貢晶
圍繞黨的十八大關于生態(tài)文明建設的方針政策,在寒假期間,通過問卷調查和實地考察考察,我得到了一些關于新余市生態(tài)環(huán)保現(xiàn)狀和文明建設的信息。加以分析,了解到了新余市在此方面所作出的努力和取得的進步,并對其中存在的一些問題有了自己的感悟。
新余市作為國家森林城市、國家園林城市、八個首批全國節(jié)能減排財政政策綜合改革示范市,生態(tài)環(huán)保建設一直位于江西省的前列。過去新余市鋼鐵產(chǎn)業(yè)一度占全市GDP的70%,但近十年來全力發(fā)展新能源新材料和麻紡產(chǎn)業(yè),打造世界太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地,大批光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在新余形成了大規(guī)模的光伏產(chǎn)業(yè)集群。資料顯示,2011年,整個產(chǎn)業(yè)增加值達120.16億元,增長28.8%,占工業(yè)的比重為33.9%,貢獻率為49.6%,對經(jīng)濟的貢獻超過另一主導產(chǎn)業(yè)——鋼鐵;2013年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達64.2%,從而使新興產(chǎn)業(yè)占據(jù)新余經(jīng)濟的主導地位,成為國家唯一的新能源科技示范城。由此可以看出,新余市在產(chǎn)業(yè)升級轉型方面取得了可喜的成就,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)從重工業(yè)為主轉為新能源工業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟共同發(fā)展,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,對生態(tài)文明的建設功不可沒。在市民生活方面,優(yōu)先發(fā)展城市公交系統(tǒng)、大力發(fā)展太陽能照明、全面覆蓋天然氣、增加城市綠地覆蓋率和公園數(shù)量,使人均公園面積達到江西第一、綠化覆蓋率2014年達到54.37%,位列全國第五。這一系列的措施,將生態(tài)文明建設的成果融入于市民的生活之中。也促進了生態(tài)環(huán)保的發(fā)展。
但在生態(tài)文明建設不斷發(fā)展的同時,其中出現(xiàn)的問題也越來越多,阻礙著生態(tài)文明進一步發(fā)展,其中有些問題日益尖銳,已然挑戰(zhàn)著新余市“既要金山銀山,也要綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展之路。在寒假做的一份《新余市生態(tài)環(huán)保現(xiàn)狀與文明建設》問卷中,共收到了43份有效答卷,雖然數(shù)量不多,但對其存在的問題卻可窺一斑。例如,在“您對生態(tài)文明的概念了解嗎”這一問題上,48.84%的受訪市民表示聽過但不清楚、41.86%表示有一定了解、三人完全不了解、僅一位表示非常了解,可見在受訪的市民中,過半數(shù)對生態(tài)文明這一概念是比較模糊的,生態(tài)文明這一概念并未深入人心;又如“生活中,您使用一次性餐具的頻率”這一問題中,僅一人從不使用,仍有三分之一的人經(jīng)常使用,拒絕一次性餐具的號召屢見不鮮,但只有27.91%受訪者表示外出就餐自備餐具;“限塑令”已頒布多年,但大超市限制了,絕大多數(shù)中小超市仍然無償使用,這些都與政府的管理力度不強有著密切關系。通過一個城市的垃圾分類,可以從一個側面看出這個城市對于生態(tài)文明程度,在新余市的大小街頭,大部分垃圾桶都分為可回收、不可回收以及廢電池三個桶,但實際使用卻頗為混亂,很多人將垃圾隨意丟棄在其中的任意一個桶,政府對其管控不嚴、另外市民本身對垃圾的分類不是很了解。哪些垃圾屬于可回收、哪些不可回收并不清楚,在問卷的“您認為新余市主要通過哪些方面推進生態(tài)文明建設”中,81.4%的人選擇了加強生態(tài)文明教育,應該說生態(tài)文明教育是比較普及的,但很多人卻連最基本的垃圾分類都沒有弄清楚,可以得出生態(tài)文明教育都停留在形式,而并非起到了實質上的作用。政府在垃圾分類帶頭作用上的缺失,也使小區(qū)內部垃圾分類發(fā)展落后,在。您所在的小區(qū)是否實行垃圾分類”這一問題上,48.84%表示未推行、39.53%表示推行但未全面實施、僅11.63%表示已推行并一直執(zhí)行,近90%處于未起步和起步階段,與生態(tài)文明建設對垃圾分類的要求相差甚遠。對于以上提出一些問題的原因,也在問卷中被問及。您認為制約新余生態(tài)文明建設的因素”,其中有三項因素選擇人數(shù)超過70%,分別是相關政策缺失、政策執(zhí)法不嚴和市民對生態(tài)文明觀念的不了解,其中執(zhí)法不嚴占到83.72%,可見受訪者認為政府對于生態(tài)文明建設的規(guī)范和執(zhí)行力度還不夠。
雖然不足很多,但在問卷中也有部分資料能看出生態(tài)文明在市民生活中的影響,比如“您經(jīng)常采取哪些環(huán)保性的行為”,有超過80%的人選擇了乘坐公共交通和節(jié)約水電,另有超過60%的人選擇了水資源循環(huán)利用和盡量不使用塑料袋,生態(tài)文明已經(jīng)潛移默化著影響市民的生活觀念。
最后在對新余市生態(tài)文明建設方式和成果滿意度的調查中,過半數(shù)表示對建設方式較滿意,但仍有30.23%為不滿意;而對成效,較滿意和不滿意的幾乎持平,分別占41.86%和39.53%:兩項均只有不到20%表示滿意及非常滿意。在受訪者中新余市生態(tài)文明建設成效并不顯著,所觸及的民生層面有限,且建設方式有待優(yōu)化。
生態(tài)文明建設挑戰(zhàn)與機遇并存,面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,走可持續(xù)發(fā)展道路。相信現(xiàn)在存在的問題隨著時間的推移一定能夠得到解決,優(yōu)勢也會進一步發(fā)展,早日實現(xiàn)既要金山銀山,又要綠水青山的夢想。