河北抗戰文化資源保護傳承與開發對策研究

◎劉暉

河北抗戰文化資源保護傳承與開發對策研究

◎劉暉

在河北的歷史文化名城中，代表性最強、價值最高的資源當數抗戰文化資源。然而在很長一段時間內，只有極少數的革命文化資源受到了關注，除此之外，人們并沒有給予寶貴的抗戰文化資源應有的重視，保護及開發工作出現嚴重滯后的現象。缺乏切實有效的保護措施、開發規劃和專門的保護，抗戰文化資源遭到嚴重的破壞。僅以革命遺址遺跡為保護與開發的重點，并且保護與開發的數量少，范圍小，類型單一，這些問題都是當前河北抗戰文化資源保護與開發所面臨的。為了能夠對河北抗戰文化資源進行保護，就需要對保護與建設之間的關系做到正確認識和處理，對資源做一個全面的調查，并對其保護分級進行確定，進而使河北抗戰文化保護區得以建立。為了對河北抗戰文化資源進行更好的開發，就需要制定出行之有效的開發規劃，進而建立起切實有效的開發保障體系。

保護 開發 抗戰文化資源 對策

河北歷史文化豐富多彩，是一座國家級歷史文化名省，在其豐富的歷史文化資源中，價值最高、代表性最強的當數抗戰文化資源，同時它在河北城市發展中也是十分寶貴的財富。長期以來，雖然河北也做了一些保護、開發抗戰文化資源的工作，尤其是近些年來，經常會聽到一些保護、開發抗戰文化資源的呼聲。本文從以下幾點探討河北抗戰文化資源保護傳承與開發對策。

一、始終堅持科學合理的開發原則

解剖、分析、篩選、吸收和重構人類歷史發展進程中的特別的遺存，并對歷史文化進行繼承、延續、升華及再造的過程，即為對歷史文化資源的開發。從這一點來看，對歷史文化資源的保護是開發歷史文化資源的前提和歸宿共同的要求。

（一）注重可持續發展，加大歷史文化資源的保護力度。要做好保護和修繕歷史文化資源的工作，絕對不能為了獲取短期的經濟效益而對歷史文化資源進行破壞，這種為了自身發展而犧牲后代人利益的做法是絕對不可取的。對于河北抗戰文化資源的開發，其前提和取舍標準是必須保護河北歷史文化名省。為此，對文化資源的破壞性開發是必須要杜絕的。

（二）對文化的特色進行突出，將歷史景觀的優勢進行充分的發揮。河北具有豐富的河北抗戰文化資源，但是因為其產生在相同的時代，因此雷同的問題在開發時很容易出現，對于這個問題，開發者必須要做到足夠的重視。在開發這些資源時，要對資源的內在文化內涵進行充分的發掘，對其個性特色進行突出，確定個性化的主題。另一方面，雖然這些文化遺址內涵豐富，但是如果不能借助輔助的措施使其內在資源得到外化，那么人們很難真正接近它。實際的開發過程中，絕非是對其進行簡單的修整，而是要注重其品味的提升，為其配備專門的解說、良好的周邊環境和配套的軟環境，這些都是十分必要的，唯有如此，資源優勢才能更好地轉化為景觀優勢。

二、建立切實有效的開發保障體系

為了順利地開展抗戰文化資源的開發工作，就一定要借助改革的深化、市場機制的引入來推動，以切實有效的手段對政策、資金的保障機制進行強化。

（一）由于河北在抗戰文化資源方面的地位比較特殊，因此河北應對文物資源開發的新模式進行積極的探索，為了吸引更多國內外的投資者，可提供更加靈活、寬松的政策，以吸引大規模的投資來對一些重大文物資源進行開發。

同時，應最大限度地使審批手續得到簡化，對政策的界限進行嚴格的明確，以為實際操作提供方便，使得資源開發建設的進度得到切實的加快。在這方面，河北與美國取得合作，對其史迪威將軍舊居進行保護與開發，與韓國實現合作，對其臨時政府遺址進行保護與開發等，可以說在這一方面河北有了一定的經驗，也獲得了一些成績，然而著眼于總體，這方面的工作還處于起步階段。

（二）在抗戰文物資源較為集中，并且具有較好的開發利用條件的地區確定1-2個開發綜合試點，給予政策、資金的優惠，率先對其進行發展，探索積累經驗，以實現點帶面的效果，促進全市抗戰文化資源的良好開發。

同時，針對文物資源的開發利用，應該組織有關部門研究制定優惠政策，以為其開發利用提供支持。例如，文物資源開發項目其前3-5年的企業所得稅免征；政府給予適當的貼息貸款，以扶持重大文物資源的開發。

（三）激發全社會關注。采取多樣的形式以增強投資力度，例如發行股票、債券等，特別要做好招商引資的工作，可以采用獨資、合資開發或合作經營等多種形式，吸引沿海經濟發達地區、港澳臺地區和外商資金的投入，同時也要注重對于先進開發、管理經驗的引入。對于資本的運作而言，堅持誰投資誰受益的原則，切實實行股份制形式，使投資者監督和約束投資取向、企業經營及投資效益的能力得到強化，進而使建設資金籌集、管理、運營暢通高效的運作機制得以形成。

（責任編輯王芳）

★本文系河北省講師團系統2016年度科研課題“河北抗戰文化資源保護傳承與開發利用研究”（項目編號：2016036）。

（劉暉，女，碩士，河北農業大學藝術學院，講師，研究方向：建筑室內外空間環境設計）