越大，管理規定要越嚴”的原則，致力于制度的“可執行、可操作、可檢查、可問責”，確保沒有“漏網之魚”和“盲區死角”。各級紀檢監察機關要找準在全面從嚴治黨中的職能定位，以修訂后的兩項法規作為重要依據，強化監督執紀，加大問責力度，探索建立“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效機制，確保黨規黨紀落實到位。

干部帶頭，萬事不愁。黨員領導干部是執行紀律、落實制度的主體。各級各地黨員干部特別是領導干部要切實增強責任意識，充分發揮表率作用，帶頭踐行廉潔自律規范，自覺維護紀律的嚴肅性和權威性。要解決好領導干部忠誠履職、敢于擔當的問題，不當“老好人”，敢于得罪人。要敢于較真、善于較真，運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，促使黨員干部講規矩、守紀律、知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離“紅線”、“雷區”，把黨規黨紀深深刻印在心坎上，自覺踐行在行動中。

常態才能常效，長效才能長久。落實制度、執行紀律，尤其需要建立一套常態長效的監管機制，強化規范之后的后續跟蹤和監管。各級各地組織部門以及紀檢監察機關要會同有關部門進行黨規黨紀的專項督查，并按一定比例進行隨機抽查，防止制度和紀律執行出現“空白”或“盲區”。

全面從嚴治黨永遠在路上，讓紀律從“紙面”落到“地面”不是一朝一夕或一蹴而就的事情，必須樹立打持久戰的信心和決心，并且形成一層抓一層、一級抓一級的壓力傳導機制，形成全面從嚴治黨的強大合力，永葆共產黨人的青春。