國務院出臺《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》推動企業開展在線計量等質量控制新模式

國務院出臺《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》推動企業開展在線計量等質量控制新模式

國務院《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）5月20日正式出爐，部署深化制造業與互聯網融合發展，協同推進“中國制造2025”和“互聯網+”行動，加快制造強國建設。

《意見》提出，要堅持創新驅動，激發轉型新動能；堅持融合發展，催生制造新模式；堅持分業施策，培育競爭新優勢；堅持企業主體，構筑發展新環境。到2018年，制造業重點行業骨干企業互聯網“雙創”平臺普及率達到80%，成為促進制造業轉型升級的新動能來源，制造業數字化、網絡化、智能化取得明顯進展；到2025年，力爭實現制造業與互聯網融合“雙創”體系基本完備，融合發展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業綜合競爭實力大幅提升。

《意見》明確了深化制造業與互聯網融合發展的7項主要任務，包括打造制造企業互聯網“雙創”平臺，推動互聯網企業構建制造業“雙創”服務體系，支持制造企業與互聯網企業跨界融合，培育制造業與互聯網融合新模式，強化融合發展基礎支撐，提升融合發展系統解決方案能力，提高工業信息系統安全水平。

在培育制造業與互聯網融合新模式的任務中。《意見》提出要面向生產制造全過程、全產業鏈、產品全生命周期，實施智能制造等重大工程，支持企業深化質量管理與互聯網的融合，推動在線計量、在線檢測等全產業鏈質量控制，大力發展網絡化協同制造等新生產模式。

同時，《意見》還提出要組織實施企業管理能力提升工程，加快信息化和工業化融合管理體系標準制定和應用推廣，推動業務流程再造和組織方式變革，建立組織管理新模式；鼓勵制造企業與互聯網企業合資合作培育新的經營主體，建立適應融合發展的技術體系、標準規范、商業模式和競爭規則，形成優勢互補、合作共贏的融合發展格局等多項與標準化工作相關的部署安排。

此外，《意見》提出了完善體制機制、深化國有企業改革、加大財政支持力度、完善稅收和金融政策、強化用地用房等服務、健全人才培養體系、推動國際合作交流等7個方面的政策支撐和保障措施。要求各地區、各部門高度重視深化制造業與互聯網融合發展工作，統一思想，提高認識，加大工作力度，切實抓好政策落實。

內貿流通體制改革發展標準化方案出臺

5月24日，國家標準委辦公室和商務部辦公廳印發了《關于推動國內貿易流通體制改革發展標準化工作方案》（以下簡稱《方案》），推動國內貿易流通體制改革發展綜合試點城市的標準化建設。

《方案》確定了4項主要任務。

一是建立統籌協調的工作體系。兩部門和各試點城市分別建立協調推進工作機制，明確標準化工作重點任務、職責分工和推進安排，統籌推進試點城市標準化工作。鼓勵各試點城市建立由標準化、商務主管部門牽頭，其他相關部門參與的“2+X”工作模式，形成運轉順暢、協調高效的內貿流通標準化管理和服務模式。

二是構建科學合理的標準體系。該體系應科學合理、整體協調、開放兼容、特色鮮明。從重點商品、重點行業、重點業態3個方面入手，制定一批國內貿易流通關鍵標準。有地方特色的做法，制定為地方標準；需要在全國推廣的做法，在征集標準需求并吸納相關地區積極參與的情況下制定國家標準。

三是完善規范有效的實施體系。適時組織開展標準宣貫解讀等活動，提高全社會對標準的認知水平。提出各試點城市推廣實施國內貿易流通國家、行業和地方標準的統一要求。打造一至兩個典型示范城市和一批試點企業，探索流通標準應用實施可復制、推廣的經驗。

四是培育專業高效的標準化服務體系。開展需求調研，研究提出一套覆蓋國內貿易流通重點領域、模塊化、具有普遍指導意義的標準化技術解決方案，指導各試點城市內貿流通標準化工作，開展技術咨詢活動，探索標準化服務新模式。

以標準化促進城鎮化包容性增長

6月2日，質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏出席“亞太經合組織城鎮化高層論壇2016”開幕式并在APEC部長級圓桌會議上作主旨發言，強調以標準化促進城鎮化包容性增長。

田世宏指出，標準在促進城鎮化建設、實現包容性增長等方面發揮著基礎性、規范性和引領性作用。中國政府高度重視城鎮化標準化建設，質檢總局、國家標準委按照國務院部署要求，加強頂層設計，聯合國家發改委、住建部、工信部提出了包含26個要素、137個重點內容的城鎮化標準化總體布局，推進新型城鎮化標準化工程實施，在寧波、青島、廣州等10個城市開展新型城鎮化標準化試點。同時，發揮作為ISO/IEC智慧城市研究組召集人和秘書國，以及IEC智慧城市系統評估組發起國的積極作用，推動國際標準組織聯合制定智慧城市基礎通用類標準，積極與德國、英國等國家共同開展國際城市間標準化合作。

田世宏強調，要繼續大力發揮標準化在推進城鎮化包容性增長中的積極作用，建議在APEC城鎮化高層論壇下設立標準化專題就有關問題進行專題研討。要以標準化促進城鎮化向智慧、綠色、人文等方向發展，要以標準化支撐城鎮化包容互通，互聯互通，以標準化促進城鎮化包容性增長。