中俄美：被誤讀的“大三角關系”

中俄美：被誤讀的“大三角關系”

“美國鷹”不可能同時吞掉“中國龍”和“俄國熊”，美國對兩國的施壓多一分，這種相互支持就會多激活一分。中俄美的頂級戰略平衡不太可能被美國的絕對霸權取代。

據報道，美國、日本和韓國軍隊6月28日在夏威夷海域完成首次三方導彈防御演習。加深此類合作對美國及其盟友防御朝鮮的核導彈能力，以及讓中國和俄羅斯知道美國不會被擠出亞洲至關重要。

就在此前3天，6月25日，俄羅斯總統普京來華訪問，中俄同時簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于促進國際法的聲明》。該聲明是雙邊關系史上的第一次，也是兩國圍繞國際法進行的全面和系統立場闡釋與澄清。但是，該聲明被部分觀察家誤讀為中俄“結盟”甚至將“重構世界”。很顯然，類似結論失于輕率和樂觀，可謂誤讀中美俄大三角關系。

美國霸權主義攪亂世界

關于中俄聲明，外交部條法司司長徐宏專門撰文做了精準和權威解釋，即在國際秩序演變加速和規則之爭日益激烈的背景下，中俄作為安理會兩大常任理事國重申對《聯合國憲政》和《國際法原則宣言》等國際法框架與基礎的捍衛和承諾，表明繼承、創新和發展國際法的積極態度，強調和平解決爭端、避免濫用或片面理解國際法及其規則的共同關切。

聲明本身無論如何解讀不出中俄超越既定雙邊關系定位，更無從說明中俄打算放棄不結盟這條底線，形成所謂戰略聯盟。該聲明發表之際，恰逢中俄友好條約簽署15周年，雙方強調在重大核心利益方面彼此支持，但是，不意味友好條約和全面戰略協作伙伴關系這對頂層框架已被突破，不意味中俄意欲把確立已久的雙方義務與責任制度性設計推倒重來，更不意味中俄試圖聯手改寫戰后國際關系體系和世界安全秩序。因此，過度解讀中俄最新合作成果，或人為拔高雙邊關系，都是不恰當的。

戰后以來，世界曾經歷冷戰兩大集團對峙，但依然有中國作為獨立一極力量的存在，構成冷戰時期的大三角關系，同時，也存在“南南合作”、“不結盟運動”等第三世界力量體系，以及各種區域政治、經濟和安全合作組織。冷戰結束后，一度形成美國獨步天下、多極力量并存的全新格局。

然而世界并沒有比以前更安全、更穩定，相反，亂象叢生。一方面，美國因實力下降自信不足，又試圖全力維護全球領導者地位，從西邊全力推動歐盟、北約雙東擴，蠶食和壓縮俄羅斯戰略空間，引發烏克蘭危機新冷戰；從東邊大搞亞太戰略再平衡，糾結地區力量挑戰中國主權，干擾中國和平發展，引發世界對中美對抗的憂慮。另一方面，歐美在中東地區的干涉主義行為造成大面積動蕩，引發恐怖主義浪潮擴散和罕見難民潮，并誘發英國脫離歐盟的顛覆性變局產生。

美國“擠兌”逼中俄走近

因此，在“天下大亂”的艱難時刻，中俄攜手表達強烈不滿。中俄在聲明中表示，兩國關系不具有結盟性質，也不針對第三國，應當說這是北京和莫斯科的真實想法。中俄結盟將對世界格局帶來劃時代的沖擊，兩國都不希望那樣，而愿意各自發展全面外交，保持同西方的正常關系。

然而美國對中俄的戰略擠壓不斷變本加厲，越來越多地塑造了中俄在核心問題上相互支持的必要性。中俄聯合聲明中18次提到“支持”這個詞，不能不說這當中有美國因素的“貢獻”。

美國表現出要做“全球帝國”的野心，它的“全球即時打擊系統計劃”威脅到世界所有國家的安全，其同時從歐亞兩個方向對俄羅斯及中國戰略擠壓是近乎狂妄的行動，迫使俄中背靠背接招。

西方媒體總愛放大中俄之間的分歧，比如強調俄羅斯與日本、東南亞國家發展關系是在給中國“使臉色”，并且謅中國發展與獨聯體國家關系讓俄緊張等等。它們理解不了中俄關系的開放性，兩國誰也沒想束縛對方，這是中俄全面戰略協作生命力的重要所在。

美國不可能同時吞掉“中國龍”和“俄國熊”，這兩個國家沒有一個像當年蘇聯那樣富有進攻性，但它們的任何一個都有美國消化不了的戰略規模。中俄進一步相互支持的戰略空間還有很大，美國對兩國的施壓多一分，這種相互支持就會多激活一分。中俄美的頂級戰略平衡不太可能被美國的絕對霸權取代。

西方輿論經常糾結于俄羅斯在“向西看”還是“向東看”，以及中國和俄羅斯誰更有求于誰，這些量化對比是對中俄關系性質的不得要領。中俄是相互尊重的大國關系，兩國也都很有力量，全面戰略合作給兩國帶來的都是獲得感，而非負擔，兩國有著不同于西方國際政治學流行的利益計算公式。

中俄戰略關系已經確定，對加強彼此經貿領域的合作都有很高意愿，但是具體某項合作一時談不成，或者落實有難度也動搖不了整體關系。正因為這樣，西方一次又一次唱衰中俄關系都無法應驗。

中外都有人認為中俄關系有今天主要是因為普京，這也是謬見。中俄關系的起跑是在葉利欽時代開始的，而葉利欽曾是中國在政治上“最不喜歡的”俄羅斯領導人之一，中俄走近是時代的大手筆，是“勢比人強”的世界格局寫照。

美依然是俄最重要的博弈伙伴

中俄自從實現關系正常化，特別是簽署友好條約和確立全面戰略協作伙伴關系以來，雙邊關系的確保持不斷穩定和深化，雙方牽頭成立打擊“三股勢力”的上合組織，逐步向經貿合作領域拓展其功能，并啟動擴容程序，但這不表明中俄已結成“新軸心”，更不會把上合組織打造成“歐亞版北約”；中俄兩國的確彼此關照和尊重對方核心利益，但并沒有形成意識形態、政治制度趨同或敵友陣營分明的共進退機制，而是保留各自活動空間和政策差異；中俄決定將“一帶一路”倡議與“歐亞經濟共同體”做戰略對接，但至少中國的倡議是開放和包容的，更不是封閉和排他的。因此，中俄接近沒有打破戰后關系格局，重構世界秩序的意圖。

從現實力量看，中俄均屬新興國家，中國的經濟實力只是美國的三分之二，俄羅斯的經濟實力只有其八分之一，發展經濟依然是中俄嚴峻的當務之急。即使俄中綜合實力分別排在美國之后，但差距之大世人皆知。因此，無論中國還是俄羅斯都無法對美國構成戰略威脅，也均無意挑戰美國的領導地位，更不可能形成中俄“雙驅“的世界新秩序。中國領導人在不同場合多次以不同方式表達過尊重美國既有地位和戰后格局的意愿，普京6月17日在圣彼得國際經濟論壇上更公開稱接受美國作為“世界唯一超級大國”的現實并做好準備與美國展開合作。

俄羅斯是當今世界唯一在軍事上、地緣政治上堪與美國較量的國家，無論是肢解克里米亞還是發兵敘利亞，都表明俄美關系對抗性的一面，但俄羅斯只能維持局部和短期優勢。人們更應該看到美俄在很多重大問題上相互妥協、相互合作甚至直接交易，某些交易可謂是對中國“越頂外交“的結果，比如閃電般達成敘利亞放棄化學武器協議，比如推動敘利亞內戰向和談轉軌。這表明在關鍵問題上，俄美雙方共同利益依然高于中俄伙伴關系，美國依然是俄羅斯最重要的博弈伙伴。中俄靠近，很大程度上是美國兩頭施壓所致，是被動的戰略態勢逼迫中俄相互靠近，抱團取暖。

同樣，中美關系是當今世界最重要的雙邊關系和最復雜的大國關系，也是正在構建的新型大國關系。中美關系的走向很大程度上取決美國把中國當朋友還是敵人，當合作伙伴還是零和對手。

因此，以冷戰思維審視當下中俄美大三角關系，不符合各方愿望和現實，也有悖多極化和全球化進程。保持大格局的總體穩定和相互制衡，恐怕是三大國眼下和未來關系的總態勢和總趨勢。

（《華夏時報》2016.7.1、觀察者網2016.6.30等）