德保縣和平水庫水源地保護工程措施體系探討

黃鮮麗

（廣西德保縣水利局，廣西 百色 533700）

德保縣和平水庫水源地保護工程措施體系探討

黃鮮麗

（廣西德保縣水利局，廣西 百色 533700）

分析了和平水庫水資源保護的現狀及存在的問題，作為德保縣敬德鎮集鎮及多個村屯主要的供水水源，德保縣迫切需要考慮對和平水庫水污染源進行控制和治理，提出了和平水庫水源地保護的工程措施。

和平水庫；水源地保護；工程措施

和平水庫作為敬德鎮集鎮、多敬、古甘、暮洞、雅里村主要的供水水源，目前尚未開展有效的水源地污染控制和治理措施，隨著經濟社會快速發展，鄉鎮人口不斷增加，水資源開發利用程度不斷加大，污染排放不斷增加，水體污染日益嚴重，水源水質不斷下降。因此，從水源地保護先行的角度出發，為保護和改善水源地水質，保障敬德鎮、多敬、古甘、暮洞、雅里村飲水安全，促進經濟社會可持續健康發展，德保縣迫切需要考慮擬對和平水庫水污染源進行控制和治理，保障水庫水質達標。

1 和平水庫現狀概況

和平水庫位于德保縣敬德鎮和平村那貫屯，距敬德鎮政府約3km，距德保縣縣城約42km，屬珠江流域，是一座以灌溉為主，兼顧供水、發電、養殖等綜合利用的小（一）型水利工程。和平水庫始建于1976年9月，1977年10月竣工，2009年完成水庫除險加固。和平水庫現狀正常蓄水位為888.4m，總庫容514萬m3，其中有效庫容343萬m3。工程等別為Ⅳ等，大壩、溢洪道、放水塔等主要建筑物為4級建筑物。

和平水庫主要由大壩、溢洪道、放水設施等組成。其中大壩為粘土心墻壩，壩頂高程893.3m；溢洪道為敞開式，進口底板高程888.4m，最大下泄流量為359m3/s；放水塔布置于左岸，由斜式梯級放水管和放水平管組成，最大放水流量為1.5m3/s。現狀下游河道水量主要通過水庫左岸放水塔控制，放水塔常年泄水，根據農業灌溉需求調整下泄水量，河道內水量滿足下游灌溉用水要求。

和平水庫設計灌溉面積5 000畝，實際灌溉面積約3 000畝，灌區范圍包括敬德鎮的多敬、宜農、雅里、加匠、暮洞和渠巖等村；和平水庫現狀還承擔敬德鎮多敬村、古甘村、暮洞村及雅里村生活、生產供水任務，供水人口約0.5萬人，設計年供水量約18萬m3，實際年供水量約11萬m3，此外，敬德鎮集鎮現狀供水水源為山泉水（枯水期水量不足則由和平水庫供給），供水保證率不高，枯水期約0.25萬人的生產及生活用水則由和平水庫供給；和平水庫建有壩后式電站1座，裝機1臺，容量125 kW，年發電量44.3萬kW·h；原和平水庫正常水位時有543畝水面面積可供漁業養殖，現由于水源保護的需要，已逐步取消水庫庫區內的養殖活動。

根據調查，2013年8月，由德保縣水利局分別建設了德保縣敬德鎮多敬村隴念飲水工程和德保縣敬德鎮暮洞村堂洞飲水工程，人飲工程利用支管從和平水庫放水隧洞后的壓力鋼管接入一體化凈化器，原水經凈化消毒處理后提至高位水池，再由高位水池通過配水管網向用戶供水。多敬村隴念飲水工程設計供水規模為378m3/d、供水人口為3 423人，暮洞村堂洞飲水工程設計供水規模為118m3/d、供水人口為840人，均采用處理工藝為“絮凝、沉淀、過濾、消毒”的一體化凈水器，近年來水質穩定達標。

項目涉及的和平水庫未進行水功能區劃分。德保縣人民政府已于2013年9月完成了德保縣集中式飲用水水源保護區的劃定工作。根據《德保縣鄉鎮集中式飲用水水源保護區劃定方案》（目前正在報批過程中），和平水庫水源地水源保護區只劃分為一級保護區和二級保護區，不設準保護區。

2 水資源保護現狀及存在問題

2.1 水質現狀評價

2010年6月11～13日對和平水庫進行了水質監測，水質監測項目包括pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數、NH3-N、氰化物、鉛（Pb）、鎘（Cd）、砷（As）、六價鉻、汞（Hg）、糞大腸菌群、總磷、總氮、硒、透明度、葉綠素共計16項。此外，2015年7月24日對和平水庫取水口附近及入庫支流水質進行了補充監測，補充監測項目包括高錳酸鹽指數、NH3-N、總磷、總氮。

2010年6月、2015年7月和平水庫及其入庫支流各監測項目均達到《地表水環境質量標準》（GB3 838-2002）Ⅱ類水質標準要求，水質較好。但從水質變化情況來看，和平水庫現狀水質較2010年有變差的現象，表現在氨氮、總氮等指標同比增加顯著，同時，根據和平水庫工程管理所等相關部門提供的信息，和平水庫近年來枯水期水質不能達標。根據調查發現，和平水庫庫周村屯分布數量較多，且生活污水及養殖廢水大多未經處理直排水庫，對水庫水質產生不利影響。另外，根據綜合影響指數法計算得和平水庫綜合營養狀態指數為9.3＜30，營養狀態為貧營養。

2.2 水源地存在的主要問題

壩址以上庫區以地表匯流為主，森林植被較好，水土流失較輕。目前壩址以上及下游尚未建有其他蓄水工程或大的引水工程。根據現場調查和現有資料，和平水庫庫區及庫區上游無工業污染源和集中式生活污染源，主要水污染源為農村生活污染源、生活垃圾、農田徑流污染和分散式畜禽養殖污染等。

（1）農村生活污染源。和平水庫庫區及上游現居住有那貫、魁那、坡安、那排、古門、多雅、那暖、桂花、坡騰、德京、登隆、古雅屯共計333戶1 355人，此外庫心島上還分布有和平小學，全校師生總計約100人（見圖1～2）。雖大部分村屯內已建設了化糞池，化糞池普及率約為80％，經化糞池處理后的生活污水部分用于農灌，但由于化糞池處理效率有限，上述村屯內的生活污水未得到有效處理，此外尚有部分農村生活污水未經任何處理隨意散排。農村生活污染源隨自然地勢或降水匯流進入和平水庫，對和平水庫水質有一定影響。

圖1 庫區內居民點

圖2 庫心島和平小學

（2）農業面源污染。和平水庫庫區內耕地面積約為280畝，農業生產過程中各種農藥、化肥的不合理使用不僅對土壤環境造成污染，其中的氮、磷等污染物還會隨著雨水沖刷和地表徑流進入和平水庫，對水庫水質將產生不利影響。

（3）畜禽養殖污染源。和平水庫庫區內各村屯畜禽養殖多為自家散養，經調查庫區內各村屯的生豬存欄量約250頭，家禽存欄量約1 000羽，目前村屯禽畜養殖糞便大多未經處理直接向水庫排放，將對水庫水質產生不利影響。禽畜養殖污染情況見圖3～4。

圖3 庫區家禽養殖

（4）未設置隔離防護措施。根據現場調查，和平水庫飲用水水源一級保護區內居民點分布較多，和平水庫飲用水水源保護區內除和平小學外，其他區域未設置隔離防護措施（見圖5），不能實現封閉管理，人、畜等可隨意進入水庫庫區，人、畜等在庫周內活動很有可能對水庫水質產生影響，給水庫水質帶來一定的污染風險；此外，和平水庫取水口附近亦無任何隔離防護設施（見圖6），存在一定的污染風險。

圖4 養殖廢水直排庫中

圖5 水庫庫區未進行隔離防護

圖6 未采取防護措施的取水口

（5）宣傳警示設施尚未完善。據調查，和平水庫飲用水水源保護區內尚未建立水源保護區界標，僅在壩首處布置有保護區警示牌，且和平水庫飲用水水源保護區內其他區域的界標和警示牌的密度、數量和位置尚未達到相關規范要求，未能明確標識飲用水水源保護區范圍和警示人們需謹慎的行為；另外和平水庫庫周村屯內也未設立保護區宣傳牌，不能達到良好的飲用水水源保護宣傳效果。

（6）水源地管理有待加強。和平水庫已劃定為敬德鎮飲用水水源保護區，但由于資金、人員等因素，和平水庫飲用水水源地的管理尚未完善，庫區內水污染源未得到有效控制和治理，保護區隔離防護和宣傳警示措施尚不到位。

據調查，和平水庫庫區內存在垃圾隨意丟棄、人畜活動頻繁等行為。庫區除那暖、登隆外，其余村屯多數未建有集中式垃圾收集池，農村生活垃圾隨意傾倒、堆放的現象較為普遍；那暖、登隆屯雖設置有垃圾收集點，但疏于管理，垃圾隨意丟棄現象時有發生（見圖7～8）。現場調查發現，保護區內上游支流河道有大量生活垃圾和建筑垃圾棄置現象，生活垃圾會隨雨水匯流進入和平水庫，給和平水庫水質帶來了一定的安全隱患，有可能影響下游村屯飲用水供水安全。

圖7 生活垃圾（魁那村入庫支流）

圖8 建筑垃圾（登隆屯入庫支流）

3 工程措施體系設計

和平水庫已劃定為飲用水水源保護區，并作為敬德鎮多敬村、古甘村、暮洞村、雅里村約0.5萬人以及枯水期敬德鎮集鎮約0.25萬人的供水水源，為了保障人民群眾的生命健康和維持社會的和諧穩定，同時，為做好水源地安全保障達標建設，保障飲用水安全是十分必要和迫切的。

3.1 工程建設目標

根據《德保縣鄉鎮集中式飲用水水源保護區劃定方案》，和平水庫為德保縣敬德鎮和平水庫水源地的一級保護區，地表飲用水水源一級保護區水質目標執行Ⅱ類標準。因此，和平水庫水源地保護工程的建設目標為：

（1）水質達標。控制和治理水污染源，確保供水水質達標，水質保護目標為Ⅱ類。

（2）風險防控。完善風險防控措施，預防水質污染風險。

（3）管理規范。加強飲用水水源保護區的管理，確保飲用水供水安全。

3.2 總體布局及設計

根據和平水庫水源地現狀存在問題，本項目擬針對性地采取農村污水治理工程、水源地隔離防護工程、農村環境治理工程、保護區標志布置等措施，達到控制和治理水庫污染，保護水環境質量，確保飲用水供水安全的目的。

本次擬采用控制工程和措施總結如下：

（1）開展農村污水治理工程，包括和平水庫庫區及上游各養殖戶的畜禽養殖廢水處理和庫區上游村屯生活污水治理兩部分，其中畜禽養殖廢水擬通過新建化糞池進行處理，而庫區上游集中式居民點擬建設污水管網，將農村生活污水引至新建的一體化污水處理設施進行深度凈化處理。通過以上措施，從源頭上對污染源進行控制和治理，以降低污染物和有機質濃度；

（2）完善水源地隔離防護工程，根據當地地形條件，對和平水庫飲用水水源一級保護區實行封閉管理，有條件的地方設置隔離防護措施，防止不合理活動對水源保護區水量水質造成的影響；

（3）開展農村環境治理工程，包括垃圾全面清理和設立集中垃圾收集池，以控制農村生活垃圾污染源；

（4）完善保護區標志布置，根據相關規范要求，完善保護區界標、警示牌、宣傳牌的布置，達到較好的宣傳和警示效果，以保護飲用水水質安全。

和平水庫水源保護體系框架詳見圖9。本次擬采用控制工程和措施概述如下：

（1）化糞池。根據現狀調查，和平水庫庫區及上游主要的畜禽養殖戶（非規模化養殖）共計25戶，為避免農村生活污水及養殖廢水未經處理直接排入水庫，本次擬對和平水庫庫區及上游村屯有畜禽養殖的家庭進行化糞池普及。污水通過化糞池的沉淀作用可去除大部分懸浮物（SS），通過微生物的厭氧發酵作用可降解部分有機物（COD和BOD5），池底沉積的污泥可用作有機肥。通過化糞池的預處理可有效防止管道堵塞，也可有效降低后續處理單元的污染負荷。據統計，和平水庫庫區及上游村屯畜禽養殖戶共計25戶，估算需新建25座化糞池，同時預留10座化糞池，供庫區內大戶家庭進行污水改造，避免污水未經處理直接向水庫排放。此外，和平水庫已劃定為飲用水水源保護區，為保護飲用水水源，本次設計要求村屯各戶的化糞池出水應收集后用于農灌，禁止直接向水庫內排放，以確保和平水庫飲用水水源保護區水質安全。

（2）一體化污水處理設施。農村生活污水小型污水處理裝置一般為地埋式一體化生活污水處理設備（以下簡稱“一體化污水處理設備”），包括地埋箱體、污水提升泵、污泥回流泵、生化處理成套設備（可采用SBR、MBR、CASS等工藝）、供氧風機以及自控裝置。小型一體化污水處理裝置具有占地面積小，抗沖擊能力強，維護管理方便，模塊化設計，運行方式靈活等優點，并可實現全面自控，基本實現無人管理狀態下的自動運行。箱體設施均可放置在地下，節省占地。根據和平水庫庫周居民點分布情況及地形條件，本次設計擬在登隆、德京、和平小學3處布設污水收集管網，將各農戶家庭和學校生活污水收集后通過一體化污水處理設備進行凈化處理。一體化污水處理設備出水經收集后盡量用于農灌，避免直接向和平水庫內排放。本次設計共設置一體化污水處理設備3套，建設污水收集管網3.3km。

圖9 和平水庫水源保護工程體系框架圖

（3）隔離防護工程。通過在飲用水水源保護區邊界設立隔離防護措施，可有效防止人類活動等對水源地的影響，攔截可能進入水源保護區的污染物。飲用水水源一級保護區內有條件的應實行封閉管理，保護區范圍內的取水口、取水設施、交通路口、人們活動頻繁處應設置隔離防護措施。根據調查，和平水庫飲用水水源地保護區內未設置隔離防護措施，不能實現封閉管理。根據和平水庫飲用水水源保護區的劃定成果，并結合水庫的實際情況，本次設計擬在和平水庫主壩及取水設施附近、水庫右岸敬德～德保公路近庫一側，那貫、那暖、桂花、坡騰等村屯處設置隔離防護措施，另外，和平水庫屬于丘陵峽谷型，庫區周邊除上述的村屯外，其他地區多為山坡林地，人煙稀少，山坡林地已對水庫周邊形成了天然的屏障，與本次增設的隔離防護措施形成封閉，達到封閉管理的要求。本次設計的隔離防護措施擬采用鍍鋅絲護欄網+鍍鋅鐵管結構，總長約4.03km。

（4）農村環境治理工程。和平水庫庫周村屯生活垃圾未得到有效處理處置，庫周垃圾散落的現象時有發生。本次擬在和平水庫一級保護區范圍內的陸域及庫區上游1km河道范圍內開展全面清理工作，并在魁那、坡安、那排設立集中垃圾收集池，對農村生活垃圾進行集中收集和處置。本次設計村屯垃圾全面清理路線8.32km面積0.17km2，并設立集中垃圾池3處。

（5）保護區標志布置。飲用水水源保護區邊界應設立明確的地理界標和明顯的警示標志，以明確標識飲用水水源保護區范圍和警示人們需謹慎的行為。飲用水水源保護區標志包括飲用水水源保護區界標、交通警示牌和宣傳牌。

據調查，和平水庫飲用水水源保護區內僅在壩首處布置有保護區警示牌，尚未建立水源保護區界標，因此本次擬設置一定數量保護區界標和警示牌。本次設計擬在和平水庫飲用水水源一級保護區邊界（主要交叉路口）完善保護區界標的布置，在庫周敬德～德保公路上完善交通警示牌、庫內完善行為警示牌的布置，在水庫保護區范圍內完善宣傳牌的布置。本次設計共設立保護區界標5處、警示牌4處、宣傳牌11處。

（6）工程管理。要保證各項措施的落實，必須建立健全和完善有效的保障體系。本項目實施的保障機制主要從加強組織領導，重視技術指導，加強監理和監督，公眾全面參與等幾方面進行落實。

（責任編輯：劉征湛）

Engineering measures for water source protection of Heping Reservoir in Debao County

HUANG Xian-li
（Water Conservancy Bureau of Debao County,Baise 533700,China）

Heping Reservoir is the major water supply source of Jingde Town and multiple villages in Debao County.Analysis was made on the current status and existing problems of water resources protection of Heping Reservoir,based on which it is concluded that water pollution sources requires urgent control and prevention.The engineering measures for water source protection of Heping Reservoir are also put forward.

Heping Reservoir;water source protection;engineering measures

X524

B

1003-1510（2016）04-0064-05

2016-04-12

黃鮮麗（1977-）女（壯族），廣西德保人，德保縣水利局工程師，主要從事水利工程管理工作。