新常態下 建筑業改革發展之道

文｜本刊記者 萬曉曦

建筑業目前正處于持續下行的過程，數據顯示，2011年到2014年，建筑業總產值年均增加16.5%，增加值年均增長13.3%，這一數據與前十年建筑業總產值的年均增長22.5%低了很多。可以說，建筑行業的增速下降具有必然性。尤其是2015年的一到三季度，整個行業的形勢變化比較劇烈，一到三季度建筑業總產值和新簽合同都僅僅增長了2.3%。

建筑市場形勢

建筑業增速下降有很多原因，其中最重要的原因之一就是需求，我國目前的城鎮基礎設施和城鎮居民住房都發生了改變。這個基本情況的改變，在于從原來的絕對短缺到了目前的結構性短缺。

以住房為例，2015年中央工作會議中提出來幾個“去”，其中一個就是去庫存，這直接針對的是房地產行業。對于建筑市場形勢而言，經濟新常態下，必然伴隨著整個行業企業的縮量、重組和優化調整，這個過程是必然要發生的。實際上，這些變化在前兩年已經發生，2014年4到5月份，住房和城鄉建設部來到五個省進行調研，調研發現，這五個省中的建筑業企業任務量縮減30%。眼下，低資質房屋建筑承包，分包企業休眠或嚴重困難，較高資質一般房屋建筑企業艱難支撐，是建筑業普遍面臨的一些問題。

對于建筑行業內的一些骨干企業而言，增速下滑，利潤空間收窄，風險加大，資金緊張，也是企業存在的普遍情況。當然，也有一些企業，在新常態下發展的不錯，甚至有些企業提出了更高的戰略目標，一些行業內的龍頭企業正在向著高端化、國際化、綜合化發展，并高度融入國家戰略和國家新的產業布局以及區域經濟的發展。還有一些建筑業企業在尋求新的增長方式、新的技術，更明確的專業方向，以及服務質量的提升，從而打造全新的企業核心競爭力。

新常態下，建筑市場的結構性調整是其突出特征。2012年到2014年，全社會住宅投資的下降趨勢比較明顯。同時，未來我國對于新能源、高鐵、水利、城市基礎設施建設等方面的投資需求將進一步釋放。相關研究表明，我國在基礎設施方面的投資與發達國家相比，從人均占有量上還是有很大的差距，尤其是交通基礎設施。

我們還要關注未來中國建筑業的市場空間結構和國際化調整，其中“一帶一路”戰略為我國的建筑業提供了機遇，對于建筑業來說是一個巨大的市場。三部委發布的愿景明確是以基礎設施的互聯互通，為一帶一路的優先連接，包括交通、能源、通信網絡，其中交通則是一個非常熱的熱點。

當然，房屋建筑領域也有很多機會，比如城鎮棚戶區、危舊房和城中村改造等。僅棚戶區改造這一部分，測算到2020年將累計投入20多萬億。此外，結構性調整還涉及到一個領域，就是住宅建設短缺問題解決以后，需要更進一步的品質要求、差異化需求、精益需求以及對產品的延伸服務。如果將這些需求進行有效組織，將會是一個可持續的、非常龐大的市場。所以說建筑產品品質的提高，是結構調整的重要部分之一。

我國經濟發展到今天，在世界經濟當中的排位一直在往前走，同時人均GDP目前也達到了較高水平。然而建筑品質與我國的經濟發展水平卻并不匹配。未來，建筑產品品質的提高，無論是從國家層面還是從政府層面抑或是老百姓層面來講，都是一個非常緊迫的要求。因此，未來建筑產品品質的提高會是一個非常明顯的特征，這其中包括標準的提高，城鄉規劃設計水平的提高，住宅品質的提高，以及建設水平的提高。這幾方面都是我們未來需要高度關注的內容。

新常態下，建筑市場拓展的關鍵是資金，還有適應新需求的供應能力和需求模式的創新。對于新需求的供給能力要有新的判斷，新的動作，新的理念。現在我們進入了這個時期，就是要創造需求，仔細研究人的需求，然后創造一種產品去滿足這種需求。因此對于企業來講，要考慮的是創造需求，引領需求并且滿足潛在需求。滿足供給側改革，本質上是結構調整和服務模式創新，就是去掉那些不被需求的產品，創造出市場需求的產品。例如說信息產業，它推出的一系列成功產品都具有這樣的特征。

面對建筑市場的結構性調整，很多企業想朝基礎設施方面轉變，但實際上這有些困難。這其中包括政策問題，也包括企業的能力建設問題。所以說企業的轉型，是一個長期的資源運作過程，也是企業能力積蓄的過程，當然，還需要企業有獨到的前瞻眼光，對方向進行精準的判斷。也有些企業在轉型過程中創造了一些做法，比如具體的路徑，投資引領，整體收購，團隊引入，資源清潔等。

建筑服務模式的創新是一個深挖需求，建立盈利模式，進入經營運作的過程。隨著未來建筑產品品質的提高，以及成本的提高，市場將呈現差異化競爭狀態，企業需要擁有自己的核心競爭力來適應這種狀態。對于建筑業企業來說，有很多東西是零散的、碎片的、局部的，并沒有經過整合，而當企業將這些東西好好進行整合之后，企業的核心競爭優勢就會提現出來。

關于服務模式創新，在房地產領域有眾籌建房，互聯網營銷，萬科提出的全民經紀人概念；二手房交易中的二手房首付貸款，租房租賃等，這些方式都是房地產開發商向健康引領者轉變。在建筑裝飾領域，也有很多服務模式創新，未來還會大有可為。

關于建筑業的改革形勢

我國的經濟問題表面上是市場問題，深層次則是體制機制問題，在全面深化改革的大形式下，這個問題的解決還需要一個過程。因此，全面深化改革以及建筑業的深化改革，都是非常重要且必要的。近兩年來，住房和城鄉建設部在建筑業的深化改革方面給予了更多關注。2014年7月，在河南召開了建筑業改革大會，目前還在緊鑼密鼓籌備建筑業大會。

對于建筑業改革形勢的判斷，建筑業改革一要關注體制機制問題，二要依靠技術力量，三要借助市場力量。目前的改革是上述三個因素共同促進下的推進過程，其中政府的力量是主要推手。當然，目前建筑業改革也面臨著諸多困難，包括市場機制的承接能力，法律法規的限制問題，一些過急的改革舉措等。因此未來一個階段的建筑業改革，會集中在認識較為一致，制度震蕩性不太大的問題上。

以工程質量安全管理問題為例，需要劃清落實質量安全責任，鼓勵質量安全競爭。過去我們更多關注的是企業的經營規模、營業收入以及有資格人員的數量；未來，則需要激活質量安全的競爭機制。鼓勵企業制定高于國家和地區標準的企業質量安全標準，鼓勵企業面向社會、市場、業主進行質量安全、保修期承諾，為業主購買質量安全保險。工程質量安全的下一步改革，還包括要改善監管方式，變質量安全大檢查為質量安全的隨機抽查。同時要建立完善的安全投訴制度，讓老百姓對工程質量問題有一個很好的投訴渠道，這也是建筑市場另外一股非常重要的制約力量。

建筑業未來改革的一個重點還有建筑業產業工作隊伍的建設問題，大方向是工人的職業化，培訓的規范化，班組的企業化，分包的專業化。工人的職業化方面，目前，我國大多數建筑工人并沒有在體制內，享受不到五險一金；未來希望我國的政策制度全覆蓋，為工人提供一條職業化通道。這個職業化通道類似于工人的職業身份證制度，不影響工人的流動，但是工人的培訓情況，技術工種情況，技術等級情況，從業情況還有待遇情況等，都可以在其中反映出來，相當于一個職業身份。從這方面入手，既可以讓建筑工人有一個“奔頭”，同時也解決了建筑業的彈性需要。

此外，還要建立建筑勞務和數據庫及信息平臺，這個信息平臺既可以方便管理，還具有相關信息的服務交易功能。企業想找工人時，就可以登錄到這個服務平臺進行交易。一些小微企業可以通過這個信息平臺，進行簡易登記，減免稅收等。

隨著政府對于市場控制的逐步退出，企業取得公眾信任和市場信譽蘊含著巨大的市場潛力。長遠來說企業必須高度重視發展戰略的研究和制定工作。企業發展戰略規劃的關鍵，是強調差異化競爭，一定要把企業的核心競爭優勢提煉出來，確定下來，并進一步去維護、去發展。

經濟進入新常態時期，是總量緊縮的過程，是結構調整的過程，是建筑產品品質提高的過程，是加緊創新的過程，是深化改革的過程，是倒逼企業進步的過程。企業需要應對新環境，面臨新的技術調整，面對新的建設方式，面臨著人才緊缺，面臨著市場機制的挑戰。企業的立足之本，是了解和滿足市場的真正需求，這才是企業健康發展的根本之道。