□ 文/本刊實習記者 甘泉
越南:革新開放30年成效顯著
□ 文/本刊實習記者 甘泉

革新開放打造經濟飛速發展的“翅膀”。
隨著政治的日趨穩定,國內經濟的穩步發展,越南正在逐步向世界展示自己蘊含的能量,成為亞洲經濟新小虎、下一個世界工廠、TTP時代的外商投資樂土……
1986年越南開始革新開放,而在這充滿著未知與探索的30年里,越南積極完善內政黨建,實現國家經濟飛速發展,并利用自身的地緣優勢,不斷積極開展雙邊和多邊外交活動,持續提升自己的國際影響,也因此成為了東盟維護內部穩定,拓展對外合作的中堅力量。
1995年7月28日,越南正式加入東盟。該事件已成為越南融入地區經濟以及國際社會的重要里程碑,并被載入東盟發展史冊。憑借其在東南亞地區特殊的地位和影響力,越南在加入東盟后致力于發揮東盟新成員國“代言人”的作用,充當柬埔寨、緬甸、老撾3個新成員與老東盟成員國家的橋梁,積極協調東盟新老成員的關系,為增強東盟內部凝聚力作出積極貢獻。2010年,越南擔任東盟輪值主席國一職,任職期間越南不斷深化與老撾、柬埔寨之間的政治交流與經濟合作,加大力度推動湄公河流域國家合作、越老柬三角合作以及東西經濟走廊建設等機制,以深化三國間的合作,并呼吁東盟老成員繼續加大對新成員關注,切實推進東盟一體化進程。
越南不僅是東盟中的重要一員,也是連接東盟與區域外各經濟體的紐帶。越南堅持獨立、自主、多樣化、多邊化的外交政策,現已與169個國家建交,并同 20 個國際組織及 480 多個非政府組織建立合作關系。在與中國的雙邊關系中,中國認為越南是建設中國—東盟命運共同體的重要著力點;2015年越南對美國首次正式訪問,實現兩國關系歷史性的突破;越日關系以能源安全為基礎共謀發展。此外,作為東盟—歐盟經貿合作關系的協調國家,越南一向支持推動東盟—歐盟經貿和投資合作關系日益朝著深廣方向有效發展并努力將其推向新臺階。
實行革新開放30年來,越南經濟增長速度在世界名列前茅,其經濟總量也在不斷擴大,農業、工業、服務業三大產業結構趨向協調,對外開放水平不斷提高, 基本形成了以國有經濟為主導、多種經濟成分共同發展的全新格局。
回到革新開放前,1977~1980年越南GDP年均增長只有0.4%,遠低于人口增幅;革新開放后,據越南國家統計局最新發布的經濟數據顯示,2011~2015年,越南GDP年增長率最低為5.03%(2012年),最高達到6.68%(2015年),超過6.2%的政府目標,成為世界經濟發展最快的國家之一。
市場的不斷開放為經濟的發展提供了先決條件,政府對經濟的宏觀調控能力增強并與市場機制逐步適應和匹配。近年來,為減少國際經濟發展遲緩給越南國內經濟帶來的消極影響,越南實施經濟從緊政策,增加收入,緊縮開支,保障重要物資的供求平衡,嚴格控制物價上漲 ,加大市場物價管理力度,組織好國內貿易,努力保持國內宏觀經濟在穩定中發展。
而與以往閉關鎖國的落后狀態不同的是,越南歷經革新開放,真正的“開放”了通向世界的大道。如今越南是東盟國家的重要成員、世界貿易組織第 150 個成員國家、聯合國成員、亞太經和組織成員等重要國際組織成員。在參與經濟全球化與區域經濟一體化方面,越南政府重視國際經濟合作。至2014年,越南已簽署了8個區域一體化協定;2015年分別和韓國、歐亞經濟聯盟、歐盟簽署了自貿協定,更是TPP貿易協定的初始成員國之一。這些身份在提振了越南本身信心的同時,也提升了越南市場的競爭力,向國際投資企業釋放了積極信號。
外資對推動越南國內經濟社會的發展發揮了重要作用,其對越南GDP增長的貢獻率由1992年的2%提高至2011年的18.97%,并極大地增加了越南國家財政收入,2012年通過外資增加的財政收入高達37億美元。
為更好地吸引外資、發展外貿,促進本國經濟增長,越南不僅重視突顯其人力資源豐富、人均年齡低等優勢,還先后修訂并實施了 《投資法》、《越南企業法》,簡化稅務、海關等部門的工作流程;胡志明市最近又宣布將開設6個工業園區,總面積超過2000公頃,南部省份如隆安和東奈也準備建設工業園區,均用于國外投資進駐。
在越南至2020年對外戰略以及至2030年遠景規劃中,越南提出到2020年的核心任務是推廣多樣、有效的對外文化活動,傳播越南文化價值。
越南通過實行《到2020年文化外交戰略》,推動成立了文化外交的基金會、舉辦“越南年”、“越南月”、“越南周”以及為期 1~3 天的“越南日”等活動,以豐富越南開展文化外交的形式。
越南還建設和發展了一些具有越南品牌的國際藝術聯歡節,加強越南組織國際活動的能力。2010 年以來越南陸續承辦了“為和平和繁榮的東盟共同體”步行節、東盟郵票冊亮相儀式、東盟飲食周、第16屆、17屆東盟峰會閉幕式上的大型文藝表演等文化活動,向世界推廣越南形象,同時為加強東南亞乃至亞洲地區各國的互相交流和了解做出積極貢獻。
除此之外,越南計劃發展文化產業,建設越南文化象征以及一些國家文化產品品牌。將越南文化產品和服務出口到國外,加大越南文化產業在國際市場上的份額。越南優秀的文學作品均有了外文版,如阮攸的《金云翅傳》被翻譯成數十種語言、多種譯本的胡志明漢字詩。2011 年《鄧垂瓚日記》世界語版發行,至此,該日記已被翻譯成 19 種語言。
越南網絡媒體和通訊當前較為發達,成為信息時代傳播越南文化的有效渠道。各類不同網站中大部分設有英語、漢語、法語、俄語等語種。2015年10月越南政府在社交網站臉書(Facebook)創建了一個頁面,創建該頁面旨在更多更廣泛地接觸公眾。目前大部分評論都對越南政府創建Facebook頁面的做法表示歡迎,稱越南政府已經進入到了互聯網時代,這也讓國際友人尤其是年輕人更便利地搜索到越南的相關信息。
此外,2009 年越南政府開始了“幫助旅居國外越南人教和學越南語”的措施,首先在老撾、柬埔寨、俄羅斯、美國和加拿大等國開展教學試點,這有效地擴大了越語、越南文化的輻射范圍。
根據到2030年的戰略和遠景規劃,越南將已經建立的文化方面的國際關系推向深入和穩定,拓寬與各國、各地區、各國際文化組織、各經濟集團,以及世界和各地區文化機構的關系,旨在開展切實有效的合作計劃,要讓有新貢獻的越南在世界和國際社會的文化生活中能夠得到認可。
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